เหตุใดท่าเรือน้ำหลายแห่งในนครโฮจิมินห์จึงหยุดให้บริการ?

ท่าเรือทางน้ำภายในประเทศหลายสิบแห่งหยุดดำเนินการพร้อมกันในช่วงเดือนสุดท้ายของปี ส่งผลให้ตลาดวัสดุที่จัดหาสำหรับโครงการก่อสร้างการจราจรในพื้นที่ได้รับผลกระทบอย่างมาก

มีสาเหตุหลายประการ แต่การปิดท่าเรือเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดจากปัญหาในขั้นตอนการต่ออายุและการออกใบอนุญาต...

ผู้รับเหมาเผชิญความยากลำบากเนื่องจากท่าเรือน้ำทั้งหมดหยุดพร้อมกัน

ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน ผู้รับเหมาหลายรายที่ก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งรายงานต่อหนังสือพิมพ์เจียวทองว่าท่าเรือทางน้ำภายในประเทศหลายแห่งในนครโฮจิมินห์หยุดดำเนินการ ส่งผลให้ราคาวัสดุก่อสร้างเพิ่มสูงขึ้น

ตลาดวัสดุก่อสร้างในนครโฮจิมินห์ได้รับผลกระทบจากการสิ้นสุดของท่าเรือทางน้ำภายในประเทศหลายแห่ง

สถานการณ์นี้ไม่เพียงแต่เกิดขึ้นในบางอำเภอเท่านั้น แต่ยังแพร่กระจายไปยัง 8 ท้องที่ในนครโฮจิมินห์ ได้แก่ นครทูดึ๊ก เขต 1 เขต 3 เขต 7 บิ่ญแท็ง โกวาป ฮ็อกมอน และบิ่ญจัน

ในจำนวนท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ 42 แห่งที่หยุดดำเนินการภายในกลางเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ส่วนใหญ่เป็นท่าเรือวัสดุก่อสร้าง

สิ่งนี้ส่งผลโดยตรงต่อห่วงโซ่อุปทานของผู้รับเหมาในบริบทของการแข่งขันโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรเพื่อให้สอดคล้องกับความคืบหน้าของการก่อสร้าง

นายดี รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัทที่ดำเนินโครงการก่อสร้างการจราจรสำคัญในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในช่วงสองสัปดาห์สุดท้ายของเดือนตุลาคมนี้ ผู้จำหน่ายทรายสำหรับการปรับระดับ 3 รายในนครทูดึ๊กได้ประกาศว่าจะหยุดส่งสินค้าให้กับโครงการดังกล่าวแล้ว

“เขาบอกว่าท่าเรือไม่ได้ขยายเวลาการดำเนินการ จึงไม่สามารถนำทรายกลับมาเก็บได้” นายดี กล่าว

บันทึกที่บริเวณคลองช้าง-อานห่า (อำเภอบิ่ญจันห์) ห่างจากสะพานช้างไปทางทิศใต้ประมาณ 3 กม. พบว่าเรือบรรทุกสินค้า 2 ลำที่บรรทุกทรายเพื่อถมต้องทอดสมอนานถึง 20 ชม.

เจ้าของท่าเรือประกาศว่าเขาเพิ่งถูกปรับ 35 ล้านดองเนื่องจากดำเนินการท่าเรือเกินวันหมดอายุ ดังนั้นเขาจึงไม่กล้าให้เรือบรรทุกสินค้าเข้ามา

“หากเจ้าของสินค้าหันกลับไปทางตะวันตก เขาจะประสบกับความสูญเสียอย่างหนัก หากเขาทอดสมอเพื่อหาท่าเรืออื่นมาซื้อ ก็มีความเสี่ยงสูงที่จะถูกบังคับให้ลดราคาและต้องแบกรับหนี้สิน” กัปตันกล่าว

เหตุใดจึงหยุดทำงาน?

จากข้อมูลของกรมโยธาธิการและขนส่ง เทศบาลนครสุรินทร์ และหน่วยงานบริหารจัดการเมืองในเขตต่างๆ พบว่ามีสาเหตุ 3 ประการที่ทำให้ท่าเรือน้ำต้องปิดให้บริการเป็นจำนวนมาก

ประการแรก ตั้งแต่ปลายปี 2566 ถึงต้นปี 2567 เหมืองทรายขนาดใหญ่หลายแห่งในภาคตะวันตกจะหยุดดำเนินการ ส่งผลให้ท่าเรือค้าวัสดุก่อสร้างในนครโฮจิมินห์ต้องหยุดการส่งวัตถุดิบ

ตกอยู่ในภาวะที่ท่าเรือไม่สามารถขนถ่ายสินค้าได้ แม้ว่าระยะเวลาการดำเนินกิจการจะใกล้หมดอายุแล้ว แต่เจ้าของท่าเรือกลับไม่ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อต่ออายุใบอนุญาตให้เสร็จสิ้น ท่าเรือบางแห่งถึงขั้นหยุดดำเนินการโดยสิ้นเชิงเนื่องจากประสบปัญหาและล้มละลาย

เหตุผลที่สองปรากฏในช่วงเดือนมกราคมถึงมีนาคม พ.ศ. 2567 ขณะนี้ พระราชกฤษฎีกา 06 แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งในพระราชกฤษฎีกา 08 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมทางน้ำภายในประเทศมีผลบังคับใช้แล้ว

ดังนั้น อำนาจในการตกลงรายละเอียดทางเทคนิคในการก่อสร้างท่าเรือน้ำภายในประเทศในพื้นที่จึงตกเป็นของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ แทนที่กรมการขนส่งทางบกเช่นเดิม

การที่เจ้าของท่าเรือทางน้ำภายในประเทศไม่ได้ปรับปรุงพระราชกฤษฎีกา 06 ทำให้เกิดความล่าช้าในการขยายเวลาการดำเนินงาน

เหตุผลที่สามซึ่งสำคัญเช่นกันที่ทำให้การปรับปรุงท่าเรือล่าช้าก็คือ เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินของท่าเรือหลายแห่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

ต้องรีบกำจัดออกโดยด่วน

นาย Tran Thanh Phong หัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการท่าเรือและท่าเทียบเรือของสำนักงานท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ เปิดเผยว่า จากการตรวจสอบและรวบรวมรายชื่อท่าเทียบเรือทางน้ำภายในประเทศที่หมดอายุในนครโฮจิมินห์ เขาสังเกตเห็นว่าจำนวนท่าเทียบเรือที่ไม่ได้ใช้งานมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น

การท่าเรือน้ำภายในประเทศ ร่วมกับ กองบังคับการตำรวจจราจร กรมการขนส่งทางน้ำ (กรมการขนส่งทางน้ำ) และกองตรวจการ กรมการขนส่งทางน้ำ ได้พิจารณาปัญหาที่ทำให้เกิดความล่าช้าในการขยายเวลาการดำเนินงานท่าเรือน้ำภายในประเทศ เพื่อเสนอให้กรมการขนส่งทางน้ำดำเนินการประสานงานและเสนอความเห็นต่อส่วนราชการที่เกี่ยวข้องต่อไป

ผู้แทนกรมการขนส่งทางบกนครโฮจิมินห์ แจ้งว่า ได้มีการกระจายกระบวนการขยายท่าเรือทางน้ำภายในประเทศสู่ท้องถิ่นแล้ว

ในช่วงเดือนแรกของการดำเนินการ แม้ว่าจะมีปัญหาอยู่บ้าง แต่โดยพื้นฐานแล้วจะช่วยให้ท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการจัดการโครงสร้างพื้นฐาน

ปัจจุบัน ท่าเรือวัสดุก่อสร้างยังถูกเชื่อมโยงเข้ากับวัตถุประสงค์การดำเนินงานเฉพาะ เพื่อรองรับงานและโครงการต่างๆ ในแต่ละพื้นที่ ซึ่งช่วยส่งเสริมความแข็งแกร่งในการบริหารจัดการของแต่ละพื้นที่

“เมื่อโครงการก่อสร้างแล้วเสร็จ แต่ยังคงมีคลังวัสดุก่อสร้างอยู่และไม่ได้ระบุวัตถุประสงค์การใช้งานไว้ชัดเจน ก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดการละเมิดกฎหมายที่ดิน โดยเฉพาะการละเมิดสิ่งแวดล้อม” นายกสมาคมผู้ประกอบการธุรกิจก่อสร้างไทย กล่าว

ท่าเรือผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น 31%

จากข้อมูลล่าสุดของกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ ระบุว่า จำนวนท่าเรือทางน้ำภายในประเทศที่ยังไม่มีการประกาศเปิดให้บริการ แต่มีอยู่จริงในพื้นที่ปัจจุบันมีจำนวนถึง 71 แห่งแล้ว

ก่อนหน้านี้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 จำนวนท่าเรือที่ไม่ได้รับอนุญาตหยุดอยู่ที่ 54 แห่ง ดังนั้น จำนวนท่าเรือที่ไม่ได้รับอนุญาตที่ได้รับการตรวจสอบจึงเพิ่มขึ้น 31% ในเวลาเพียง 3 เดือน

ตัวแทนจากธุรกิจวัสดุก่อสร้างในเขต 8 กล่าวว่า การที่ท่าเรือทางน้ำภายในประเทศหลายแห่งประกาศขยายเวลาให้บริการล่าช้า ขณะที่จำนวนท่าเรือที่ไม่ได้รับอนุญาตเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว จะทำให้ตลาดวัสดุก่อสร้างมีความเสี่ยงที่จะเผชิญกับ "ความมืดมนและแสงสว่าง" ท่าเรือที่หมดอายุไม่มีสินค้าขาย ขณะที่ท่าเรือที่ไม่ได้รับอนุญาตกลับดันราคาให้สูงขึ้น

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/vi-dau-loat-ben-thuy-o-tphcm-ngung-hoat-dong-192241107231016756.htm