VCCI: แผนงานเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษควรพิจารณาตั้งแต่ปี 2571

ANTD.VN - สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ประเมินว่าการปรับภาษีการบริโภคพิเศษอาจส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโต 8% ในปีนี้และสองหลักในปีต่อๆ ไป

การเพิ่มภาษีสรรพสามิตอาจส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโต

ตามที่ VCCI กล่าวไว้ ในบริบท เศรษฐกิจ ที่ท้าทายในปัจจุบัน การปรับนโยบายภาษี โดยเฉพาะภาษีการบริโภคพิเศษ จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบและครอบคลุม

VCCI อ้างอิงข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งชาติ ระบุว่า จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดในปี 2567 เพิ่มขึ้น 14.7% เมื่อเทียบกับปี 2566 คิดเป็นสถิติสูงสุดที่ 197,900 ราย คาดการณ์ว่าในปี 2568 เศรษฐกิจโลกจะยังคงพัฒนาอย่างซับซ้อนและมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย ขณะที่ธุรกิจในหลายสาขากำลังเผชิญกับภาวะกำลังซื้อลดลงอย่างต่อเนื่องและต้นทุนปัจจัยการผลิตที่สูงขึ้น

ในทางกลับกัน มติ 192/2025/QH15 ของ รัฐสภา ได้ตัดสินใจกำหนดเป้าหมายอัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2568 ไว้ที่ 8% หรือมากกว่านั้น และเวียดนามมุ่งเป้าการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป

การลงทุนและการบริโภคเป็นสองปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ การปรับอัตราภาษีสรรพสามิตอย่างกะทันหันอาจลดอำนาจซื้อ ส่งผลกระทบทางลบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร และการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม

ดังนั้น VCCI จึงขอแนะนำให้ ไม่ พิจารณาเพิ่มภาษีและเพิ่มรายการที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษในขณะนี้ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบต่อตลาดและภาคธุรกิจ

การปรับปรุงภาษี (วัตถุประสงค์ทางภาษี วิธีการคำนวณภาษี อัตราภาษี อัตราภาษี และแผนงาน) จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้น โดยพิจารณาจากการศึกษาผลกระทบที่ครอบคลุม ยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ และใช้งานได้จริง แผนงานการปรับขึ้นภาษีสามารถพิจารณาได้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2571 โดยเพิ่มอัตราภาษีที่เหมาะสมที่ 5% ทุกสองปี เพื่อช่วยให้ธุรกิจมีเวลาปรับตัว รับรองความเป็นไปได้ของนโยบาย และจำกัดผลกระทบด้านลบต่อตลาด

นอกจากนี้ ยังจำเป็น ต้อง พิจารณาแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ ให้เป็นไปในทิศทางของการจัดทำกรอบระเบียบและเสถียรภาพในระยะยาว โดยให้มีเพียงหลักการปรับอัตราภาษีสูงสุด หรือการลดหรือขยายขอบเขตการเก็บภาษีเท่านั้น ขณะเดียวกันก็มอบหมายให้รัฐบาลจัดทำแผนงานการปรับอัตราภาษีโดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงอย่างจริงจัง

VCCI ระบุว่าการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษในระดับสูง และกะทันหันในทั้งสองทางเลือกของร่างกฎหมายอาจส่งผลกระทบเชิงลบมากมาย และจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้น

ประการแรก การขึ้นภาษีศุลกากรอย่างรวดเร็วจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อธุรกิจและห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด ธุรกิจต่างๆ แทบไม่มีเวลาเพียงพอที่จะปรับกลยุทธ์ทางธุรกิจ ลงทุนในเทคโนโลยีการผลิตใหม่ๆ หรือปรับปรุงคุณภาพสินค้า

สิ่งนี้อาจนำไปสู่การลดขนาดการผลิต การสูญเสีย หรือแม้แต่การล้มละลาย ส่งผลโดยตรงต่องานของคนงานหลายล้านคนในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่การผลิต การแปรรูป ไปจนถึงการจัดจำหน่ายและการส่งออก

ประการที่สอง การขึ้นภาษีอย่างรวดเร็วอาจเพิ่มการลักลอบนำเข้าและการค้าผิดกฎหมาย เมื่อราคาสินค้าถูกกฎหมายเพิ่มขึ้น ผู้บริโภคมักจะมองหาสินค้าลักลอบนำเข้าหรือสินค้าที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งมีราคาถูกกว่าแต่ไม่ได้ควบคุมคุณภาพ ซึ่งไม่เพียงแต่ทำให้สูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดินเท่านั้น แต่ยังเพิ่มแรงกดดันต่อหน่วยงานกำกับดูแลในการควบคุมตลาด ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสุขภาพของผู้บริโภคไปพร้อมกัน

นอกจากนี้ ยังไม่มีหลักฐานที่ชัดเจนว่าการขึ้นภาษีสรรพสามิตอย่างรวดเร็วจะช่วยลดพฤติกรรมผู้บริโภคได้อย่างมีนัยสำคัญ ผู้บริโภคอาจหันไปซื้อสินค้าที่ไม่เป็นทางการหรือลดการใช้จ่ายในด้านอื่นๆ เพื่อรักษาระดับการบริโภคในปัจจุบัน ดังนั้น เป้าหมายในการปกป้องสุขภาพของประชาชนอาจไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ

ท้ายที่สุด ในแง่ของผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาค ทางเลือกทั้งสองในร่างกฎหมายมีความเสี่ยงที่จะลดมูลค่าเพิ่มของอุตสาหกรรมและส่งผลกระทบทางลบต่อ GDP แม้ว่าในระยะสั้น รายได้จากงบประมาณอาจเพิ่มขึ้น แต่ในระยะกลางและระยะยาว การลดลงของการผลิตที่ถูกกฎหมายประกอบกับการเพิ่มขึ้นของตลาดนอกระบบจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อรายได้ของรัฐ

ที่มา: https://www.anninhthudo.vn/vcci-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-nen-xem-xet-tu-nam-2028-post605235.antd