Başka bir ders kitabı seti hazırlamak bütçe israfı olacaktır.

Geçtiğimiz günlerde XV. Ulusal Meclis delegeleri, sosyo-ekonomik durumla ilgili tartışma oturumunda, Milli Eğitim Bakanlığı'nın 88 sayılı Ulusal Meclis Kararı'nı uygulaması ve Bakanlık için bir dizi ders kitabının derlenmesi talebini hararetle tartıştılar.

İki ana eğilimin olduğu bu tartışma beni oldukça şaşırttı: lehte ve aleyhte. Eğitimin en önemli ulusal politika olması nedeniyle bu konunun hararetli bir şekilde tartışıldığını sanmıyorum.

Kanaatimce, birçok delegenin "Devlet" ders kitapları oluşturulması talebini anlamamasının nedeni, bunun hukuki, bilimsel ve pratik temellerden yoksun olduğunu ve Parti ve Devlet politikalarına aykırı olarak sosyalleşmeyi geriye itme sonucunu doğurabileceğini düşünmeleridir.

Öğretmenler ders kitaplarını seçiyor. (İllüstrasyon: BNA)

Ders kitaplarıyla ilgili 88 sayılı Karar'ın son maddesi şudur: "Ders kitabı derlemesinin toplumsallaştırılmasının sağlanması. Her ders için birden fazla ders kitabı bulunmaktadır." Ancak, toplumsallaştırmanın ilk kez uygulanması nedeniyle, kurumların ve bireylerin ders kitabı derlemesine katılım hazırlığı ve kapasitesi öngörülmemiştir.

Ancak, yeni genel eğitim programının son 4 yıldır uygulanması, sosyalleşme politikasının iyi uygulandığını göstermiştir. Bu nedenle, Ulusal Meclis 2020 yılında 122/2020 sayılı Kararı yayınlayarak şu hükmü getirmiştir: "Sosyalleşme yöntemi kullanılarak ders kitapları hazırlanırken, her bir ders için Eğitim Kanunu hükümlerine göre değerlendirilip onaylanmış en az bir ders kitabı tamamlanmışsa, o ders için devlet bütçesinden ders kitabı hazırlanmasına izin verilmeyecektir."

Ayrıca, bazı Ulusal Meclis delegeleriyle aynı soruyu ben de soruyorum: Ulusal Meclis Ofisi, 11 Ağustos'ta Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan bir dizi ders kitabı derlemesini talep etmesine rağmen, Ofis'in ek bilgiler içeren bir rapor talep eden resmi bir yazıyı ancak 12 gün sonra, 23 Ağustos'ta gönderdiği gerçeği. Özellikle, Avrupa, Güneydoğu Asya, Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bazı ülkelerin ders kitabı politikaları hakkında bilgi; Avrupa ve Güneydoğu Asya'da, devletin ders kitaplarının derlenmesi ve telif hakkı konusunda denetim yapmadığı ülkelerin yüzdesi; dünyada devletin yalnızca programlar hazırladığı ve ders kitaplarını öğrenme materyali olarak gördüğü ülke sayısı...

Meclis Başkanlığı İzleme Raporu'nun imzalanmasından sonra Milli Eğitim Bakanlığı'ndan bu kadar önemli bilgilerin istenmesinin 12 gün sürmesinin nedeni ise belirsiz.

"Standart ders kitabı" seti zorunluluğunun çok eski bir kavram olduğunu ve 88 Sayılı Karar'la uyuşmadığını düşünüyorum. 88 Sayılı Karar'ın ruhuna göre, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı "Bakanlık" bünyesinde bir ders kitabı seti hazırlasa bile, bu set yine de "kuruluşlar ve kişiler tarafından hazırlanan ders kitaplarıyla eşit şekilde değerlendirilecek ve onaylanacaktır". Karar'da "standart ders kitabı" kavramı kullanılmamaktadır.

Eğitim uzmanları ayrıca, gelişmiş ülkelerde yalnızca "standart programlar" ve "program standartları"ndan bahsedildiğini, ancak "standart ders kitapları" diye bir şeyin olmadığını düşünüyor. Bu ülkelerde, herkes ders kitabı hazırlayabilir ve bu kitaplar, programa veya program standartlarına uygun olmaları ve öğretmenler tarafından seçilmeleri koşuluyla okullarda okutulabilir.

Milli Eğitim Bakanlığı "Devletin" ders kitaplarını derlemiyor dersek, Devlet yönetimi gevşek demektir, o zaman Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı "Bakanlığın" pirincini üretmiyor, Sağlık Bakanlığı "Bakanlığın" ilacının üretimini organize etmiyor vs., bu alanlarda da Devlet yönetimi gevşek midir?

Milli Eğitim Bakanlığı'nın bir dizi ders kitabı hazırlaması önerisini savunanlar, ders kitabı fiyatlarının yönetilebilmesi için bir dizi "Devlet" ders kitabı olması gerektiğini savundular.

Ulusal Meclis delegesi Truong Trong Nghia'nın bu konuyu tartışırken söylediği şu sözleri aktarmak istiyorum: "Fiyatla ilgili bir sorun varsa, bu sorunu çözün. Ders kitaplarını ödünç vermek, uzak ve izole bölgelerdeki politika konularını desteklemek için sübvansiyon sağlayabilir veya seferber olabiliriz. Bunları bir dizi devlet ders kitabı "üreterek" değiştirmek yerine, sorunu nasıl çözebiliriz! Sorunu çözemezsek, ne yapacağız?"

Ayrıca, yönetmeliğe göre ders kitapları, fiyatlarının beyan edilmesi gereken bir emtiadır. İşletmeler, kitap fiyatlarını ancak Maliye Bakanlığı'nın incelemesinden sonra listeleyebilirler; devlet yönetim ajansı ise bu sayede işletmelerin keyfi olarak fiyat belirlemesine izin vermez.

88 Sayılı Milli Meclis Kararı'nın uygulanmasıyla birlikte, bugüne kadar 6 yayınevi ve çok sayıda kitap şirketi, tüm dersler için ders kitaplarının derlenmesi, yayınlanması ve dağıtımını organize etti. Şu ana kadar, her üç eğitim kademesinin de son sınıflarına kadar yenilikleri hayata geçirdik ve durum, Milli Meclis'in belirlediği yol haritasına uygun olarak sorunsuz bir şekilde ilerliyor.

Elbette uygulama sürecinde hala aşılması gereken sınırlamalar var; bazı yerleşim yerlerinde öğretmen açığı olması, tesis yetersizliği, ders kitabı seçiminde yaşanan olumsuzluklar, bazı bütünleşik derslerin uygulanmasında yaşanan karışıklıklar, bazı ders kitaplarında hala "hatalar" bulunması gibi... ancak Devlet ders kitaplarının eklenmesiyle bu sınırlamalar çözülemiyor.

Üstelik bu durum, sosyalleşmenin geriye itilmesi, devlet bütçesinin ve kurum ve kişilerin yatırdığı fonların israf edilmesi ve eğitim sektörünün çok daha acil sorunların çözümüne odaklanmasının engellenmesi riskine de yol açabilir.

Dr. To Van Truong (Uzman)

[reklam_2]
Kaynak