 |
| Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Viet Nga, Hanoi'deki bir mini apartman binasında meydana gelen son yangının pahalı bir ders olduğunu ve yangın güvenliği denetim ve kabul kuruluşlarının rolünün daha da güçlendirilmesi gerektiğinin altını çizdiğini düşünüyor. |
Hanoi'nin Thanh Xuan ilçesine bağlı Khuong Ha'daki dar bir sokakta bulunan küçük bir apartmanda meydana gelen ve çok sayıda can kaybına yol açan son yangın, bu tür konut binalarının güvenliği konusundaki endişeleri bir kez daha gündeme getirdi. Dünya ve Vietnam gazetesi, Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komitesi üyesi Milletvekili Nguyen Thi Viet Nga ile apartman binalarındaki güvenlik konusunu politika perspektifinden ele alan bir röportaj gerçekleştirdi.
Bir milletvekili olarak, mevcut mini apartman binalarındaki güvenlik konusuna nasıl bakıyorsunuz?
Öncelikle, "mini daire" kavramı mevcut İnşaat Kanunu ve Konut Kanunu'nda yer almamaktadır. Bu nedenle, bu tür konutlar için yasal bir çerçeve ve resmi standartlardan yoksunuz.
Bu durum, müteahhitler tarafından bir tür "yasayı çiğneme" olarak değerlendirilebilir. Son zamanlarda yangın çıkan mini apartman binasının bulunduğu yerdeki yerel yetkililer ve kurumlar bile, müteahhidin başlangıçta özel konut inşa etmek amacıyla inşaat ruhsatı başvurusunda bulunduğunu ve daha sonra inşaat sırasında özel konutları mini apartmanlara "dönüştürdüğünü" kabul ediyor.
Şunu da eklemek gerekir ki, 2014 Konut Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden önce, mini daire kavramı, İnşaat Bakanlığı tarafından 28 Aralık 2012 tarihli 12 sayılı Genelgeye ek olarak yayımlanan, inşaat işlerinin sınıflandırılmasına ilişkin Ulusal Teknik Standart QCVN 3/2013/BXD'nin Ek A'sında yer almaktaydı. Ancak, 2014 Konut Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden sonra, mini daire kavramından artık bahsedilmemektedir. Mini dairelere ilişkin hükümler içeren önceki konut yönetmelikleri de yürürlükten kaldırılmıştır. Yasal bir çerçevenin olmaması nedeniyle, mini dairelerin yönetimi sorunlu olmaya devam etmektedir.
En önemli sorun güvenlik ve yangın güvenliğidir. Çünkü müteahhitler yasayı çiğneyerek, izinsiz ve ruhsatsız inşaatlar yapmaktadırlar. Bu nedenle, teknik koşulları ve güvenlik standartlarını değerlendirmek çok zordur. Doğru değerlendirme yapılmadığı takdirde, güvenlik riskleri tespit edilemez ve ele alınmaz, bu da trajik olaylara yol açar.
Ona göre, son apartman yangınından hangi dersler çıkarılabilir?
Özellikle konut binalarını (evler, dükkanlar, apartmanlar, mini apartmanlar) etkileyen her yangından sonra kapsamlı bir şekilde tartıştığımız ders, bu yapıların tasarım ve yapımı sırasında teknik ve güvenlik standartlarına sıkı sıkıya uyulmasının gerekliliğidir.
Bu düzenlemeler titizlikle uygulanırsa, yangın ve patlama olasılığı çok düşüktür. Ve talihsiz bir olay meydana gelirse, gerekli yangın önleme ve kontrol ekipmanları sayesinde yangın hızla söndürülebilir ve böylece can ve mal kaybı en aza indirilir.
İkinci olarak, halkın yangın önleme ve kontrolü konusundaki farkındalığının da önemli ölçüde geliştirilmesi gerekiyor. Çok fazla yangın insan ihmalinden kaynaklanıyor. Her birey sürekli olarak önlem alma konusunda bilinçli olursa, yangın sayısını önemli ölçüde azaltabileceğimize eminim.
Görüldüğü gibi, birçok yangın insan ihmali nedeniyle meydana gelmiştir; bunlar arasında yasaklı alanlarda (benzin istasyonları, yanıcı maddelerin depolandığı depolar) sigara içilmesi, güvenliği sağlamayan dikkatsiz inşaat çalışmaları (yanıcı maddelerin bulunduğu alanlarda kaynak yapılması) ve kullanımdan sonra elektrikli aletlerin kapatılmaması (ütü, saç kurutma makinesi, indüksiyonlu ocak, elektrikli soba vb.) sayılabilir.
Bir diğer ders ise, her bireyin yangın ve patlama riskleri konusunda farkındalığını artırması gerektiğidir. Yangın çıkması için mutlaka bir tutuşturma kaynağı gerekmez. Çoğu zaman yangınlar, bazı insanların bilgisizliğinden kaynaklanır. Bu anlayış eksikliği nedeniyle, elektrikli ekipman üreticileri tarafından önerilen güvenlik gerekliliklerine tam olarak uymazlar.
Örneğin, standartlara uygun piller ve şarj cihazları (daha pahalı oldukları için) satın almak yerine, insanlar daha ucuza sahte veya markasız ekipman kullanıyorlar. Ayrıca, yangın ve patlama riskinin yüksek olduğunu fark etmeden, makinelere ve motorlara kasıtlı olarak ek elektrikli bileşenler ekliyor veya bunları değiştiriyorlar.
Yangın ve patlama kazaları meydana geldiğinde, ödediğimiz bedel sadece teknik standartlara uygun ekipman satın alma maliyetini çok aşan büyük miktarda mal kaybı değil, aynı zamanda insan hayatı, hatta birçok insanın hayatıdır; parayla satın alınamayacak en paha biçilmez varlık.
Özetle, yangın acil durumlarıyla başa çıkma ve bunlardan kurtulma dersi, herkesin bilmesi gereken çok önemli bir beceridir. Son yangında bazı insanlar kendi becerileri sayesinde tehlikeden kurtulmayı başardı.
Şimdi sorulması gereken soru, inşaat firmalarının yönetiminin daha da güçlendirilmesi gerekip gerekmediğidir.
Yangın güvenliği standartları konusunda inşaat yönetimi kuruluşlarının ve denetim ve kabul kuruluşlarının rolü çok önemlidir. Bu durum defalarca vurgulanmıştır. Yangın güvenliği ile ilgili tüm yönetmeliklerimiz ve standartlarımız oldukça kapsamlı ve çok açık.
Dolayısıyla, geriye kalan sorun, "filin iğne deliğinden geçmesi" durumunun hala yaşanmasına izin veren gevşek uygulamadan kaynaklanmaktadır. Bu nedenle, yerel yönetimlerin ve idare kurumlarının rolünün çok daha fazla vurgulanması gerektiğine inanıyorum.
İhlallerin kasıtlı olarak göz ardı edildiği veya eksikliklerin örtbas edildiği durumlarda sorumlulukların netleştirilmesi ve ciddi cezaların uygulanması gereklidir. Resmi görevlerin yerine getirilmesinde en ufak bir kayırmacılık veya ihmal bile çok yüksek maliyetlere yol açabilir. Son yangında olduğu gibi, sadece 56 ölümden bahsetmek bile ne kadar yürek burkan bir durum olduğunu göstermeye yeterlidir.
Ayrıca, ihlallerin derhal ele alınması ve düzeltici önlemlerin alınması için denetim, kontrol ve gözetimin güçlendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, yangın ve patlama kazalarına ilişkin trajik hikayeler her yıl tekrarlanmaya devam edecektir.
Yangın önleme ve yangınla mücadele konusunda birçok çözüm önerisi sunulmuştur, ancak bunların nasıl uygulanacağı büyük bir endişe kaynağı olmaya devam etmektedir. Politika açısından bu konuya bakış açısı nedir?
Politika ve kurumsal açıdan bakıldığında, yangın önleme ve kontrolü, inşaat ve konut konularındaki düzenlemelerin zaten nispeten tamamlanmış olduğunu düşünüyorum. Ulusal Meclis şu anda arazi, konut ve emlak ticaretiyle ilgili yasa taslaklarını inceliyor ve bunların hepsi tartıştığımız konularla doğrudan ilgili.
Pratik zorluklar ve engeller dikkate alınacak ve buna göre düzenlemeler yapılacaktır. Bu nedenle, bu yasalar yürürlüğe girdiğinde, özellikle kentsel konutların daha iyi yönetimi için yasal çerçeveyi daha da geliştireceğine inanıyorum.
Son 10 yılda Hanoi ve Ho Chi Minh Şehrinde mini daireler büyük bir patlama yaşadı. Düşük gelirli birçok kişi için popüler bir konut seçeneği olmaya devam ediyorlar. Peki, sizce çözüm nedir?
Şüphesiz ki, mini daireler şu anda özellikle arazi kıtlığının, nüfus yoğunluğunun ve gayrimenkul fiyatlarının çalışanların çoğunluğunun gelir düzeyine kıyasla genellikle çok yüksek olduğu büyük şehirlerde, konut ihtiyacı olan birçok düşük gelirli birey için "hayat kurtarıcı" niteliğindedir.
Bence yakın zamanda yapılması gereken iki şey var. Birincisi, sosyal konut, işçi konutları ve öğrenci konutları (yurtlar, öğrenci köyleri) geliştirilmesine özel önem verilmelidir.
Bu projeleri uygulamaya geçirebilmek için dikkatlice gözden geçirmemiz gerekiyor (gerçekte, birçok öğrenci konut projesi ve öğrenci köyü, kiraların yüksek kalması ve ulaşım, altyapı, kültürel ve spor tesisleri ve destek hizmetleri gibi birçok mantıksız husus nedeniyle öğrenci çekmekte başarısız oluyor...).
Ayrıca, mevcut darboğazları gidermek için, özellikle Konut Kanunu olmak üzere, söz konusu kanunların revizyonu sırasında yasal çerçeveyi iyileştirmeye devam etmemiz gerekiyor.
Teşekkür ederim, Sayın Milletvekili!
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)