03 Ulusal Hedef Programlarını entegre ederken uygulanabilirliği sağlamak ve özgüllüğü korumak

15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu programının devamı niteliğinde, 5 Aralık sabahı, Ulusal Meclis Etnik Konseyi Başkan Yardımcısı (Ca Mau ili Ulusal Meclis Heyeti delegesi) delege Tran Thi Hoa Ry, 2026-2035 dönemi için 03 Ulusal Hedef Programını entegre etme politikasının uygulanmasında hedeflerin niceliksel olarak belirlenmesini, kaynakların sağlanmasını ve özgüllüğün korunmasını talep etti.

Delege Tran Thi Hoa Ry salonda konuşma yaptı.

Entegrasyonun hızlandırılması, tekrarların önlenmesi ancak etnik azınlık bölgelerinin özelliklerine saygı gösterilmesi gerekiyor
Temsilci Tran Thi Hoa Ry, önceki aşamadaki sınırlamaları ve eksiklikleri gidermek, yönetim kurumlarını azaltmak, idari prosedürleri azaltmak, içerik tekrarından kaçınmak, rehberlik, denetim ve uygulama etkinliğini artırmak için 03 Ulusal Hedef Programını entegre etme politikasını kabul etti.

Temsilci Tran Thi Hoa Ry'ye göre, eğer doğru bir şekilde uygulanırsa, entegrasyon hedefler, kaynaklar ve projeler arasında sinerji yaratacak; aynı zamanda yerel yönetimlerin sermaye tahsisinde, görevleri entegre etmede ve program uygulamasını organize etmede daha proaktif olmalarına yardımcı olacak.

Ancak delege Tran Thi Hoa Ry şunları vurguladı: "Entegrasyonun etnik azınlık ve dağlık alanların hedeflerine, konumlarına, içeriklerine ve özel politikalarına tam olarak dikkat etmesi gerekiyor. Bunlar basitleştirilemeyecek temel unsurlardır."

Temsilci Tran Thi Hoa Ry, Hükümetin Sunumdaki bakış açısıyla uyumluluğun ve tutarlılığın gözden geçirilmesi ve sağlanmasının sürdürülmesini önerdi: Temel içeriğin korunması, belirli hedef ve amaçların iyileştirilmesi, ülkenin yeni kalkınma bağlamına uygun hale getirilmesi.

Hedefler açıkça niceliksel olarak belirlenmeli, kaynaklara uygun ve gerçekçi olmalıdır.

Programın hedef sistemini değerlendiren delege Tran Thi Hoa Ry, genel hedef bölümünün önceki aşamadan önemli sonuçlar aldığını ancak üç açıdan daha fazla iyileştirilmesi gerektiğini söyledi:

Genel ve özel hedefleri tam olarak nicelleştirin

Ekolojik tarım , modern kırsal kesim, medeni çiftçiler, çok boyutlu yoksulluğun azaltılması, kapsayıcı ve sürdürülebilir kalkınma, etnik azınlıkların haklarının güvence altına alınması ve yaşamlarının iyileştirilmesi gibi hedeflerin, uygulanabilirliğini ve değerlendirmeye temel teşkil etmesini sağlamak için nicel göstergelerle ifade edilmesi gerekmektedir.

Delege, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin vardığı sonucun ruhunu yineledi: "Çok geniş, çok yüksek, temeli olmayan veya uygulanabilirliği olmayan hedefler koymayın."

Tüm dönem için belirli hedeflerin belirlenmesine yönelik bilimsel temelin eksikliği

Şu anda, yeni kırsal standartlar, çok boyutlu yoksulluk standartları ve etnik azınlık ve dağlık alanların yeni düzenlemelere göre sınırlandırılması gibi önemli kriterler hâlâ tamamlanma aşamasındadır. Bunlar, yerel yönetimlerin verileri gözden geçirmesi ve 2026-2035 dönemi için hedefler belirlemesi için temel teşkil etmektedir.

Millet Meclisi sadece çerçeve hedefler belirlemelidir.

Esneklik ve pratikliği sağlamak için delege Tran Thi Hoa Ry şu öneride bulundu: "Ulusal Meclis bu oturumda politikayı onaylarsa, karar yalnızca çerçeve hedefleri belirlemelidir; Hükümet programı onaylarken belirli hedeflere karar vermelidir."
Yerel muadil fonlar: Dengeleme kapasitesinin aşılmasını önlemek için gözden geçirilmesi gerekiyor

Delege Tran Thi Hoa Ry'nin salonda vurguladığı konulardan biri de sermaye yapısının, özellikle yerel bütçeli sermayenin uygulanabilirliğiydi.

Plana göre 2026-2030 döneminde: Merkezi bütçe 100 trilyon VND, yerel bütçe 400 trilyon VND. Bu, yerel yönetimlerin kaynakların %80'ine kadarını üstlenmesi gerektiği anlamına geliyor ve bu da bütçenin kısıtlı olduğu yoksul iller, etnik azınlıklar ve dağlık alanlar üzerinde büyük bir baskı yaratıyor.

Temsilci Tran Thi Hoa Ry şunları önerdi: Yerel muadil fonları, etnik azınlık ve dağlık alanlardaki bileşenler için %10'u geçmemeli; kaynak tahsisi, insanlar, iş ve sorumluluklar açısından net olmalı; yerelliklere tahsis edilen sermaye erken duyurulmalı, derhal tahsis edilmeli ve belirli içerikler için önceliklendirilmeli ve önemli darboğazlar çözülmeli.

Ödeme süresini uzatmayı kabul edin ancak sorumlulukları netleştirmeniz gerekir

Hükümetin, Ulusal Hedef Programları için Devlet bütçe sermayesinin uygulama süresini ve dağıtımını 31 Aralık 2026'ya kadar uzatma önerisine ilişkin olarak, delege Tran Thi Hoa Ry, yerel yönetimlerin devam eden projeleri tamamlamaları için koşullar yaratmak amacıyla temelde aynı fikirde olduğunu belirtti.

Ancak delege Tran Thi Hoa Ry, uzun vadeli sermaye dağıtımında yetki ve sorumluluğun açıklığa kavuşturulması, programın hedeflerine ulaştığı ve artık yararlanıcısı kalmadığı sermayenin yönetimi için bir plan belirlenmesi ve böylece kaynak israfının önlenmesi gerektiğini vurguladı.

Ulusal hedef programlarının politikalarının mükemmelleştirilmesine ve etkinliğinin artırılmasına katkıda bulunmak.
Delege Tran Thi Hoa Ry, konuşmasının sonunda, önümüzdeki dönemde Ulusal Hedef Programlarına yönelik kamu yatırımlarının uygulanabilirliğini, sürdürülebilirliğini ve verimliliğini sağlamaya odaklandığını belirtti.

Etnik azınlıkların ve dağlık alanların özel özelliklerinden, hedeflerin niceliksel olarak belirlenmesi ve kaynakların makul bir şekilde tahsis edilmesi gerekliliğine kadar, delege şunları vurguladı: "Etnik azınlıkların ve dağlık alanların özel ve temel politikalarını basitleştirmek değil, etkili ve verimli bir entegrasyon sağlamak."

Bunlar, yatırım politikalarının tamamlanmasına yön vermeye, ulusal hedef programlarının gerçek anlamda hayata geçmesini sağlamaya, yeni dönemde kalkınma ihtiyaçlarını karşılamaya katkı sağlayan önemli içeriklerdir.

Kaynak: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/bao-dam-tinh-kha-thi-giu-vung-dac-thu-khi-tich-hop-03-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-291986