VCCI แนะนำให้พิจารณาการจัดเก็บภาษี 5% สำหรับผลิตภัณฑ์เกษตรกึ่งแปรรูปอีกครั้ง

สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้รวบรวมข้อเสนอแนะ 6 กลุ่ม โดยมุ่งเน้นไปที่ข้อเสนอเพื่อพิจารณาการจัดเก็บภาษี 5% สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรกึ่งแปรรูปอีกครั้ง และกลับไปใช้กลไก "ไม่ต้องประกาศและชำระภาษี" สำหรับผลิตภัณฑ์กึ่งแปรรูป

VCCI แนะนำให้ทบทวนภาษี 5% สำหรับผลิตภัณฑ์เกษตรกึ่งแปรรูป

ตามรายงานของ VCCI สมาคมอุตสาหกรรมหลักๆ กล่าวว่านโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มใหม่กำลังสร้างอุปสรรคที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ส่งผลกระทบต่อกระแสเงินสดและความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเวียดนามในตลาดต่างประเทศอย่างร้ายแรง

ปัญหาใหญ่ที่สุดคือกฎระเบียบที่กำหนดอัตราภาษี 5% สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และสัตว์น้ำที่ “ไม่ได้แปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่น หรือผ่านกระบวนการแปรรูปเบื้องต้นตามปกติเท่านั้น” จากการวิเคราะห์ของผู้เชี่ยวชาญ กฎระเบียบดังกล่าวไม่ได้สะท้อนถึงลักษณะที่แท้จริงของภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งเป็นภาษีที่จัดเก็บจากมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์เท่านั้น

ในแต่ละปี คาดการณ์ว่าอุตสาหกรรมกาแฟจะต้องจ่ายภาษีชั่วคราวเกือบ 10,000 พันล้านดอง ขณะที่อุตสาหกรรมพริกไทยต้อง "แบกรับ" ภาษีประมาณ 2,240 พันล้านดอง ด้วยอัตรากำไรที่ต่ำมากของอุตสาหกรรมเหล่านี้ เพียง 1-3% กลไก "เก็บภาษีก่อน คืนภาษีทีหลัง" กำลังบั่นทอนความมั่นคงทางการเงินของธุรกิจ

ส่งผลให้ราคาส่งออกเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามสูญเสียความได้เปรียบในการแข่งขันเมื่อเทียบกับคู่แข่งรายใหญ่ เช่น บราซิล อินโดนีเซีย และอินเดีย ซึ่งผลิตภัณฑ์ประเภทเดียวกันมีอัตราภาษี 0% หรือไม่ต้องเสียภาษี

นอกจากนี้ VCCI ชี้ให้เห็นถึงปัญหาคอขวดอีกประการหนึ่ง คือ การขาดความสม่ำเสมอในการจัดเก็บภาษีวัตถุดิบสำหรับการผลิตอาหารสัตว์

แม้ว่ากฎหมายจะระบุว่าอาหารสัตว์สำเร็จรูปไม่ต้องเสียภาษี แต่หน่วยงานภาษีท้องถิ่นหลายแห่งกลับเก็บภาษี 5% จากวัตถุดิบ เช่น ข้าวโพด รำข้าว และปลาป่น ในขั้นตอนการผลิตเชิงพาณิชย์ ซึ่งไม่เพียงแต่สร้างความยากลำบากให้กับผู้ผลิตอาหารสัตว์ในประเทศเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมกับสินค้านำเข้า ซึ่งไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มอีกด้วย

นอกจากนี้ ธุรกิจหลายแห่งยังกล่าวอีกว่ากระบวนการขอคืนภาษีในปัจจุบันมีความซับซ้อนและใช้เวลานานเกินไป และแม้แต่คำร้องก็ถูกปฏิเสธด้วยเหตุผลที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของพวกเขา

หนึ่งในกฎระเบียบที่เป็นข้อถกเถียงมากที่สุดคือข้อกำหนดที่ว่าธุรกิจจะได้รับเงินคืนภาษีได้ก็ต่อเมื่อผู้ขาย (ซัพพลายเออร์) ได้ "สำแดงและชำระภาษีแล้ว" เท่านั้น กฎระเบียบนี้ถือว่าไม่สมเหตุสมผล ส่งผลให้ความเสี่ยงจากซัพพลายเออร์และความรับผิดชอบด้านการจัดการของกรมสรรพากรตกไปอยู่ที่ธุรกิจจัดซื้อ

นอกจากนี้ การจำกัดการคืนภาษีไม่เกินร้อยละ 10 ของรายได้จากการส่งออกในแต่ละช่วงเวลานั้นยังไม่เหมาะสมกับลักษณะการผลิตตามฤดูกาลของภาค เกษตรกรรม ผู้ประกอบการมักต้องมุ่งเน้นไปที่การซื้อวัตถุดิบปริมาณมากในช่วงต้นฤดูกาล แต่การส่งออกกลับกระจัดกระจายตลอดทั้งปี ทำให้ภาษีนำเข้าส่วนใหญ่ไม่ได้รับการคืนเต็มจำนวน

นอกจากนี้ การซื้อวัตถุดิบจากเกษตรกรรายย่อยหลายล้านรายซึ่งไม่มีหน้าที่ในการออกใบแจ้งหนี้มูลค่าเพิ่มยังทำให้ธุรกิจตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากในการพิสูจน์แหล่งที่มาของปัจจัยการผลิตอีกด้วย

ในทำนองเดียวกัน ธุรกิจที่ส่งออกผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ (เช่น Amazon และ Alibaba) ก็ "ติดขัด" เช่นกันเนื่องจากขาดเอกสารแบบดั้งเดิมที่จำเป็น แม้ว่าธุรกรรมต่างๆ จะถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์ก็ตาม

เมื่อเผชิญกับข้อบกพร่องดังกล่าว VCCI ได้รวบรวมและส่งข้อเสนอแนะเฉพาะ 6 ฉบับไปยัง นายกรัฐมนตรี โดยมุ่งเน้นที่ข้อเสนอให้พิจารณาทบทวนการจัดเก็บภาษี 5% สำหรับสินค้าเกษตรกึ่งแปรรูป และกลับไปสู่กลไก "ไม่ต้องแจ้งและชำระภาษี" สำหรับสินค้าเกษตรกึ่งแปรรูปเช่นเดิม เพื่อปลดปล่อยเงินทุนหมุนเวียนสำหรับภาคธุรกิจ

นอกจากนี้ VCCI เสนอให้ รัฐบาล ปฏิรูปขั้นตอนการคืนภาษีอย่างเข้มงวดโดยหันมาใช้ระบบอัตโนมัติ และสร้างระบบข้อมูลที่เชื่อมโยงกันเพื่อการตรวจสอบที่รวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องยกเลิกกฎระเบียบที่บังคับให้ผู้ประกอบการต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันทางภาษีของซัพพลายเออร์ VCCI ยังแนะนำให้อนุญาตให้ใช้ใบแจ้งยอดซื้อโดยไม่มีใบแจ้งหนี้และเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ในการทำธุรกรรมอีคอมเมิร์ซ เพื่อเป็นหลักฐานในการหักลดหย่อนภาษีและขอคืนภาษี

ที่มา: https://hanoimoi.vn/vcci-kien-nghi-xem-xet-lai-viec-ap-thue-5-voi-hang-nong-san-so-che-720679.html