'การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาของเวียดนามมีน้อยมาก'

ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ของ UNDP แนะนำว่าเวียดนามลงทุนน้อยมากในด้านการวิจัย พัฒนา และนวัตกรรม และจำเป็นต้องปรับปรุงเพื่อหลีกเลี่ยงการติดกับดักรายได้ปานกลาง

ในการหารือเกี่ยวกับการประชุมครั้งที่ 2 เกี่ยวกับผลิตภาพแรงงานในการประชุมเศรษฐกิจ-สังคมปี 2023 เมื่อวันที่ 19 กันยายนที่ผ่านมา นักเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ Jonathan Pincus จากโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ในเวียดนาม กล่าวว่าการเพิ่มผลิตภาพแรงงานจำเป็นต้องมองในระยะยาวมากกว่าในระยะสั้น

นายพินคัส อ้างอิงถึงเรื่องราวของประเทศไทยและมาเลเซียในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 และกล่าวว่าทั้งสองประเทศมีอัตราการเติบโตของผลผลิตที่น่าประทับใจที่ 5.6-16.3% ต่อปี ระหว่างปี พ.ศ. 2532 ถึง พ.ศ. 2542 อย่างไรก็ตาม อัตราดังกล่าวได้ชะลอตัวลงอย่างมากหลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในเอเชีย

“เป็นเรื่องยากมากที่ประเทศหนึ่งจะมีการเติบโตของผลผลิตอย่างรวดเร็วในระยะยาว ซึ่งนั่นเรียกว่าเป็นกับดักผลผลิตระดับกลาง” นายพินคัสกล่าวสรุป โดยเรียกสิ่งนี้ว่าเป็นภัยคุกคามที่สำคัญ

สิ่งที่ทำให้ประเทศเหล่านี้ติดกับดักผลผลิตปานกลางคือความล้มเหลวในการยกระดับกลยุทธ์การพัฒนา และความล่าช้าในการใช้ระบบนวัตกรรมระดับชาติ ประเทศเหล่านี้ส่วนใหญ่ใช้กลยุทธ์การเพิ่มผลผลิตผ่านการส่งออกสินค้ามูลค่าต่ำ และล้มเหลวในการนำนวัตกรรมมาใช้เพื่อนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในอุตสาหกรรมของตน

คุณพินคัสกล่าวว่า เวียดนามเป็นประเทศรายได้ปานกลางต่ำที่ประสบความสำเร็จในการเติบโตด้านผลิตภาพแรงงานมาเป็นเวลานาน เขากังวลว่าเวียดนามอาจตกหลุมพรางด้านผลิตภาพแรงงานปานกลางเช่นเดียวกับมาเลเซียและไทย ผู้เชี่ยวชาญตั้งคำถามว่า “เวียดนามสามารถนำระบบนวัตกรรมแห่งชาติมาปรับใช้เพื่อปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิภาพหลังจากบรรลุระดับผลิตภาพแรงงานปานกลางแล้วหรือไม่”

นักเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ โจนาธาน พินคัส อภิปรายในช่วงเช้าวันที่ 19 กันยายน ภาพ: สื่อรัฐสภา — นักเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ โจนาธาน พินคัส อภิปรายในช่วงเช้าวันที่ 19 กันยายน ภาพ: *สื่อ รัฐสภา*

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ระบุว่า ต้นทุนการวิจัยและพัฒนา (R&D) ในเวียดนามค่อนข้างต่ำ เพียง 1 ใน 3 เมื่อเทียบกับจีน และครึ่งหนึ่งของไทยและมาเลเซีย ซึ่งถือเป็นเรื่องที่น่ากังวล แม้ว่าต้นทุนการวิจัยและพัฒนาจะเป็นหนึ่งในตัวชี้วัดสำคัญในการประเมินความสามารถในการเพิ่มผลผลิตผ่านนวัตกรรมทางเทคโนโลยี

ผู้เชี่ยวชาญของ UNDP ชี้ให้เห็นถึงปัญหาสองประการในการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาของเวียดนาม ได้แก่ การใช้จ่ายที่น้อยเกินไปและการใช้จ่ายที่มากเกินไป ปัจจุบัน การลงทุนด้านนวัตกรรมและการวิจัยและพัฒนาของเวียดนามอยู่ในระดับต่ำสุดในภาครัฐ และสถาบันวิจัยเอกชนไม่ได้รับการสนับสนุนให้พัฒนา เนื่องจากบริษัทส่งออกเอกชนส่วนใหญ่เป็นบริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และบริษัทข้ามชาติ ขณะที่บริษัทในประเทศส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ทำให้ยากที่จะมีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการวิจัยและพัฒนา

คุณพินคัสแนะนำว่ารัฐบาลเวียดนามควรผลักดันอย่างจริงจังในการประยุกต์ใช้นวัตกรรมแห่งชาติ โดยลงทุนอย่างหนักในด้านการวิจัยและพัฒนา รวมถึงการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงในระยะยาว นอกจากนี้ ปัจจุบันเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำของโลกในด้านจำนวนนักศึกษาต่างชาติในสหรัฐอเมริกาและยุโรป คุณพินคัสกล่าวว่าเวียดนามเป็นแหล่งแรงงานที่มีคุณวุฒิและทักษะทางเทคโนโลยีสูง และมีแนวโน้มที่จะเป็น นักวิทยาศาสตร์ ชั้นนำ “พวกเขาจำเป็นต้องได้รับการดึงดูดให้กลับมายังสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยในประเทศเพื่อมีส่วนร่วมในการพัฒนาอย่างแท้จริง” เขากล่าว

นายเฟลิกซ์ ไวเดนคาฟฟ์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการจ้างงาน สำนักงานภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ยอมรับว่าเวียดนามมีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แต่เมื่อเทียบกับประเทศอาเซียนแล้ว ยังคงมีช่องว่างที่ต่ำกว่าบางประเทศในภูมิภาค

นายเฟลิกซ์ ไวเดนคาฟฟ์ กล่าวว่า เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ให้เหมาะสมกับตลาดและเศรษฐกิจฐานความรู้ เทคโนโลยี และอุตสาหกรรม 4.0 จัดตั้งระบบข้อมูลตลาดแรงงานที่มีประสิทธิภาพ และเพิ่มผลผลิตสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ฟอรั่มเศรษฐกิจและสังคมเวียดนาม 2023 ภายใต้หัวข้อ “เสริมสร้างศักยภาพภายใน สร้างแรงผลักดันสู่การเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืน” การประชุมประกอบด้วยหัวข้ออภิปรายสองหัวข้อ ได้แก่ “เสริมสร้างความแข็งแกร่งภายใน ปลดปล่อยทรัพยากร สนับสนุนธุรกิจให้ก้าวข้ามอุปสรรค” “ปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและสร้างหลักประกันทางสังคมในบริบทใหม่” และการประชุมเต็มคณะ งานนี้จัดขึ้นร่วมกันโดยคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา คณะกรรมการเศรษฐกิจกลาง สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ และสถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม

ซอน ฮา

ลิงค์ที่มา