เหตุใดท่าเรือน้ำหลายแห่งในนครโฮจิมินห์จึงหยุดให้บริการ?

ท่าเรือทางน้ำภายในประเทศหลายสิบแห่งหยุดให้บริการพร้อมกันในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี ส่งผลให้ตลาดวัสดุที่ใช้ในโครงการก่อสร้างจราจรในพื้นที่ได้รับผลกระทบอย่างมาก

มีสาเหตุหลายประการ แต่สาเหตุที่ปิดท่าเรือเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดจากปัญหาในขั้นตอนการต่ออายุและการออกใบอนุญาต...

ผู้รับเหมาต้องเผชิญความยากลำบากเนื่องจากท่าเรือน้ำทั้งหมดหยุดพร้อมกัน

ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน ผู้รับเหมาก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งหลายรายรายงานต่อหนังสือพิมพ์เจียวทองว่าท่าเรือทางน้ำภายในประเทศหลายแห่งในนครโฮจิมินห์หยุดดำเนินการ ส่งผลให้ราคาของวัสดุเพิ่มสูงขึ้น

ตลาดวัสดุก่อสร้างในนครโฮจิมินห์ได้รับผลกระทบจากการสิ้นสุดท่าเรือทางน้ำภายในประเทศหลายแห่ง

สถานการณ์นี้ไม่เพียงแต่เกิดขึ้นในบางอำเภอเท่านั้น แต่ยังแพร่กระจายไปยัง 8 ท้องที่ในนครโฮจิมินห์ ได้แก่ นครทูดึ๊ก เขต 1 เขต 3 เขต 7 บิ่ญถัน โกวาป ฮอกมอน และบิ่ญจัน

ในจำนวนท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ 42 แห่งที่หยุดให้บริการภายในกลางเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ส่วนใหญ่เป็นท่าเรือวัสดุก่อสร้าง

สิ่งนี้ส่งผลโดยตรงต่อห่วงโซ่อุปทานของผู้รับเหมาในบริบทของการแข่งขันโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรเพื่อให้สอดคล้องกับความคืบหน้าของการก่อสร้าง

นายดี รองกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัทที่ดำเนินการก่อสร้างโครงการจราจรสำคัญแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในช่วง 2 สัปดาห์สุดท้ายของเดือนตุลาคมนี้ ซัพพลายเออร์ทรายสำหรับการปรับระดับในนครทูดึ๊ก 3 รายได้ประกาศว่าพวกเขาหยุดส่งสินค้าให้กับโครงการดังกล่าวแล้ว

“พวกเขาบอกว่าท่าเรือไม่ได้รับการขยายเวลาการดำเนินการ ดังนั้นพวกเขาจึงไม่สามารถนำทรายกลับมาเก็บได้” นาย ดี เล่า

บันทึกที่บริเวณคลองช้าง-อันห่า (เขตบิ่ญจันห์) ห่างจากสะพานช้างไปทางทิศใต้ประมาณ 3 กม. พบว่าเรือบรรทุกสินค้า 2 ลำที่บรรทุกทรายเพื่อเติมต้องทอดสมออยู่เป็นเวลา 20 ชั่วโมง

เจ้าของท่าเรือประกาศว่าเขาเพิ่งถูกปรับ 35 ล้านดองเนื่องจากดำเนินการท่าเรือเกินกำหนด ดังนั้นเขาจึงไม่กล้าให้เรือบรรทุกเข้ามา

“หากเจ้าของสินค้าหันกลับไปทางตะวันตก เขาจะประสบกับความสูญเสียอย่างหนัก หากเขาทอดสมอเพื่อหาท่าเรืออื่นมาซื้อ ก็มีความเสี่ยงสูงที่จะต้องลดราคาและต้องชำระหนี้” กัปตันกล่าว

เพราะเหตุใดจึงหยุดทำงาน?

จากข้อมูลของกรมโยธาธิการและขนส่ง เทศบาลนครสุรินทร์ และหน่วยงานบริหารจัดการเมืองในเขตต่างๆ พบว่า สาเหตุที่ทำให้ท่าเรือน้ำต้องปิดให้บริการเป็นจำนวนมาก มีอยู่ 3 ประการ

ประการแรก ตั้งแต่ปลายปี 2566 ถึงต้นปี 2567 เหมืองทรายขนาดใหญ่หลายแห่งในภูมิภาคตะวันตกจะหยุดดำเนินการ ส่งผลให้ท่าเรือค้าวัสดุก่อสร้างในนครโฮจิมินห์ต้องหยุดการส่งวัตถุดิบ

ตกอยู่ในภาวะไม่ใช้ประโยชน์จากท่าเทียบเรือในการบรรทุกและขนถ่ายสินค้า แม้ว่าระยะเวลาปฏิบัติการจะใกล้จะสิ้นสุดลงแล้ว เจ้าของท่าเรือก็ยังไม่ดำเนินการตามขั้นตอนการต่อเวลาให้เสร็จสิ้น ท่าเรือบางแห่งหยุดดำเนินการไปเลยเนื่องจากความยากลำบากและการล้มละลาย

สาเหตุที่ 2 ปรากฏในช่วงเดือนมกราคมถึงมีนาคม พ.ศ. 2567 ขณะนี้พระราชกฤษฎีกา 06 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ในพระราชกฤษฎีกา 08 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมทางน้ำภายในประเทศมีผลบังคับใช้แล้ว

ทั้งนี้ อำนาจในการตกลงรายละเอียดทางเทคนิคในการก่อสร้างท่าเรือทางน้ำภายในประเทศภายในพื้นที่จึงตกเป็นของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ แทนที่กรมการขนส่งเช่นเดิม

การที่เจ้าของท่าเรือทางน้ำภายในประเทศไม่ได้ปรับปรุงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 06 ทำให้เกิดความล่าช้าในการขยายการดำเนินงาน

เหตุผลที่สามซึ่งสำคัญเช่นกันซึ่งทำให้การต่ออายุท่าเรือล่าช้าก็คือ เอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินของท่าเรือหลายแห่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

ต้องรีบกำจัดด่วน

นายทราน ทันห์ ฟอง หัวหน้าแผนกจัดการท่าเรือและท่าเทียบเรือของสำนักงานการท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ เปิดเผยว่า เมื่อตรวจสอบและรวบรวมรายชื่อท่าเรือทางน้ำภายในประเทศที่หมดอายุในนครโฮจิมินห์ เขาสังเกตเห็นว่าจำนวนท่าเรือที่ไม่ได้ใช้งานมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น

การท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ ร่วมกับ กองบังคับการตำรวจจราจร กรมบริหารจัดการทางน้ำ (กรมการขนส่ง) และกรมตรวจคนเข้าเมือง ได้ทำการตรวจสอบปัญหาที่ก่อให้เกิดความล่าช้าในการขยายเวลาเปิดให้บริการท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ เพื่อเสนอให้กรมการขนส่งทางน้ำดำเนินการประสานงานและให้ความเห็นกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป

ผู้แทนกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์แจ้งว่ากระบวนการขยายท่าเรือทางน้ำภายในประเทศได้ถูกกระจายไปยังท้องถิ่นแล้ว

ในช่วงเดือนแรกของการดำเนินการ แม้ว่าจะมีปัญหาอยู่บ้าง แต่โดยพื้นฐานแล้วมันจะช่วยให้ท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการบริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐาน

ปัจจุบันท่าเทียบเรือวัสดุก่อสร้างยังเกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์การดำเนินงานเฉพาะเพื่อรองรับงานและโครงการต่างๆ ในแต่ละพื้นที่อีกด้วย ช่วยส่งเสริมจุดแข็งในการบริหารจัดการของแต่ละท้องถิ่น

“เมื่อโครงการก่อสร้างแล้วเสร็จ แต่ยังคงมีคลังวัสดุก่อสร้างอยู่และไม่ได้ระบุวัตถุประสงค์การดำเนินการ มีความเสี่ยงที่จะเกิดการละเมิดกฎหมายที่ดิน โดยเฉพาะการละเมิดสิ่งแวดล้อม” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ท่าเรือผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น 31%

จากข้อมูลล่าสุดของกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ ระบุว่า จำนวนท่าเรือทางน้ำภายในประเทศที่ไม่มีการประกาศว่าจะเปิดดำเนินการ แต่มีอยู่จริงในพื้นที่ปัจจุบันมีจำนวนเพิ่มขึ้นเป็น 71 ท่าเรือ

ก่อนหน้านี้ในเดือนกรกฎาคม 2567 จำนวนท่าเรือไร้ใบอนุญาตหยุดอยู่ที่ 54 ท่าเรือ ดังนั้น จำนวนท่าเรือไร้ใบอนุญาตที่ได้รับการตรวจสอบจึงเพิ่มขึ้น 31% ในเวลาเพียง 3 เดือน

ผู้แทนธุรกิจวัสดุก่อสร้าง ในเขต 8 กล่าวว่า การที่ท่าเรือทางน้ำภายในประเทศหลายแห่งยังล่าช้าในการประกาศขยายระยะเวลาการดำเนินการ ขณะที่จำนวนท่าเรือที่ไม่ได้รับอนุญาตกลับเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว จะทำให้ตลาดวัสดุก่อสร้างเสี่ยงต่อ “ความมืดมนและแสงสว่าง” ท่าเรือที่หมดอายุแล้วไม่มีสินค้าที่จะขาย ในขณะที่ท่าเรือที่ไม่ได้รับอนุญาตก็ทำให้ราคาสูงขึ้น

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/vi-dau-loat-ben-thuy-o-tphcm-ngung-hoat-dong-192241107231016756.htm