Dien Bien'de yasadışı ormansızlaşmayla mücadelede daha kararlı olunması gerekiyor

NDO - Bölgede çok sayıda ormansızlaşma vakası yaşandığını doğrulayan Dien Bien İl Orman Koruma Dairesi Başkanı, yılın ilk 3 ayında tespit edilen vaka sayısının geçen yılın aynı dönemine göre %137 artarak 113 vakaya yükseldiğini ve 63,77 hektar ormanlık alana zarar verdiğini belirtti. Tespit edilen ormansızlaşma vakalarının çoğunlukla Muong Cha, Tuan Giao ve Dien Bien ilçeleri gibi ormansızlaşma açısından "sıcak noktalar" olarak kabul edilen ilçelerde yoğunlaştığını belirtmekte fayda var.

Bu durum, yerel yönetimlerin orman tahribatına karşı daha sert müdahale etmesi ve daha kararlı önlemler alması için alarm zillerini çaldırıyor.

Geçtiğimiz 3 ayda (15 Aralık 2024 - 15 Mart 2025) keşfedilen yasadışı ormansızlaşma vakalarına ayrıntılı olarak değinen Dien Bien İl Orman Koruma Dairesi Başkanı Bay Ha Luong Hong, işlevsel kurumlar ve yerel makamlar tarafından keşfedilen 195 ormansızlaşma vakası arasında listenin başında Tuan Giao bölgesinde toplam 59 vaka (57'si idari, 2'si cezai olarak ele alındı) geldiğini, Dien Bien bölgesinde toplam 44 vaka (31'i idari, 13'ü cezai olarak ele alındı) bulunduğunu, Muong Cha bölgesinde 26 vaka (25'i idari, 1'i cezai olarak ele alındı) bulunduğunu, Tua Chua bölgesinde 18 vaka keşfedildiğini ve bunların tamamının idari işleme tabi olduğunu, Dien Bien Dong bölgesinde 11 vaka keşfedildiğini ve bunların tamamının idari işleme tabi olduğunu söyledi.

Yetkililer, Dien Bien ilçesi, Muong Nha komününe bağlı Phi Cao köyü, 791 alt alan, 3 numaralı parselde meydana gelen ormansızlaşma olayının yol açtığı hasarı hesaplıyor.

Dien Bien İl Orman Koruma Dairesi temsilcisi şunları paylaştı: Ormansızlaşmanın yaşandığı ilçeler arasında en istisnai olanı Tuan Giao ilçesi oldu; 2025 yılının ilk 3 ayında tespit edilen toplam vaka sayısı (59 vaka), 2024 yılının tamamındaki toplam ormansızlaşma vaka sayısının 1,9 katıydı; Tua Chua ilçesinde ise 2024 yılına göre 1,2 kat daha fazla yeni ormansızlaşma vakası tespit edildi.

Sadece Dien Bien ilçesi, tüm ildeki ormansızlaşma vakalarının yüksek bir yüzdesini oluşturmasının yanı sıra, cezai kovuşturma gerektiren çok sayıda ihlale de ev sahipliği yapıyor.

Dien Bien Bölge Orman Koruma Dairesi Başkanı Bayan Lo Thi Thi, sadece 3 ayda, tespit edilen ormansızlaşma vakalarının geçen yılın aynı dönemine kıyasla 25 vaka (%125) arttığını söyledi. Ormansızlaşma çoğunlukla Muong Nha (7 vaka), Muong Loi (12 vaka), Muong Pon (9 vaka), Na U (4 vaka), Hua Thanh (7 vaka) ve Nua Ngam (3 vaka) komünlerinde meydana geldi. Bunların hepsi, karmaşık ormansızlaşma vakalarının tespit edildiği ancak ihlal eden herhangi bir birey veya kuruluşun bulunmadığı komünler olduğundan, bu ormansızlaşma vakalarını ele almak için kayıt tutmak çok zor ve caydırıcı bir etkisi yok.

Muong Nha komünündeki ormansızlaşmanın sıcak noktasındaki belirli kanıtlara atıfta bulunan İl Orman Koruma Departmanı, İhlalleri Araştırma ve Ele Alma Dairesi Başkan Yardımcısı Bay Pham Van Thanh şunları belirtti: 2024'te Muong Nha komününde 20 ormansızlaşma vakası keşfedildi ve 16 hektarlık alana zarar verildi. Bunlara Kasım 2023 civarında meydana gelen ve komün tarafından tespit edilip ele alınmayan bir ihlal de dahil. Bu durum, bu alanda ormansızlaşmanın daha karmaşık sonuçlarına yol açtı. Son olarak, 10 Ocak 2025'te Muong Nha komününde yetkililer, Phi Cao köyündeki 3. bölme, 791 alt alanında meydana gelen 11.980 metrekareye kadar ormansızlaşma vakası keşfetmeye devam etti. Şu anda, Muong Nha'daki ormansızlaşma konusunu doğrulamak çok zor.

Dien Bien, Tuan Giao, Nam Po ve Muong Cha bölgelerindeki ormansızlaşma verilerini 2022'den günümüze bir araya getiren İl Orman Koruma Dairesi Başkanı Ha Luong Hong, şunları söyledi: Ormansızlaşma hâlâ devam ediyor, bunun temel nedeni ormansızlaşmaya maruz kalanların sıkı bir şekilde cezalandırılabilmesi için tespit edilememesi ve bu durumun yasaya karşı "dokunulmazlık" yaratmasıdır. Bazı komünlerin parti komiteleri ve yetkilileri konuyu yakından takip etmiyor, ihmalkârlık belirtileri gösteriyor ve bölgedeki ihlalleri kasıtlı olarak gizliyor.

Bu durum ormanları tehdit ediyor ve orman yönetimi ve koruma güçleri üzerinde daha fazla baskı oluşturuyor.

Dien Bien ilçesi, Na U beldesi, Pung Bua köyü, 778 alt alan, 31 numaralı parselde bulunan koruma ormanının tahribi, 2024 yılı sonunda gerçekleşmiş ve 10.520 metrekarelik alana zarar vermiştir. Ancak, bugüne kadar, yetkili birimler ve yerel yetkililer, ormansızlaşma konusunu yasalara uygun şekilde ele alacak bir düzenlemeye varamamıştır.

Dien Bien İl Orman Koruma Müdürlüğü tarafından ilçelerde meydana gelen ormansızlaşma olaylarının incelenmesi, araştırılması ve doğrulanması sonucunda, kaçak ormansızlaşmanın artması ve giderek daha da karmaşık hale gelme eğilimi göstermesinin nedenleri arasında hem nesnel hem de öznel etkenlerin bulunduğu tespit edilmiştir.

Özellikle, nesnel neden, gelenek ve göreneklerden kaynaklanmaktadır; halkın ev inşa etmek, yakacak ve üretim arazisi için oduna olan ihtiyacı büyüktür, ancak etnik azınlıkların ekonomik koşulları hala zordur, bu nedenle odun elde etmek ve tarım için ağaç kesmek için ormana gitme alışkanlığı düşünce ve davranış biçimine yerleşmiştir.

Ancak asıl sebep, Parti Komitesi ve belediye yetkililerinin ormancılığın devlet yönetimindeki görevlerini henüz tam olarak yerine getirmemiş olmalarıdır. Birçok belediye, bunu hâlâ orman bekçilerinin ve ilgili kurumların görevi olarak gördüğünden, bölgede ormansızlaşma tespit edilse bile belediyeler kayıtsız kalmakta ve çözümü yönlendirmemektedir.

Muong Nha komününde (Dien Bien bölgesi), 2024 yılında, tamamı uygun ulaşım güzergahlarına yakın bölgelerde olmak üzere 20 yasadışı ormansızlaşma vakası tespit edildi. Ancak komün yetkilileri, bunları önlemek için neredeyse yeterince erken tespit edemedi. Ancak orman bekçileri devriye gezip tespit ettiğinde komün harekete geçti.

Dien Bien ilçesinin aynı alanında, Na U komününde, 6 ormansızlaşma vakası (2022'de) keşfedildi ve 2023'te 11 vaka keşfedildi; 2024'te 12 ormansızlaşma vakası keşfedildi ve 17 hektara zarar verildi, ancak sadece 12 vakadan 6'sının soruşturma ve işlem için olay kaydı vardı ve 6 vakada, insanların direnmesi ve yetkililerle işbirliği yapmaması nedeniyle ihlal kaydı yoktu.

Dien Bien bölgesindeki iki komünde (Muong Nha, Na U) olduğu gibi ormansızlaşma durumu da var, ancak Muong Cha bölgesindeki ormansızlaşmanın yoğun olduğu iki komünde, Huoi Mi ve Sa Tong'da, komün liderleri hala sorumsuz, yönetimde gevşek davranıyor ve 2023'te keşfedilen ormansızlaşma vakalarını tam olarak ele almıyor, bu da 2024'teki ormansızlaşma durumunun daha da karmaşık olmasına yol açıyor.

Muong Cha bölgesi Halk Komitesi'nin 30 Ağustos 2024 tarihli 499/BC-UBND sayılı raporunda açıkça belirtilmektedir: 2024 yılının ilk birkaç ayında Huoi Mi komününde 17 ormansızlaşma vakası meydana gelmiş ve 8 hektarlık alana zarar verilmiştir; Sa Tong komününde 28 ormansızlaşma vakası meydana gelmiş ve 15 hektarlık alana zarar verilmiştir; ciddi ormansızlaşma vakalarının çoğu trafiğe açık yerlerde, köy yakınlarında ve bazıları da Huoi Mi komünü Halk Komitesi karargahının hemen yakınında meydana gelmiş olmasına rağmen komün bundan henüz haberdar olmamıştır. Sa Tong komününe gelince, komün liderleri de bölgedeki ormansızlaşma durumunu gizlemeye yönelik işaretler vermiştir.

Ormansızlaşma durumunu düzeltmek ve üstesinden gelmek için Şubat 2024'te Dien Bien ilinin Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi (şimdiki Tarım ve Çevre Dairesi) 5 ilçedeki 15 belediyenin Halk Komitelerinin yönetmeliklerini ve sorumluluklarını uygulamak üzere bir teftiş ekibi kurdu: Dien Bien, Tuan Giao, Nam Po, Muong Cha, Dien Bien Dong.

Bakanlık, yaptığı denetimler sonucunda, belediye ve ilçelerdeki ormansızlaşmanın sınırlamalarını ve nedenlerini ortaya koymuş ve İlçe Parti Komitesi ile Halk Komitesi'nden, caydırıcılık, eğitim ve genel önleme amacıyla ihlal edenleri soruşturmaları ve sıkı bir şekilde cezalandırmaları yönünde talimat vermelerini talep etmiştir. Aynı zamanda, ilçelerden, ormansızlaşmanın "sıcak noktaları" olan belediyelere, yasadışı ormansızlaşma ve sömürüye ilişkin bireysel ve kolektif sorumlulukları gözden geçirmeleri ve açıklığa kavuşturmaları yönünde talimat vermelerini talep etmiştir.

Bu talep üzerine 5 ilçenin Halk Komiteleri, belediyelere bireysel ve kolektif sorumlulukları gözden geçirmeleri ve açıklığa kavuşturmaları talimatını verdi; ancak sonuçta yapılan tüm incelemeler "ilçe Halk Komiteleri önünde ciddi bir şekilde gözden geçirme ve derin dersler çıkarma" düzeyinde kaldı.

Ve elbette, bu incelemenin sonuçlarına göre, vaka sayısı ve ormansızlaşma alanları arttığında hiçbir birey veya grup sorumlu tutulmamalıdır.

Geçtiğimiz günlerde, Nisan 2025 başlarında, bir grup muhabir, Dien Bien bölgesindeki "orman tahribatının yoğun olduğu bölgeler" olarak sınıflandırılan Na U'ya gittiğinde, yerel orman bekçileri tarafından yeni keşfedilen yeni yasadışı ormansızlaşma vakaları hakkında daha fazla bilgi edindiler. Bu komünde bir önceki yıl kaydedilen ormansızlaşma kayıtlarında, cezai kovuşturma gerektiren yaklaşık bir düzine ihlal olmasına rağmen... ormansızlaştırıcılar bulunamadığı için bu ihlaller ele alınamadı.

Bizimle çalışan Na U Sung A Di komünü Halk Komitesi Başkanı, ormansızlaşma durumunu açıkça kabul etti, ancak hemen ardından Na U komünü Başkanı, "bölgede ormansızlaşma vakalarının neden arttığı" sorusunu açıklamak için bir dizi zorluktan bahsetti, Orman Kanunu'nun 102. Maddesinin 4. Fıkrasında ise açıkça şöyle denildi: "Her düzeydeki Halk Komitelerinin başkanları, orman yönetimi ve koruma alanında yasa ihlallerinden kaynaklanan orman yangınlarından, ormansızlaşmadan veya orman kaybından, yönetim alanı ve faaliyet alanı kapsamında sorumludurlar."

Kaynak: https://nhandan.vn/can-kien-quyet-hon-trong-xu-ly-doi-tuong-pha-rung-trai-phap-luat-tai-dien-bien-post874961.html