Bakan Do Duc Duy: Yetkinin dağıtılması ve yetki devri, 'yetkiyi devretmeden yetkiyi devretmek' değil, 'insanlar ve görevler konusunda net' olmalıdır

(PLVN) - Tarım ve Çevre Bakanı Do Duc Duy, Bakanlığın 1.055 yasal belgeyi inceledikten sonra, hükümet seviyeleri arasındaki 1.000'den fazla yetkiyi netleştirdiğini ve bunların 500'ünün bakanın sorumluluğunda olduğunu söyledi. Merkeziyetçilikten uzaklaşma, yalnızca iş bölümü yapmakla kalmayıp, aynı zamanda yetkiyi sorumluluk ve kaynaklarla ilişkilendiren, uygulamada çakışma, zorlama ve belirsizliği ortadan kaldıran yeni, etkili ve şeffaf bir yönetim anlayışı oluşturmak anlamına da geliyor.

Tarım ve çevre ile ilgili 1.055 adet doküman incelendi.

15 Haziran sabahı, Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi'nde Tarım ve Çevre Bakanı Do Duc Duy, Ulusal Eğitim Konferansı'nda parti örgütlerinin, hükümetin, Anavatan Cephesi'nin ve komün düzeyindeki siyasi örgütlerin örgütlenmesi ve işleyişi hakkında bir konuşma yaptı (yeni).

Bakan Do Duc Duy, ülkenin tamamında iki düzeyli yerel yönetim modelinin güçlü bir şekilde uygulandığı, daha etkin, verimli ve akıcı bir idari mekanizma hedeflendiği bir ortamda, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın (MARD), yönetim verimliliğini artırmak ve halka ve işletmelere hizmet etmek için ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve hükümet düzeyleri arasında yetkinin açıkça tanımlanması mekanizmasının mükemmelleştirilmesinde öncü rolünü teyit ettiğini söyledi.

Tarım ve Çevre Bakanı Do Duc Duy'a göre, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Merkezi Hükümet ve Hükümet'in talimatlarını uygulayarak, "kimin neyi, nerede ve hangi sorumlulukla yaptığını" açıklığa kavuşturmak amacıyla yönetim alanlarındaki bir dizi yasal düzenlemeyi proaktif olarak gözden geçirip revize etti. Tarım ve çevre alanlarındaki hukuk sisteminin büyüklüğünü ve karmaşıklığını yansıtan toplam 1.055 yasal belge incelenerek, hükümetin her kademesindeki 1.000'den fazla yetkiliye açıklık getirildi.

Özellikle Hükümet ve Başbakanlığa bağlı 141 adet yetki, Tarım ve Çevre Bakanlığına bağlı 500 adet yetki ve yerel yönetimlere bağlı 1.000'den fazla yetki net olarak belirlenmiştir.

Bakan Do Duc Duy, "Bu, Bakanlığın, net kişiler, net iş, net sorumluluklar içeren bir yönetim sistemi oluşturması ve aynı zamanda hantal, çakışan ve artık uygun olmayan prosedürleri ortadan kaldırması için önemli bir temeldir" dedi.

Bu sonuçlara dayanarak Bakanlık, Hükümete üç temel kararnamenin yayımlanması için sundu: Tarım ve çevre alanlarında devlet yönetiminin yerinden yönetimi ve yerelleştirilmesine ilişkin 136/2025/ND-CP sayılı Kararname; iki düzeyli yerel yönetimlerin yetkisini açıkça tanımlayan 131/2025/ND-CP sayılı Kararname; arazi alanında yerinden yönetim ve yerelleştirmeye ilişkin 151/2025/ND-CP sayılı Kararname.

Bunun yanı sıra, Bakanlıkça her kademedeki idari işleyiş, kayıt ve formlara ilişkin düzenlemeleri belirlemek üzere 18 adet genelge acilen tamamlanıyor.

Yetki dağılımının merkezden uzaklaştırılması ve yetki devri, kontrolü gevşetmeden esnek bir yönetim anlayışı yaratmanın adımlarıdır .

Tarım ve Çevre Bakanı Do Duc Duy, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki devrinin, Hükümet Teşkilatı Kanunu, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Kanunu ve Parti ve Devletin yönlendirici belgelerinin hükümlerinin tam olarak anlaşılması temelinde uygulandığını söyledi.

Aynı zamanda, adem-i merkeziyetçilik ve yetki devrinin hayata geçirilmesi, sadece sorumlulukların dağıtılması anlamına gelmiyor, kontrolü gevşetmeden yeni, esnek ve etkili bir yönetim anlayışının yaratılmasına yönelik bir adımdır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın köprü noktası, Komün düzeyinde Parti örgütleri, hükümet, Vatan Cephesi ve siyasi örgütlerin örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin Milli Eğitim Konferansı'na katıldı (yeni).

Tarım ve Çevre Bakanı Do Duc Duy'a göre, Tarım ve Çevre Bakanlığı, ademi merkeziyetçiliği şu temel ilkeler üzerine inşa ediyor:

Merkezi hükümetin politika ve makro stratejiler oluşturmaya odaklandığı, yerel yönetimlerin ise bunları uygulamaya özel olarak uyguladığı yetkiler açıkça ayırt edilmelidir. Teknik uzmanlık Bakan'a devredilirken, halka ve yerel yönetime yakın içerikler yerel yönetime aktarılmalıdır.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, yetki devrinin kaynaklar, insan kaynakları, bütçe, altyapı ve verilerle uyumlu bir şekilde yürütülmesi gerektiğini vurgulayarak, uygulamanın mümkün olduğunu belirtti. "Yetki devri yapılmadan yetki devri" durumundan kaçınılması gerektiğini belirtti.

Son ilke ise liderin rolünün artırılması, Halk Komitesi ile Halk Komitesi Başkanı arasındaki yetkinin her düzeyde açıkça tanımlanması, kişisel sorumluluğun yüklenmesi, sürecin kısaltılması ve kişilerin ve işletmelerin uyum maliyetlerinin azaltılmasıdır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, ademi merkeziyetçilik yol haritasında yetki devri ve idari işleyişlerin standartlaştırılması olmak üzere iki temel göreve odaklandı.

Hükümet ve Başbakan'dan dağıtılan görev grubu için: Bakanlara ve yerel yönetimlere uzmanlık alanlarında yetki vermek, pratik durumların ele alınmasında esnekliği teşvik etmek.

Bakanlıktan yerel yönetimlere kaydırılan, idari işlemlerin yerel yönetimlere devredilmesi, şeffaflığın ve hizmet verimliliğinin artırılması için süreçlerin standartlaştırılması amacıyla 18 genelge tamamlanıyor.

İl düzeyinden belediye düzeyine yerel yönetim: Belediye düzeyi, halka en yakın ve onları en iyi anlayan düzeydir. Bu nedenle, belediye düzeyinin arazi yönetimi, çevre ve doğal afet önleme gibi alanlarda güçlendirilmesi, tabanda ortaya çıkan sorunların hızla ele alınmasına katkıda bulunacaktır.

Bakan Do Duc Duy, tüm bu transferlerin net bir yol haritası, belirli uygulama koşulları ve uygun izleme ve denetim mekanizmalarıyla birlikte geldiğini söyledi.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, yasal düzenlemeleri hayata geçirmek için, merkezi olmayan yetkilerin uygulanmasına ilişkin prosedürlerin detaylandırılmasına odaklanmaktadır. Belgelerden formlara ve işlem sürelerine kadar her adım standartlaştırılmış ve şeffaftır. Sonuçların alınması, işlenmesi ve iade edilmesinde dijital teknolojinin kullanımı teşvik edilmekte, bu da sürenin kısaltılmasına, olumsuzlukların en aza indirilmesine ve kişiler ve işletmeler için maksimum koşulların yaratılmasına yardımcı olmaktadır.

Ayrıca Bakanlık, güncelliğini yitirmiş prosedürlerin hızla düzeltilmesi ve ortadan kaldırılması, sektörler arası süreçlerin entegre edilmesi ve idari yaklaşım yerine hizmet yaklaşımıyla yasal uyum maliyetlerinin düşürülmesi amacıyla düzenli olarak incelemeler yapmaktadır.

Bakan Do Duc Duy, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın tarım ve çevre alanlarında hukuk sistemini gözden geçirme, değiştirme ve mükemmelleştirme, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki belirleme ilkelerini ve içeriğini belirleme yönündeki çabalarının olumlu değişiklikler yarattığını vurguladı.

Halkla iç içe, halka daha iyi hizmet eden, modern, etkin, verimli, etkin bir yönetim inşa etmek için önemli ve stratejik bir adımdır.

Merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri, yalnızca inovasyon sürecinin nesnel bir gereği değil, aynı zamanda kaynakları serbest bırakmak ve her bir yerelliğin potansiyelini ve avantajlarını en üst düzeye çıkarmak için çığır açan bir çözümdür.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, yüksek siyasi kararlılık, proaktif kurumsal yapılanma ve tüm düzey ve sektörlerin desteğiyle, iki düzeyli yerel yönetim modelinin sorunsuz ve etkili bir şekilde işleyeceği, tarım ve çevre sektörlerinin sürdürülebilir kalkınmasına ve ülkenin ortak refahına önemli katkı sağlayacağına inanmaktadır.

Thanh Ha

Kaynak: https://baophapluat.vn/bo-truong-do-duc-duy-phan-cap-phan-quyen-phai-ro-nguoi-ro-viec-khong-de-giao-quyen-ma-khong-giao-luc-post551870.html