การสร้างนโยบายและทรัพยากรเชิงปฏิบัติเพื่อการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา

(Chinhphu.vn) - เมื่อเช้าวันที่ 12 พฤษภาคม ณ จังหวัดกวางนิง คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา ร่วมกับวิทยาลัย รัฐศาสตร์ แห่งชาติโฮจิมินห์ กรมประชาสัมพันธ์กลาง กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิง จัดการประชุมวัฒนธรรมประจำปี 2024 ภายใต้หัวข้อ "นโยบายและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาสถาบันวัฒนธรรมและกีฬา"

การประชุมวัฒนธรรมประจำปี 2024 หัวข้อ "นโยบายและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและ กีฬา " - ภาพ: VGP/Diep Anh

สหายต่อไปนี้เป็นประธานในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้: ตรัน ทันห์ มัน สมาชิกกรมการเมือง รองประธานสภาแห่งชาติ; เหงียน ซวน ถัง สมาชิกกรมการเมือง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง; ตรัน ฮง ฮา สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี; เหงียน ดั๊ก วินห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของสภาแห่งชาติ; เหงียน วัน ฮุง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว; เหงียน ซวน กี สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัดกวางนิง

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีผู้เข้าร่วมเกือบ 300 คน รวมถึงสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภา ผู้แทนรัฐสภา ผู้แทนสภาแห่งชาติและคณะกรรมการต่างๆ ของรัฐสภา หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประจำรัฐสภา ผู้แทนจากกระทรวง กรม และองค์กรส่วนกลาง ผู้แทนจากคณะกรรมการประชาชนและคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัดและเมือง ผู้แทนจากหน่วยงานบริหารจัดการสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้จัดการ และผู้แทนจากสมาคมและธุรกิจต่างๆ ที่ดำเนินงานในด้านวัฒนธรรมและกีฬา

สหายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาแห่งรัฐสภา กล่าวเปิดการสัมมนา - ภาพ: mediaquochoi

การสัมมนาเรื่อง "นโยบายและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาสถาบันวัฒนธรรมและกีฬา" กล่าวถึงประเด็นสำคัญและเร่งด่วน โดยมีเป้าหมายเพื่อทำให้แนวนโยบายหลักของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมและกีฬาเป็นรูปธรรมและนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค ซึ่งมีส่วนช่วยในการร่างเอกสารที่จะเสนอต่อสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 และให้เหตุผลทางวิทยาศาสตร์เพื่อสนับสนุนกระบวนการออกกฎหมายและการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายของรัฐสภาในสาขาที่สำคัญยิ่งนี้ ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการพัฒนา แต่ยังคงเผชิญกับความยากลำบาก อุปสรรค และข้อบกพร่องมากมาย

ในการกล่าวเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ สหายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาแห่งรัฐสภา เน้นย้ำว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อทบทวนและประเมินผลอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินการตามแนวทางและมติของพรรค ตลอดจนนโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาสถาบันวัฒนธรรมและกีฬา การวางแผน การลงทุน การก่อสร้าง การบริหารจัดการ และการใช้สถาบันวัฒนธรรมและกีฬา ตลอดจนการจัดสรรและการระดมทรัพยากรสำหรับสถาบันวัฒนธรรมและกีฬา

จากนั้น เราจึงเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสถาบันและนโยบาย เพื่อพัฒนาระบบสถาบันที่ตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของประชาชน ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างรอบด้าน และสร้างวัฒนธรรมเวียดนามที่ก้าวหน้าและเปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ของชาติ สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จะให้พื้นฐานทางการเมือง ทฤษฎี วิทยาศาสตร์ และเชิงปฏิบัติเพิ่มเติมแก่สมัชชาแห่งชาติ เพื่อใช้ในการอภิปรายและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมในช่วงปี 2025-2035 ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 7 ที่กำลังจะมาถึง

สหายเหงียน ซวน ถัง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ และประธานสภาทฤษฎีกลาง กล่าวเปิดการสัมมนา - ภาพ: mediaquochoi

ในการกล่าวเปิดงานสัมมนา สหายเหงียน ซวน ถัง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ และประธานสภาทฤษฎีกลาง ได้เน้นย้ำว่า ตลอดระยะเวลาเกือบ 40 ปีของการดำเนินกระบวนการปฏิรูป จากสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาที่ยากจน ล้าหลัง และมักถูกละเลย ดำเนินงานอย่างโดดเดี่ยว ขาดการเชื่อมโยง หรือแม้แต่เบี่ยงเบนไปจากเป้าหมายดั้งเดิม เราได้สร้างและพัฒนาระบบสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาที่ครอบคลุมและประสานงานกันอย่างค่อนข้างดี ครอบคลุมพื้นที่กว้างขวางตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า จากเขตเมืองไปจนถึงเขตชนบท พื้นที่ห่างไกล และภูมิภาคชายแดนและเกาะต่างๆ

ห้องสมุด ศูนย์จัดแสดงวัฒนธรรมและศิลปะ ศูนย์ศิลปะการแสดง พิพิธภัณฑ์ โรงภาพยนตร์ โรงละคร ศูนย์ฝึกกีฬา สนามกีฬา โรงยิม สนามกีฬากลางแจ้ง ฯลฯ ได้รับการลงทุนและการก่อสร้างอย่างมาก ทำให้มีความทันสมัยมากขึ้นทั่วประเทศ และยังคงได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยบางแห่งมีมาตรฐานใกล้เคียงกับระดับสากล

รูปแบบการดำเนินงานของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาเริ่มมีความหลากหลายและครอบคลุมมากขึ้น ทั้งในรูปแบบที่นำไปใช้ได้ทั่วประเทศและปรับให้เข้ากับลักษณะเฉพาะและสภาพการพัฒนาของแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น โดยมุ่งเน้นการตอบสนองความต้องการของประชาชนทุกระดับชั้น ส่งเสริมการพัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรม สร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมและกีฬาที่ดี และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน

สิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมและกีฬาใหม่ๆ มีส่วนช่วยสร้างภูมิทัศน์ที่พัฒนาแล้ว ซึ่งมีความทันสมัยและสะท้อนเอกลักษณ์เฉพาะของแต่ละท้องถิ่น ส่งผลให้สถาปัตยกรรมในเมืองและชนบทมีความโดดเด่น ควบคู่ไปกับการบูรณาการและการพัฒนาของประเทศ พื้นที่เหล่านี้ได้กลายเป็นพื้นที่สำหรับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและกีฬาที่ดำเนินงานภายใต้ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด เป็นแหล่งบ่มเพาะความคิดสร้างสรรค์ ความสามารถในการแสดง และการแข่งขันที่ประสบความสำเร็จสูง เป็นสถานที่สำหรับกิจกรรมแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม การแสดงทางวัฒนธรรมและศิลปะ กิจกรรมกีฬา และกิจกรรมทางสังคมและการเมือง ซึ่งมีส่วนช่วยในการส่งเสริม สนับสนุน และเผยแพร่อิทธิพลทางวัฒนธรรมของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

ตามที่สหายเหงียน ซวน ถัง กล่าวไว้ ความสำเร็จที่สำคัญเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดจากความเข้าใจของพรรคในการสร้างและพัฒนาวัฒนธรรมและกีฬา ซึ่งได้รับการเสริมแต่ง พัฒนา และมีความสมบูรณ์ ครอบคลุม และลึกซึ้งยิ่งขึ้นเรื่อยมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับมุมมองและเป้าหมายในการสร้างคนเวียดนามที่พัฒนาอย่างกลมกลืนและรอบด้าน โดยมีประชาชนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการประกาศใช้และการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมและกีฬา และสำหรับการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์ งบประมาณในการดำเนินงาน โครงสร้างองค์กร และบุคลากรของสถาบันวัฒนธรรมและกีฬา

อย่างไรก็ตาม สหายเหงียน ซวน ถัง ยังชี้ให้เห็นว่า นอกเหนือจากความสำเร็จที่น่ายกย่องแล้ว การดำเนินงานของสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาในปัจจุบันยังเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องมากมาย มีความขัดแย้ง ความยากลำบาก และอุปสรรคที่ยังไม่สามารถเอาชนะได้: ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้จะมีความพยายามมากมาย การลงทุนในการพัฒนาสถาบันวัฒนธรรมและกีฬายังคงมีจำกัดมาก และดำเนินการแบบกระจัดกระจาย ในขณะที่สถาบันวัฒนธรรมและกีฬาหลายแห่งยังมีสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ทางเทคนิคที่ล้าสมัย และมีทรัพยากรที่ดินจำกัดที่ไม่ตรงตามความต้องการ และสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาบางแห่ง แม้จะได้รับการลงทุนจำนวนมาก แต่ก็ดำเนินงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ หรือแม้กระทั่งถูก "ทิ้งร้าง" ทำให้เกิดความสูญเสียอย่างมาก

โรงละคร สนามฝึกซ้อม และสนามกีฬาหลายแห่ง แม้จะค่อนข้างทันสมัย ​​แต่ก็เสื่อมโทรมอย่างรวดเร็วเนื่องจากการบริหารจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพ และส่วนใหญ่ก็ปิดตัวลง แทบจะไม่เคยเปิดให้บริการเลย งบประมาณในการดำเนินงานสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬาโดยทั่วไปมีจำกัดมาก โดยหลายแห่งมีงบประมาณเพียงพอสำหรับการดำเนินงานขั้นพื้นฐานเท่านั้น

กลไกการดำเนินงานของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาไม่มีประสิทธิภาพ ทั้งบุคลากรระดับมืออาชีพและผู้บริหารไม่เพียงพอต่อความต้องการของงาน เงินเดือนและสวัสดิการของบุคลากรในสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาไม่เพียงพอ การชี้นำและการจัดกิจกรรมในสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาในระดับรากหญ้าไม่ได้รับความสำคัญเพียงพอ ขาดความคิดริเริ่มและความสร้างสรรค์

ความเป็นจริงคือ นโยบายของพรรคเกี่ยวกับการลงทุนในการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายเกี่ยวกับการประสานความสัมพันธ์ระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา การพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาทุกประเภทอย่างเป็นระบบ การสร้างสรรค์เนื้อหาและวิธีการบริหารจัดการกิจกรรมของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับรากหญ้า การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม บริการทางวัฒนธรรม และภาคเศรษฐกิจกีฬาให้สอดคล้องกับกลไกตลาด…

อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงขั้นตอนการนำไปปฏิบัติ หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ จำนวนมากยังคงไม่รู้ว่าจะเริ่มต้นจากตรงไหนหรือจะดำเนินการอย่างไร นโยบายและข้อบังคับทางกฎหมายจำนวนมากยังคงเป็นเพียงแนวทางทั่วไป ขาดรายละเอียดที่เพียงพอ ส่งผลให้เกิดแนวคิด "ต่างคนต่างเอาตัวรอด" ทั้งในด้านการจัดสรรทรัพยากรและการจัดระเบียบการดำเนินงาน

บางแง่มุมและรูปแบบการดำเนินงานของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา ยังไม่ได้รับการควบคุมโดยเอกสารทางกฎหมาย ในขณะเดียวกัน นโยบายที่ออกมานั้นยังขาดความสอดคล้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน การกำหนดนโยบายยังไม่สามารถแก้ไขลักษณะเฉพาะของบางสาขาทางวัฒนธรรมและกีฬาได้อย่างเหมาะสม เช่น วัฒนธรรมชั้นสูงและเชิงวิชาการ และกีฬาระดับสูง

กฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับการจัดตั้ง การดำเนินงาน และเกณฑ์ของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ส่งผลให้สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาหลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวัฒนธรรมและกีฬาดั้งเดิม ประสบปัญหาและความสับสนในกระบวนการก้าวไปสู่ความเป็นอิสระทางการเงิน ต้องดิ้นรนเพื่อให้มีรายได้เพียงพอ และถึงขั้นต้องหลีกเลี่ยงกฎหมายในการระดมทุน จัดสรรทรัพยากร และจัดกิจกรรมทางศิลปะและการแสดงต่างๆ

ผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: mediaquochoi

เพื่อเป็นการสนับสนุนการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย กลไก และนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับการระดมและจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมและกีฬาให้ตรงกับความต้องการใหม่ๆ สหายเหงียน ซวน ถัง เสนอแนะว่าการประชุมเชิงปฏิบัติการควรเน้นการวิเคราะห์และเจาะลึกประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น การปรับปรุงระบบกฎหมาย กลไก และนโยบายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น การนำเนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมและกีฬาไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในแผนงานโดยรวม การพัฒนานวัตกรรมในการบริหารจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมและกีฬาอย่างมีประสิทธิภาพ การเสริมสร้างการระดมทรัพยากรและการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมและกีฬา โครงสร้างองค์กร บุคลากร และการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ เป็นต้น

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทน ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์จะแลกเปลี่ยนความคิดเห็น อภิปราย และเสนอแนะแนวทางปฏิบัติและข้อเสนอต่อพรรค รัฐสภา รัฐบาล กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง และท้องถิ่น ในการพัฒนาและดำเนินการตามนโยบาย แนวทาง กฎหมาย และกลไกต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาวัฒนธรรมและกีฬาของประเทศในยุคใหม่

เดียปอานห์ - พอร์ทัลของรัฐบาล

แหล่งที่มา