Eğitim güvenliği politikasında stratejik adımlar

Bu politikalar, özellikle dezavantajlı bölgelerdeki yüz binlerce çocuğun öğrenme fırsatlarını genişletmekle kalmıyor, aynı zamanda Partimizin ve Devletimizin, özellikle gelecek nesilleri, kalkınmanın merkezine yerleştirme konusundaki kaygısını da derinden ortaya koyuyor.

Kimseyi geride bırakmama fırsatı

Ulusal Meclis'in 3-5 yaş arası çocuklar için okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ilişkin Kararı kabul ettiği haberini duyan Dien Bien eyaletinin sınır bölgesindeki bir anaokulunun müdürü olan Tong Thi Khuyen, sevinç ve heyecanını dile getirdi. Uzun yıllar yaylalarda çalıştığı süre boyunca, öğrencilere destek olmak için her bir pirinç çuvalını ve her bir sıcak paltoyu seferber etti; tek umudu, düzenli olarak okula gidebilmeleri için yeterli yiyecek ve giyecekleri olmasıydı. Uzak bölgelerdeki eğitimciler için okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması yalnızca harika bir politika değil, aynı zamanda uzun zamandır beklenen bir hedeftir.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son şunları söyledi: 3-5 yaş arası çocuklar için okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ilişkin Kararnamenin yayınlanması, hem Merkezi Hükümetin politikasını uygulamak hem de pratik gereklilikleri karşılamak için acil bir gerekliliktir. Vietnam, 2010 yılından bu yana 5 yaş arası çocuklar için okul öncesi eğitimi yaygınlaştırmış olsa da, 3-4 yaş arası yaklaşık 300.000 çocuk hâlâ okula gitmemiş durumda (çoğu uzak bölgelerde, zorlu koşullarda yaşıyor). Bu da eğitime erişimde eşitsizliğe yol açıyor.

Geçtiğimiz Haziran ayında, Ulusal Meclis iki stratejik kararı resmen kabul etti: Bunlardan biri, dezavantajlı çocuklara, dezavantajlı bölgelere ve sanayi bölgelerine odaklanarak 2030 yılına kadar ulusal düzeyde evrenselleştirme standartlarına ulaşmayı hedefleyen 3-5 yaş arası çocuklar için okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ilişkin Karar'dır. Diğeri ise, devlet okul öncesi eğitim kurumlarında okuyan çocukların öğrenim ücretlerinden muaf tutulduğu ve özel okullarda okuyan çocukların İl Halk Meclisi kararına bağlı olarak desteklenebildiği, tüm ulusal eğitim sisteminde öğrenim ücreti muafiyeti ve desteğine ilişkin Karar'dır.

Vietnam Eğitim Bilimleri Enstitüsü Müdürü Profesör Dr. Le Anh Vinh, "Bu, eğitimde eşitliği en başından itibaren inşa etmek için stratejik bir adımdır" yorumunu yaptı. Bu bakış açısı, insan gelişimi ve toplumsal eşitlikte okul öncesi eğitimin rolünü her zaman vurgulayan UNICEF ve Dünya Bankası gibi birçok uzman ve uluslararası kuruluş tarafından fikir birliğine varıldı.

Genç neslin bakımına yönelik çabalar

Günümüzde eğitimdeki en büyük darboğazlardan biri öğretmen kadrosudur. Hükümet, maaş bordrosunu desteklemek için bir politika yayınlamış olsa da, Mayıs 2025 itibarıyla ülke hâlâ her kademede yaklaşık 120.000 öğretmen açığına sahiptir ve bunların yalnızca okul öncesi eğitim kurumlarında yaklaşık 45.000 kişi eksiktir. İşe alım çalışmaları hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır: Son üç yılda, yeni atanan 66.000 maaş bordrosu kotasından, yerel yönetimler yalnızca 6.000'den az öğretmen işe almıştır. Evrenselleştirme gerekliliklerini karşılamak için 2030 yılına kadar yaklaşık 48.000 okul öncesi öğretmeninin daha işe alınması ve bunlardan yaklaşık 21.400 pozisyonun 2026-2030 döneminde eklenmesi gerektiği tahmin edilmektedir.

Çocuk bakımı ve eğitiminin kalitesi ciddi baskı altındadır. Okul öncesi dönem çocuklarının neredeyse tamamı günde iki seansa katılıyor ve yatılı okulda öğle yemeği yiyor. Ancak birçok yerde, özellikle de uzak okullarda, çocukların kapsamlı bir şekilde gelişebilmeleri için gerekli koşullar hâlâ yetersiz: oyun alanları, işlevsel odalar, öğrenme materyalleri eksikliği ve öğretmenlerin bakımdan yemek pişirmeye ve temizliğe kadar birçok görevi üstlenmek zorunda kalması. Aşırı kalabalık ve eşit yatırım eksikliği, okul öncesi eğitimin kalitesini etkiliyor.

Dezavantajlı çocuklar için zorluk daha da büyük. Sanayi işçilerinin çocukları çoğunlukla pahalı ve sınırlı olanaklara sahip küçük özel sınıflara gidiyor. Engelli çocukların çoğu hâlâ kapsayıcı okul öncesi eğitim kurumlarına erişemiyor. Bu açığın her kurumun bireysel çabalarıyla giderilmesi mümkün değil, ancak politikadan güçlü destek mekanizmaları gerekiyor.

Bu bağlamda, öğrenim ücreti muafiyeti, öğle yemeği desteği, öğretmen sübvansiyonları vb. politikalar yalnızca önemli kaynaklar değil, aynı zamanda Devletin eğitim eşitliğine olan sorumluluğunun ve bağlılığının bir göstergesidir. Ancak, bu politikaların pratikte etkili olabilmesi için, her yeni politikanın en ücra köşelerdekiler de dahil olmak üzere her sınıfa ve her çocuğa gerçekten ulaşabilmesi için, senkronize ve etkili bir organizasyon sistemine ve net bir uygulama yol haritasına ihtiyaç vardır.

Sistemik politika dönüm noktası

Yerel uygulamalardan, birçok dağlık il, Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen iki kararın yalnızca anında bir ivme kazandırmakla kalmayıp aynı zamanda sistematik bir politika dönüm noktası olduğunu fark etti. Bu, okul öncesi eğitimin kapsamlı bir evrenselleşmeye doğru ilerlemek için yeterince güçlü bir yasal ve mali çerçeveye oturtulduğu ilk örnektir.

Lang Son Eyaleti Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdür Yardımcısı Ho Cong Liem ise şunları söyledi: "Öğrenim ücretlerinin evrenselleştirilmesi ve desteklenmesi politikası yalnızca motivasyon yaratmakla kalmıyor, aynı zamanda yerel yönetimlerin okullara yatırım yapmasını hızlandırmak ve iş gücünü istikrara kavuşturmak için yasal ve finansal bir temel oluşturuyor."

Dien Bien ilinde, Okul Öncesi-İlköğretim Dairesi Başkanı (Dien Bien İl Eğitim ve Öğretim Dairesi) Bayan Tran Thi To Uyen de şunları söyledi: "Karar, ilin 3-4 yaş arası çocuklara yönelik eğitimi evrenselleştirmek ve özellikle zor bölgelerdeki öğretmen kadrosunu güçlendirmek için cesurca belirli hedefler ve çözümler önermesine yardımcı olan önemli bir itici güç niteliğindedir."

3-5 yaş arası çocuklara yönelik okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ilişkin Karar, 2030 yılına kadar 3-5 yaş arası çocuklara yönelik ülke çapında yaygınlaştırmanın tamamlanmasını, etnik azınlık bölgelerindeki, dağlık alanlardaki, sosyoekonomik açıdan özellikle zor bölgelerdeki, sanayi bölgelerindeki ve dezavantajlı gruplardaki çocuklara öncelik verilmesini hedeflemektedir.

Bu hedefe ulaşmak için Karar, okul ağının genişletilmesinden, işe alımların artırılmasına ve öğretim kadrosunun standartlarının iyileştirilmesine kadar, çocuklara öğle yemeği, okul ücreti ve okul malzemeleri desteği sağlayacak politikalara kadar uzanan senkronize çözümlerden oluşan bir sistem önermektedir. Karar, özellikle yerel yönetimlerin uygun plan ve yol haritalarını esnek bir şekilde geliştirmelerine olanak tanırken, sosyalleşmeyi de teşvik etmektedir.

Bununla birlikte, okul öncesi eğitim de dahil olmak üzere tüm ulusal eğitim sisteminde öğrenim ücreti muafiyeti ve desteğine ilişkin Karar, özellikle kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde kamuya açık olmayan tesislerde eğitim gören çocuk sayısının artması bağlamında, erken eğitime erişimin genişletilmesi için açık bir yasal zemin oluşturmaktadır.

Yönetmeliklere göre, kamuya ait anaokullarında eğitim gören çocuklar öğrenim ücretlerinden muaftır. Kamuya ait olmayan kurumlarda eğitim gören çocuklar için, İl Halk Meclisi, bölgenin koşullarına ve bütçe dengesi kapasitesine bağlı olarak öğrenim ücretlerini desteklemeye karar verebilir. Merkez Bütçe, mevcut düzenlemelere uygun tahsis ilkesine göre, bütçelerini dengeleyemeyen bölgeler için bütçenin bir kısmını desteklemeyi değerlendirecektir.

Her iki kararın da hem adalet ilkesini hem de pratik koşullara uygunluğu gözeten kapsamlı ve esnek bir yaklaşımla geliştirildiği dikkat çekicidir. Politikalar yalnızca doğrudan yararlanıcılar olan çocukları hedeflemekle kalmıyor, aynı zamanda öğretmen bulma, tesisleri iyileştirme ve ailelerin mali yükünü azaltma konusundaki zorlukları da kademeli olarak ortadan kaldırıyor. Belirli bir yol haritası, net öncelikli hedefler ve şeffaf finansal mekanizmalarla bu politikalar, yerel yönetimlerin tabandan proaktif bir şekilde uygulama yapmaları için elverişli koşullar yaratacaktır.

nhandan.vn

Kaynak: https://baolaocai.vn/buoc-tien-chien-luoc-trong-chinh-sach-an-sinh-giao-duc-post648001.html