VCCI: แผนงานเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษควรพิจารณาตั้งแต่ปี 2571

ANTD.VN - สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ประเมินว่าการปรับภาษีการบริโภคพิเศษอาจส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโต 8% ในปีนี้และสองหลักในปีต่อๆ ไป

การขึ้นภาษีสรรพสามิตอาจส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโต

ตามที่ VCCI กล่าวไว้ ในบริบท เศรษฐกิจ ที่ท้าทายในปัจจุบัน การปรับนโยบายภาษี โดยเฉพาะภาษีการบริโภคพิเศษ จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบและครอบคลุม

โดยอ้างอิงข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติ VCCI ระบุว่าจำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดในปี 2567 เพิ่มขึ้น 14.7% เมื่อเทียบกับปี 2566 โดยมีจำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 197,900 ราย คาดการณ์ว่าในปี 2568 เศรษฐกิจโลกจะยังคงพัฒนาอย่างซับซ้อนและมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย ขณะที่ธุรกิจในหลายสาขาต้องเผชิญกับอำนาจซื้อที่ลดลงอย่างต่อเนื่องและต้นทุนปัจจัยการผลิตที่เพิ่มขึ้น

ในทางกลับกัน มติ 192/2025/QH15 ของ สมัชชาแห่งชาติ ได้ตัดสินใจกำหนดเป้าหมายอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในปี 2568 ไว้ที่ 8% หรือมากกว่านั้น และเวียดนามมุ่งหวังการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป

การลงทุนและการบริโภคเป็นปัจจัยสำคัญสองประการที่มีผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ การปรับอัตราภาษีการบริโภคพิเศษอย่างกะทันหันอาจลดอำนาจซื้อ ส่งผลกระทบเชิงลบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรต่างๆ และการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม

ดังนั้น VCCI จึงขอแนะนำให้ ไม่ พิจารณาเพิ่มภาษีและเพิ่มรายการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษในขณะนี้ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบต่อตลาดและชุมชนธุรกิจ

การปรับภาษี (หัวข้อที่ต้องเสียภาษี วิธีการคำนวณภาษี อัตราภาษี อัตราภาษี และแผนงาน) จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้น โดยอิงจากการศึกษาผลกระทบที่ครอบคลุม ยืดหยุ่น มีประสิทธิผล และใช้งานได้จริง แผนงานการปรับขึ้นภาษีสามารถพิจารณาได้ตั้งแต่ปี 2028 โดยปรับขึ้นในอัตราที่เหมาะสม 5% ทุก ๆ สองปี เพื่อให้ธุรกิจมีเวลาในการปรับตัว รับรองความเป็นไปได้ของนโยบาย และจำกัดผลกระทบเชิงลบต่อตลาด

นอกจากนี้ ยัง จำเป็น ต้องพิจารณาแก้ไขพระราชบัญญัติภาษีการบริโภคพิเศษ ให้มีความมั่นคงเป็นกรอบในระยะยาว โดยให้มีเพียงหลักการปรับอัตราภาษีสูงสุด หรือขยาย-จำกัดอัตราภาษีเท่านั้น ขณะเดียวกันก็มอบหมายให้รัฐบาลจัดทำแผนงานปรับอัตราภาษีโดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงอย่างจริงจัง

VCCI กล่าวว่าการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษในระดับสูงและการปฏิบัติตามแผนงานกะทันหันในทั้งสองทางเลือกของร่างกฎหมายอาจทำให้เกิดผลกระทบเชิงลบมากมายและควรพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้น

ประการแรก การขึ้นภาษีอย่างรวดเร็วจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อธุรกิจและห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด ธุรกิจจะไม่มีเวลาเพียงพอที่จะปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจ ลงทุนในเทคโนโลยีการผลิตใหม่ หรือปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์

สิ่งนี้อาจนำไปสู่การลดขนาดการผลิต การสูญเสีย หรือแม้แต่การล้มละลาย ส่งผลโดยตรงต่อการจ้างงานของคนงานหลายล้านคนในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่การผลิต การแปรรูป ไปจนถึงการจัดจำหน่ายและการส่งออก

ประการที่สอง การเพิ่มภาษีอย่างรวดเร็วอาจเพิ่มการลักลอบนำเข้าและการค้าที่ผิดกฎหมาย เมื่อราคาผลิตภัณฑ์ถูกกฎหมายเพิ่มขึ้น ผู้บริโภคมักจะมองหาสินค้าลักลอบนำเข้าราคาถูกกว่าหรือสินค้าที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งไม่ได้ควบคุมคุณภาพ ดังนั้น จึงไม่เพียงแต่ทำให้สูญเสียรายได้งบประมาณของรัฐเท่านั้น แต่ยังเพิ่มแรงกดดันให้หน่วยงานบริหารจัดการควบคุมตลาด ขณะเดียวกันก็อาจส่งผลกระทบต่อสุขภาพของผู้บริโภคอีกด้วย

นอกจากนี้ ยังไม่มีหลักฐานที่ชัดเจนว่าการเพิ่มภาษีสรรพสามิตอย่างรวดเร็วจะช่วยลดพฤติกรรมผู้บริโภคได้อย่างมีนัยสำคัญ ผู้บริโภคอาจหันไปซื้อสินค้าที่ไม่เป็นทางการหรือลดการใช้จ่ายในด้านอื่นๆ เพื่อรักษาระดับการบริโภคในปัจจุบัน ดังนั้นเป้าหมายในการปกป้องสุขภาพของประชาชนอาจไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ

สุดท้ายนี้ ในแง่ของผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค ทางเลือกทั้งสองในร่างกฎหมายมีความเสี่ยงที่จะลดมูลค่าเพิ่มของภาคส่วนและส่งผลกระทบเชิงลบต่อ GDP แม้ว่าในระยะสั้น รายได้จากงบประมาณอาจเพิ่มขึ้น แต่ในระยะกลางและระยะยาว การลดลงของการผลิตตามกฎหมายร่วมกับการเพิ่มขึ้นของตลาดนอกระบบจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อรายได้ของรัฐ

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/vcci-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-nen-xem-xet-tu-nam-2028-post605235.antd