ยังมีคำถามอีกมากมายที่ยังเปิดกว้าง และความเจ็บปวดมากมาย

แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าทางการเมืองอย่างมากโดยมีการเลือกตั้ง 18 ครั้ง แต่แอฟริกายังคงเผชิญกับความท้าทายด้านความมั่นคง ความขัดแย้งภายใน และการแทรกแซงจากภายนอกมากมาย

“การดิ้นรน” ระหว่างเสถียรภาพและความไม่แน่นอน

ปัจจุบัน แอฟริกากำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงทางสถาบันครั้งใหญ่ มีทั้งแนวโน้มประชาธิปไตย ความไม่มั่นคง ทางการเมือง และการรัฐประหาร การประชาธิปไตยในแอฟริกาเป็นกระบวนการที่ไม่แน่นอน โดยหลายประเทศยังคงรักษาระบบการเมืองที่ไม่เป็นประชาธิปไตยไว้ หรืออยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านที่ไม่สมบูรณ์ รัฐบาลหลายแห่งถูกกล่าวหาว่าทุจริตการเลือกตั้ง ใช้กลไกของรัฐเพื่อปราบปรามฝ่ายค้าน หรือจำกัดเสรีภาพสื่อ แม้จะมีการเรียกร้องจากสหประชาชาติและสหภาพแอฟริกา (AU) ให้เพิ่มความโปร่งใสในกระบวนการเลือกตั้งและเสริมสร้างบทบาทของการตรวจสอบในระดับนานาชาติก็ตาม

นอกจากนี้สถานการณ์การ รัฐประหาร ยังคงเป็นปัญหาที่น่าเจ็บปวด ในช่วงปี 2020-2023 เกิดการรัฐประหาร 8 ครั้งในประเทศต่างๆ เช่น มาลี กินี บูร์กินาฟาโซ ไนเจอร์ ซูดาน... แม้ว่าสหภาพแอฟริกาจะออกมาตรการคว่ำบาตรเพื่อจำกัดการทำงานของรัฐบาลทหาร แต่ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกองทัพหลายแห่งยังคงรักษาอำนาจไว้และไม่มีแผนที่จะโอนอำนาจไปให้ทางการพลเรือน ดังนั้นแนวโน้มดังกล่าวจึงยังคงสร้างความกังวลในภูมิภาคต่อไป

เหนือสิ่งอื่นใด วิกฤตการเมืองภายในที่เกิดขึ้นในบางประเทศขณะที่จัดการเลือกตั้งได้ “ท้าทาย” ศรัทธาของประชาชนที่มีต่อกระบวนการประชาธิปไตย แม้ว่าการเลือกตั้งโดยทั่วไปจะดำเนินไปอย่างราบรื่น แต่เกิดวิกฤตการเมืองภายในประเทศและความขัดแย้งในการเลือกตั้ง ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงร้ายแรงในหลายประเทศ

khủng hoảng chính trị nội bộ diễn ra ở một số quốc gia tiến hành bầu cử đã “thách thức” niềm tin của người dân vào tiến trình dân chủ hóa. (Nguồn: Al Jazeera)

วิกฤตการเมืองภายในที่เกิดขึ้นในประเทศแอฟริกันบางประเทศที่กำลังจัดการเลือกตั้งได้ "ท้าทาย" ศรัทธาของประชาชนที่มีต่อกระบวนการประชาธิปไตย (ที่มา: อัลจาซีร่า)

ในประเทศเซเนกัล การเลื่อนการเลือกตั้งได้ก่อให้เกิดการประท้วงครั้งใหญ่ ส่งผลให้ประเทศเข้าสู่วิกฤตทางการเมืองที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ในประเทศโมซัมบิก ข้อกล่าวหาการทุจริตการเลือกตั้งทำให้เกิดการประท้วงขนาดใหญ่ ส่งผลให้ความตึงเครียดและความรุนแรงหลังการเลือกตั้งทวีความรุนแรงมากขึ้น หรือในแอฟริกาใต้และบอตสวานา ความแตกแยกภายในพรรคการเมืองที่ปกครอง รวมถึงแรงกดดันจากพรรคฝ่ายค้าน ส่งผลให้ความน่าเชื่อถือของ รัฐบาล หลายแห่งลดลงอย่างรุนแรง ส่งผลให้ความสามารถในการบริหารและดำเนินนโยบายลดน้อยลง

ในบริบทนี้ ชาวแอฟริกันมีความสงสัยและไม่พอใจกับกระบวนการประชาธิปไตย โดยเฉพาะในประเทศที่อำนาจถูกกระจุกตัวอยู่ที่พรรครัฐบาลเป็นเวลานานเกินไป

นอกจากนี้ ประเทศในแอฟริกาจำนวนมากยังประสบปัญหาในการบริหารเศรษฐกิจ การให้บริการสาธารณะ และการรักษาหลักนิติธรรม ตามดัชนีการกำกับดูแลแอฟริกาของมูลนิธิอิบราฮิม IIAG แม้ว่าบางประเทศจะมีความก้าวหน้าในด้านการกำกับดูแลที่โปร่งใสและการต่อต้านการทุจริต แต่ประสิทธิภาพของสถาบันโดยรวมในหลายประเทศยังคงอยู่ในระดับต่ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากรวันดา บอตสวานา และมอริเชียส ได้รับการชื่นชมอย่างมากถึงการปกครองและการควบคุมการทุจริตที่มีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน ประเทศเช่น ซูดานใต้ สาธารณรัฐแอฟริกากลาง และโซมาเลีย ยังคงอยู่ในกลุ่มที่มีศักยภาพสถาบันที่อ่อนแอ ระบบบริหารที่ไม่มีประสิทธิภาพ และการทุจริตคอร์รัปชั่นที่แพร่หลาย การทุจริตคอร์รัปชั่นถือเป็นปัญหาเร่งด่วนในภูมิภาคนี้ โดยรัฐบาลแอฟริกันหลายแห่งล้มเหลวในการควบคุมการใช้อำนาจในทางที่ผิดของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ความพยายามปราบปรามการทุจริตที่ริเริ่มโดย AU และธนาคารพัฒนาแอฟริกา (AfDB) ได้ประสบผลสำเร็จในระดับหนึ่งแต่ไม่มีผลกระทบมากนักต่อกลไกการบริหารในประเทศต่างๆ

ดินแดนแห่งไฟและควัน

เสียงปืนและความขัดแย้งไม่เคยหยุดลงบนทวีปนี้

ในบริเวณแอฟริกาตะวันออกยังคงเผชิญกับความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างโซมาเลียและเอธิโอเปีย โดยเฉพาะหลังจากเอธิโอเปียลงนามข้อตกลงกับโซมาลิแลนด์โดยไม่ได้ปรึกษาหารือกับโซมาเลีย สถานการณ์มีความซับซ้อนมากขึ้นเนื่องจากความร่วมมือทางทหารที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างประเทศต่างๆ เช่น อียิปต์และเอริเทรียกับโซมาเลีย ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับพันธมิตรต่อต้านเอธิโอเปีย ในภูมิภาคแอฟริกาตอนเหนือของทะเลสาบใหญ่ ความขัดแย้งระยะยาวระหว่างสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกและรวันดา ซึ่งเกิดจากข้อกล่าวหาซึ่งกันและกันว่าให้การสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธ เช่น กลุ่มกบฏ M23 ส่งผลให้ความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น และขัดขวางความพยายามรักษาสันติภาพในภูมิภาค ในขณะเดียวกัน สงครามกลางเมืองในซูดานยังคงดำเนินต่อไปซึ่งส่งผลกระทบด้านมนุษยธรรมที่เลวร้าย แต่ได้รับความสนใจจากชุมชนระหว่างประเทศน้อยมาก

ความท้าทายทั้งสามประการนี้ ประกอบกับการขาดแคลนทรัพยากรและความสามารถในการกำกับดูแล ยังคงทำให้แอฟริกาต้องเผชิญกับความไม่มั่นคงอย่างรุนแรง ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อความก้าวหน้าในการพัฒนา

mâu thuẫn kéo dài giữa Cộng hòa dân chủ Congo và Rwanda do cáo buộc lẫn nhau về hỗ trợ các nhóm vũ trang như phong trào M23, cũng làm gia tăng bạo lực và cản trở nỗ lực hòa bình khu vực. (Nguồn: France 24h)

ความขัดแย้งระยะยาวระหว่างสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกและรวันดา ซึ่งเกิดจากข้อกล่าวหาซึ่งกันและกันว่าให้การสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธ เช่น กลุ่มกบฏ M23 ส่งผลให้ความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น และขัดขวางความพยายามรักษาสันติภาพในภูมิภาค (ที่มา : France 24h)

ในไตรมาสที่สองของปี 2024 เกิดการโจมตีของกลุ่มก่อการร้ายประมาณ 1,000 ครั้งทั่วทวีปแอฟริกา ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตมากกว่า 4,800 ราย พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ได้แก่:

ภูมิภาคซาเฮล (มาลี บูร์กินาฟาโซ ไนเจอร์): กลุ่มอิสลามหัวรุนแรง เช่น อัลกออิดะห์และรัฐอิสลาม (ISIS) เพิ่มการโจมตีกองกำลังรัฐบาลและพลเรือน ภูมิภาคนี้ยังคงเป็นจุดที่มีความปลอดภัยสูงที่สุดในแอฟริกา เนื่องจากกลุ่มก่อการร้าย เช่น IS ซาเฮล และอัลกออิดะห์ นุสรา อัลอิสลาม ยังคงมีอิทธิพลอย่างมากในพื้นที่ดังกล่าว

โซมาเลียและแอฟริกาตะวันออก : กลุ่มติดอาวุธอัลชาบับยังคงเป็นภัยคุกคามหลักต่อรัฐบาลโซมาเลียและประเทศเพื่อนบ้าน เช่น เคนยาและเอธิโอเปีย

สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก : กลุ่มกบฏเช่น M23 และ LRA ยังคงก่อให้เกิดความไม่มั่นคงในภาคตะวันออกของประเทศ

ความล้มเหลวของรัฐบาลในการควบคุมดินแดนและปกป้องพลเรือนทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับประสิทธิภาพของสถาบันความปลอดภัยในแอฟริกา AU ได้ดำเนินการริเริ่มต่างๆ มากมาย เช่น กองกำลังรักษาสันติภาพ AMISOM ในโซมาเลีย หรือปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายในภูมิภาคซาเฮล แต่ประสิทธิภาพของแผนริเริ่มเหล่านี้ยังคงจำกัดอยู่

ตัวชี้วัดเศรษฐกิจที่สำคัญยังคงอ่อนแอ

อัตราเงินเฟ้อลดลงอย่างมีนัยสำคัญในปี 2565 และ 2566 ในหลายเศรษฐกิจของแอฟริกา เนื่องจากราคาเชื้อเพลิงและธัญพืชเริ่มคงที่ อย่างไรก็ตาม อัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยในปี 2567 จะยังคงสูงกว่าร้อยละ 10 ในประเทศแองโกลา บุรุนดี อียิปต์ เอธิโอเปีย มาลาวี ไนจีเรีย เซียร์ราลีโอน ซูดานใต้ ซูดาน และซิมบับเว (ส่วนใหญ่เกิดจากการลดค่าเงิน) ในประเทศกาน่าและแซมเบีย (เนื่องจากราคาอาหารที่สูงขึ้นอันเกิดจากความเสียหายของพืชผลอันเป็นผลจากภัยแล้งรุนแรง)

ในปี 2024 ธนาคารกลางหลายแห่งในแอฟริกา (เช่น บอตสวานา เอสวาตินี กานา เคนยา ไลบีเรีย มอริเชียส โมร็อกโก นามิเบีย รวันดา แอฟริกาใต้ และยูกันดา) ได้ปรับลดอัตราดอกเบี้ยในช่วงปลายเดือนตุลาคม หลังจากธนาคารกลางยุโรปปรับลดอัตราดอกเบี้ยในเดือนมิถุนายน และธนาคารกลางสหรัฐปรับลดอัตราดอกเบี้ยในเดือนกันยายน

ในทางกลับกัน ธนาคารกลางในบางประเทศ เช่น แองโกลา บุรุนดี กาบูเวร์ดี อียิปต์ มาลาวี ไนจีเรีย เซียร์ราลีโอน แทนซาเนีย แซมเบีย และซิมบับเว ได้ปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยและดำเนินนโยบายการเงินที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน เนื่องจากประเทศเหล่านี้กำลังเผชิญกับความท้าทายที่ร้ายแรงในด้านดุลการชำระเงิน

mức lạm phát trung bình năm 2024 vẫn trên 10% tại nhiều nước. (Nguồn: Financial Times)

อัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยในปี 2567 ยังคงอยู่สูงกว่า 10% ในหลายประเทศในแอฟริกา (ที่มา: Financial Times)

นอกจากนี้ ตลาดแรงงานในแอฟริกายังคงขาดโอกาสในการจ้างงานเพื่อตอบสนองความต้องการของประชากรที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว อัตราการจ้างงานนอกระบบ และการยังชีพที่สูง หลังจากลดลงเล็กน้อยในปี 2022–2023 อัตราการว่างงานก็เพิ่มขึ้นอีกครั้งในปี 2024 โดยเฉพาะในแองโกลาและแอฟริกาใต้ เนื่องจากการเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอตัวตามการเติบโตของประชากร

ในปี 2024 ประชากรวัยทำงานของแอฟริกาจะมีจำนวน 185 ล้านคน เพิ่มขึ้น 3 ล้านคน (2%) จากปี 2023 แรงงานจะเติบโต 1.2% แต่การจ้างงานจะเติบโตเพียง 0.7% เท่านั้น อัตราการว่างงานในหมู่เยาวชนชาวแอฟริกัน (อายุ 15-24 ปี) อยู่ที่สูงถึง 22.8% โดยเฉพาะในหมู่ผู้หญิงวัยรุ่น ในกลุ่มนี้ คนหนุ่มสาวในภูมิภาคแอฟริกาเหนือมีอัตราการว่างงานสูงที่สุดในโลกที่ 27.5% (ผู้หญิง 37.9% ผู้ชาย 19.5%) รองจากประเทศอาหรับเท่านั้น (เนื่องจากประเทศอาหรับมีลักษณะเฉพาะที่ผู้หญิงไม่ทำงาน) รายงานของ IMF ในปี 2024 คาดการณ์ว่าแอฟริกาจำเป็นต้องสร้างงานใหม่ 15 ล้านตำแหน่งต่อปีเพื่อรองรับแรงงานที่เพิ่มขึ้น

เศรษฐกิจของแอฟริกายังคงเผชิญกับหนี้ภายนอก ตามข้อมูลของธนาคารพัฒนาแอฟริกา หนี้ต่างประเทศทั้งหมดของทวีปนี้จะอยู่ที่ประมาณ 1.15 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในสิ้นปี 2023 โดยมีการคาดการณ์ว่าการชำระหนี้จะอยู่ที่ 163 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 สำหรับประเทศในแอฟริกาหลายประเทศ การชำระดอกเบี้ยคิดเป็นสัดส่วนที่สำคัญของรายได้ของรัฐบาล วิกฤตหนี้สินยังคงเป็นความเสี่ยงหลักต่อแนวโน้มการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภูมิภาค

นอกจากนี้ ในเศรษฐกิจทรัพยากร โครงการทำเหมืองในแอฟริกามักเผชิญกับการต่อต้านจากชุมชนท้องถิ่นเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและการแบ่งปันผลประโยชน์ที่ไม่เป็นธรรม การปกครองที่ย่ำแย่ยังนำไปสู่การใช้ประโยชน์เกินควรและการโต้แย้งเรื่องทรัพยากร โดยเฉพาะในภาคการทำเหมืองแร่ ส่งผลให้เกิดความขัดแย้งในสถานที่ต่างๆ เช่น สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก

โดยเฉพาะสถานการณ์การอพยพของทวีปแอฟริกาในปี 2567 ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยมีจำนวนถึงประมาณ 43 ล้านคน สาเหตุคือประเทศที่มีฐานเศรษฐกิจจำกัด ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นตลอดเวลา รัฐบาลที่ไม่แน่นอน ประชากรวัยหนุ่มสาวที่เพิ่มขึ้น การเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ... ตามรายงานขององค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) กองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) และองค์กรการกุศล Save the Children ระบุว่าแอฟริกาเป็นหนึ่งในภูมิภาคที่มีจำนวนเด็กที่อพยพย้ายถิ่นฐานมากที่สุด

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baoquocte.vn/chau-phi-tren-hanh-trinh-tu-chu-va-doi-moi-ky-ii-van-con-lam-bo-ngo-nhieu-dau-thuong-308053.html