เหตุใดการนำเข้าเหล็ก HRC มายังเวียดนามจึงเพิ่มมากขึ้น?

ภายในโรงงานของบริษัทเวียดนามที่ลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อผลิตเหล็กคุณภาพสูงสำหรับอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น การผลิตยานยนต์ การต่อเรือ วิศวกรรมเครื่องกล ฯลฯ - ภาพ: CONG TRUNG

ท่วมเหล็กนำเข้า ผลผลิตในประเทศ “ร้องไห้”

ข้อมูลจากกรมศุลกากรเวียดนาม ระบุว่า ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 เวียดนามนำเข้าเหล็กแผ่นรีดร้อนชนิดม้วน (HRC) จำนวน 1.2 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 34% เมื่อเทียบกับเดือนสิงหาคม และสูงกว่าปริมาณการผลิตภายในประเทศถึง 2.2 เท่า สถานการณ์เช่นนี้ก่อให้เกิดความไม่สมดุลอย่างรุนแรง และสร้างแรงกดดันให้กับผู้ประกอบการเหล็กในประเทศ เช่น ฮัว พัท ตัน ฮัว เซน และตัน ดง เอ

ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 เวียดนามนำเข้า HRC เกือบ 8.8 ล้านตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 26 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

จีนคิดเป็น 72% ของปริมาณเหล็กรีดร้อนชนิดม้วน (HRC) ทั้งหมดที่นำเข้ามายังเวียดนาม โดยมีราคาต่ำกว่าตลาดอื่นๆ 30-70 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน สาเหตุหลักคือจีนกำลังเผชิญกับวิกฤตเหล็กส่วนเกิน ซึ่งบีบให้จีนต้องเร่งส่งออกในราคาต่ำเพื่อลดสต็อกสินค้า

กระแสเหล็กราคาถูกจากจีนทำให้บริษัทเหล็กของเวียดนามประสบความยากลำบากในการแข่งขัน และผลักดันให้เข้าสู่สถานการณ์ที่เสี่ยงต่อการลดการผลิต

ในการพูดคุยกับ Tuoi Tre Online ดร. Hoang Ngoc Thuan (มหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ) กล่าวว่าหากสถานการณ์เช่นนี้ยังคงดำเนินต่อไป การผลิตในประเทศจะต้องพึ่งพาสินค้าที่นำเข้าเป็นหลัก ซึ่งจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อ เศรษฐกิจ

นักเศรษฐศาสตร์ โง ตรี ลอง ระบุว่า เหล็กเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐาน หากปราศจากมาตรการปกป้องตลาดภายในประเทศ อุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนามจะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง

แม้ว่าเวียดนามจะมีกำลังการผลิตเหล็กกล้า 29-30 ล้านตันต่อปี ซึ่งเกินความต้องการในประเทศ แต่เหล็กกล้านำเข้าราคาถูกยังคงครองตลาด ส่งผลให้ส่วนแบ่งการตลาดของบริษัทในประเทศลดลง

ผลิตภัณฑ์เหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) เป็นวัตถุดิบที่สำคัญที่สุดสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป... - ภาพ: CONG TRUNG

จำเป็นต้องเสริมมาตรการป้องกันการค้า

เมื่อเผชิญกับการนำเข้าจำนวนมหาศาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้เริ่มการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดในผลิตภัณฑ์เหล็กแผ่นรีดร้อนหลายรายการจากจีนและอินเดียเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 อย่างไรก็ตาม กระบวนการสอบสวนอาจใช้เวลานานถึงหนึ่งปี ในขณะที่เหล็กนำเข้ายังคงล้นตลาด ส่งผลให้ผู้ประกอบการในประเทศต้องเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้น

ในงาน Trade Defense Forum เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2567 ณ นครโฮจิมินห์ นายดินห์ ก๊วก ไท รองประธานสมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม (VSA) เน้นย้ำว่า ตั้งแต่ปี 2556 ถึง 2560 อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามมีความเสี่ยงที่จะล้มละลายเนื่องจากการนำเข้าเหล็กกล้าราคาถูกจากจีน

ด้วยมาตรการป้องกันทางการค้าที่บังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2563 ผู้ประกอบการเหล็กในประเทศจึงฟื้นตัวและเพิ่มรายได้ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การนำเข้าในปัจจุบันกำลังทำให้ผู้ประกอบการเหล่านี้เสี่ยงต่อการสูญเสียตลาดภายในประเทศอีกครั้ง

เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าจำเป็นต้องเร่งกระบวนการสอบสวนการทุ่มตลาดและใช้มาตรการชั่วคราว เช่น การเข้มงวดการตรวจสอบและการกำกับดูแลการนำเข้า

ในเวลาเดียวกัน การลงทุนในการผลิตเหล็ก HRC ในประเทศยังต้องได้รับการส่งเสริมด้วยนโยบายสนับสนุนเพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถแข่งขันกับเหล็กนำเข้าราคาถูกได้

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจระบุว่า อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามกำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนสำคัญ หากไม่มีมาตรการป้องกันทางการค้าที่เข้มแข็ง เหล็กกล้าราคาถูกจากต่างประเทศจะยังคงบั่นทอนการผลิตภายในประเทศ ส่งผลกระทบต่อแรงงานหลายพันคนและศักยภาพในการพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็กกล้าในอนาคต

ไทยและอินโดนีเซียกำหนดภาษีเหล็ก HRC ของจีน

หลายประเทศได้ใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ประเทศไทยได้กำหนดอัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด 30.91% สำหรับเหล็กแผ่นรีดร้อนชนิดไม่ผสมจากจีน และเมื่อเร็วๆ นี้ได้ขยายอัตราภาษีนี้ไปยังเหล็กแผ่นรีดร้อนชนิดผสมด้วย

นอกจากนี้ ประเทศไทยยังใช้ภาษีนำเข้าจากชาติที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด (MFN) และอุปสรรคทางเทคนิคเพื่อควบคุมการนำเข้าและปกป้องการผลิตภายในประเทศ แม้ว่าจะตอบสนองความต้องการบริโภคภายในประเทศได้เพียง 43% แต่ประเทศไทยก็ยังคงปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กกล้าอย่างเต็มที่

ในเวียดนาม บริษัท Formosa และ Hoa Phat กำลังร่วมแข่งขันในการผลิตเหล็ก HRC ตอบสนองความต้องการของตลาดในประเทศได้ 70%

ที่มา: https://tuoitre.vn/vi-sao-thep-hrc-nhap-khau-vao-viet-nam-lai-tang-vot-20241012111811853.htm