İçişleri Bakanı: "Belediye düzeyindeki çalışmaları desteklemek için il düzeyindeki yetkililerin ve memurların sayısını artırın"

(Dan Tri) - Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang gibi bazı yerel yönetimlerin, belediye düzeyindeki yetkilileri desteklemek için il düzeyinde yetkilileri artırdığını bildiren İçişleri Bakanı, bunun tabanda yönetişimin etkinliğini artırmaya katkıda bulunan büyük bir iş olduğunu vurguladı.

Bu, İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra'nın 5 Ekim sabahı yerel yönetimlerle yaptığı çevrimiçi konferansta yaptığı konuşmada dile getirdiği önümüzdeki dönemdeki temel görevlerden biridir.

Bakan, 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulamaya konulmasından 3 ay sonra Politbüro ve Hükümet tarafından yapılan ilk değerlendirmede, her alanda çok sayıda olumlu değişiklik ve belirgin ilerleme sağlandığı belirtildi.

Üstesinden gelinmesi gereken dört ana zorluk grubuna odaklanılması gerekiyor

İçişleri Bakanı, son dönemde sosyal yönetim çalışmalarının güçlendirildiğini, yerel yönetim etkinliğinin önemli ölçüde arttığını vurguladı.

Kadro, memur ve kamu çalışanlarından oluşan kadro yeni örgütlenme modeline giderek uyum sağladı; kişilere ve işletmelere yönelik idari işlemlerin yürütülmesinde önemli değişiklikler yaşandı.

Bununla birlikte, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetkilerin hükümet düzeyleri arasında bölünmesi daha elverişli hale gelmiş, bu da yerel yönetimlerin görevleri organize etme ve uygulamada daha proaktif ve esnek olmalarına yardımcı olmuştur.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, 5 Ekim sabahı hükümetin yerel yönetimlerle yaptığı çevrimiçi toplantıda konuşuyor (Fotoğraf: Doan Bac).

Bakan, yeni modelin hayata geçirilmesi sürecinde olumlu sonuçların yanı sıra bazı eksiklikler ve sınırlamalar olduğunu da açık yüreklilikle dile getirdi.

Öncelikle, belediye düzeyindeki personel, memurlar ve kamu çalışanları söz konusu. Bakan'a göre, yerel yönetimler belediye düzeyindeki il personelini güçlendirmek için büyük çaba sarf etti, ancak birçok yerde bu hâlâ zayıf bir halka.

Bakan, "Şu anda her belediyede ortalama 41 memur ve memur bulunmaktadır. Bu sayı hiç de az değil. Uzmanlık ve meslek açısından iş gerekliliklerini karşılamayan belediye düzeyindeki memur sayısı sadece %5 civarındadır. Burada önemli olan kapasite, sorumluluk, inisiyatif ve iki kademeli bir yerel yönetimin işleyişine uyum sağlama yeteneğidir," dedi.

İkinci zorluk, ademi merkeziyetçiliğin uygulanması, yetki devri ve yetki devri süreçlerinin hâlâ karmaşık olmasıdır. Bazı yasal belgeler ve idari prosedürler zamanında düzenlenmemiş olup, bu durum uygulama sürecinde tabanda zorluklara yol açmaktadır. Bu arada, birçok yerel yönetimde uygulama kapasitesi hâlâ belirsizdir ve inisiyatif eksikliği yaşanmaktadır.

Üçüncüsü, birçok yerde idari işlemlerin yürütülmesinde kullanılan bilgi teknolojileri altyapısı henüz senkron değil, henüz birbirine bağlı değil, henüz birbirine bağlı değil ve özellikle yoğun nüfuslu bölgelerde hâlâ "darboğazlar" yaşıyor.

Dördüncüsü, bazı yerlerde 178 ve 67 sayılı KHK'ler gereği işlerinden ayrılan memur, memur ve kamu çalışanlarına yönelik politika ve rejimlerin belirlenmesi hâlâ yavaştır.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, şu anda 34 il ve şehrin yalnızca 8'inin bu çalışmayı tamamladığını, 26 ilin ise henüz tamamlamadığını, merkezi düzeyde ise 27 bakanlık ve şubenin 18'inin bu çalışmayı tamamladığını söyledi.

Bakan, "Bu, ekibin meşru haklarının güvence altına alınması için dikkat ve ilerleme gerektiren bir görevdir" diye vurguladı.

Kamu hizmet birimleri ve kamu iktisadi teşebbüslerinin düzenlenmesinin tamamlanması

Yukarıda belirtilen uygulamalardan yola çıkarak Bakan Pham Thi Thanh Tra, iki düzeyli yerel yönetimin işletilmesinde bir dizi temel göreve dikkat çekti; bunlardan ilki, yetkilerin ademi merkeziyetçilik ve devredilmesiyle ilgili yasal belgelerin sisteminin gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi, idari prosedürlerin kısaltılması ve basitleştirilmesi, merkezden yerel düzeye kadar tutarlılık ve sürekliliğin sağlanmasıdır.

Bakan, "Bu, Politbüro'nun yakından ilgilendiği ve özel ve yakın talimatlar verdiği bir konu. Hükümet ve Başbakan düzenli olarak ısrar ediyor. Bakanlıklar ve şubeler, yerel yönetimlerin ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini ve yetki devrini etkili bir şekilde uygulayabilmeleri için destek, rehberlik, eğitim ve uzmanlık sağlamaya devam etmelidir," diye vurguladı.

5 Ekim sabahı yerel yönetimlerle yapılan çevrimiçi hükümet toplantısı (Fotoğraf: Doan Bac).

Bakanın dile getirdiği acil çözümlerden biri de belediye düzeyindeki çalışmaları desteklemek için il düzeyindeki memur ve memur sayısının artırılmasıdır.

Bakan, "Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang ve Ho Chi Minh City gibi bazı bölgeler bu konuda çok iyi iş çıkardılar, zorlukların çözümüne katkıda bulundular ve yerel düzeyde yönetimin etkinliğini artırdılar. Bu, görevin gereklerini yerine getirmek için personel ve memurların düzenlenmesine büyük dikkat ve konsantrasyon gerektiren çok büyük bir görevdir," diye vurguladı.

Bakan, bunun yanı sıra, kamu kurum ve kuruluşlarının tesislerine ve bilgi teknolojileri altyapısına yatırım yapılması ve bunların güncellenmesi, personel, memur ve kamu çalışanlarının eğitilmesi ve desteklenmesi, bağlantıların sağlanması, yönetim ve idari işlerin etkin bir şekilde yürütülmesi, idari süreçlerin yeniden düzenlenmesi ve çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulması gerektiğini söyledi.

Bakan, özellikle belediye düzeyinde temel, zorunlu, çok sektörlü, çok alanlı kamu hizmetlerini sağlayacak kamu hizmet birimlerinin acilen kurulmasını talep etti.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, İçişleri Bakanlığı'nın kamu hizmet birimlerini ve kamu iktisadi teşebbüslerini yeniden düzenlemek için belgeleri ve kapsamlı bir planı acilen tamamlaması gerektiğini söyledi.

Bakan, "Yakın gelecekte, ilgili makamlara raporlanmak üzere Hükümet Yönlendirme Komitesine sunacağız ve 2025 yılının dördüncü çeyreğinde kamu hizmet birimleri ile kamu iktisadi teşebbüslerinin düzenlenmesini tamamlamak üzere kararlı, eş zamanlı ve kapsamlı bir şekilde uygulamaya odaklanacağız" dedi.

Bakan, bu çalışmaların 2025 yılında tamamlanması gerektiğini belirterek, bundan sonraki dönemde sosyo-ekonomik kalkınmaya, ulusal ve yerel yönetişimin oluşturulması ve güçlendirilmesine odaklanılması gerektiğini söyledi.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm