Vietnam'daki işletmeler için yeni kapılar açılıyor

FTA Endeksi, Vietnam'ın serbest ticaret anlaşmalarından kaynaklanan fırsatlardan yararlanmasına, ekonomiyi canlandırmasına, yerel rekabet gücünü artırmasına ve işletmeler için fırsatlar yaratmasına yardımcı olmaktadır.

CPTPP, EVFTA ve UKVFTA gibi serbest ticaret anlaşmalarına (STA) katılım, Vietnam'a ekonomik kalkınma, ithalat ve ihracat pazarlarının çeşitlendirilmesi ve yatırım çekme konularında birçok fırsat sunmuştur. Bununla birlikte, STA'ların uygulanması ve kullanımı yerel yönetimler arasında homojen değildir ve merkezi ve yerel yönetim organlarından güçlü çözümler gerektirmektedir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 2022 yılından bu yana STA Endeksi'ni geliştirmektedir; bu endeks şu anda son halini almaktadır ve yakında yayınlanması beklenmektedir. Amaç, sonuçlara ilişkin bir raporu Başbakana sunmaktır.

Sanayi ve Ticaret Gazetesi'nden bir muhabir, Tony Blair Küresel Değişim Enstitüsü'nden (TBI) Sayın Nguyen Minh Khoi ile bilimsel ve hukuki yönleri açıklığa kavuşturmak ve FTA Endeksi sonuçları yayınlandıktan sonraki politika etkilerini öngörmek amacıyla bir görüşme gerçekleştirdi.

Sayın Nguyen Minh Khoi, Tony Blair Küresel Değişim Enstitüsü (TBI)

Vietnam'ın son dönemde bu serbest ticaret anlaşmalarını uygulama biçimini, özellikle politika içselleştirme ve hükümet, bakanlıklar ve yerel yönetimler tarafından bu anlaşmaların kullanımını desteklemek için uygulanan çözümler açısından nasıl değerlendiriyorsunuz?

Hükümet ve ilgili kurumlar, serbest ticaret anlaşmalarının uygulanmasını halkın ve işletmelerin yararına olacak şekilde iyileştirmeye çalışmaktadır. Vietnam, birçok serbest ticaret anlaşması imzalayan ekonomilerden biri olmasının yanı sıra, GSYİH'ye oranla yüksek ithalat-ihracat oranına sahip, oldukça açık bir ekonomiye sahiptir. Vietnam ekonomisinin gelişimini yönlendiren iki önemli faktör, kurumsal reform ve uluslararası entegrasyondur.

Geçtiğimiz dönemde, hükümet ve bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, işletmeler ve insanlar için bu anlaşmalardan elde edilecek faydaları en üst düzeye çıkarmayı hedefleyerek, serbest ticaret anlaşmalarının uygulanmasında önemli iyileştirmeler yapmıştır. Özellikle Vietnam'ın serbest ticaret anlaşması kullanım oranı 2023'te %33'ten 2024'te %37'nin üzerine çıkmış olup, bu da serbest ticaret anlaşmalarının uygulanmasında kaydedilen ilerlemeyi yansıtmaktadır.

Uluslararasılaştırma konusunda, Vietnam'ın hukuk sistemi, anlaşmaların imzalandıktan sonra otomatik olarak yürürlüğe girdiği İngiltere veya ABD gibi ülkelerden farklıdır. Vietnam'da, bir serbest ticaret anlaşması imzalandıktan sonra, Ulusal Meclis ve Hükümetin onayının yanı sıra, uygulanmasına ilişkin kararnamelerin de çıkarılması gerekmektedir. Vietnam, bu anlaşmaların uluslararasılaştırılmasını ciddi ve etkili bir şekilde uygulamıştır.

Bu başarının iki ana nedeni var: Birincisi, Vietnam'ın uluslararası topluma olan güçlü bağlılığı ve güvenilir bir ortak olarak itibarını artırması. İkincisi, hükümet ve yerel yönetimlerin hızlı iç hukuka uyumun verimliliği artıracağını ve işletmelere ve insanlara daha geniş faydalar sağlayacağını açıkça anlaması.

Serbest Ticaret Anlaşmaları Endeksi'nin bilimsel ve hukuki geçerliliğini, ayrıca bu endeksin geliştirilme ve uygulanma sürecini nasıl değerlendiriyorsunuz?

FTA Endeksi'nin geliştirilmesi, Vietnam'ın uluslararası alanda yasal yükümlülüklerini yerine getirme konusundaki proaktif ve olumlu kararlılığını göstermektedir. Bu süreç, doğruluğu ve etkinliği sağlamak için çok sayıda yerli ve uluslararası uzmanla yapılan istişareleri içermiştir.

Hükümet, yasal olarak, Ulusal Meclis'in onayıyla ve iç hukuk gerekliliklerine uygun olarak hareket etmiştir. Bu aynı zamanda Vietnam'ın, Vietnam gibi gelişmekte olan ülkelere iç hukukun uygulanması konusunda teknik yardım sağlamak da dahil olmak üzere uluslararası anlaşmalara olan bağlılığını da göstermektedir.

Bilimsel açıdan, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, metodoloji ve anketin geliştirilmesi konusunda danışmanlık yapmak üzere Tony Blair Enstitüsü de dahil olmak üzere uluslararası uzmanları davet etti. Uygulama süreci iki aşamadan oluştu: test ve tam uygulama. Bu aşamalar, anketin etkinliğini değerlendirmeye ve yerel yönetimlerden ve işletmelerden bilgi toplamanın uygulanabilirliğini sağlamaya yardımcı oldu.

Bu süreç, bölgelerin ve yerleşim yerlerinin çeşitliliğini de dikkate alarak, farklı boyut ve özelliklere sahip alanları karşılaştırırken önyargıdan kaçınmayı sağlar. Bu faktörler, Serbest Ticaret Anlaşmaları endeksinin ülke genelinde serbest ticaret anlaşmalarının uygulanma düzeyini doğru bir şekilde yansıtmasını garanti eder.

FTA Endeksi'nin yaklaşımı, içeriği ve değerlendirme kriterleri hakkındaki düşünceleriniz nelerdir? Dünya genelinde benzer endekslerin uygulama deneyimi ve önemi hakkında daha fazla bilgi paylaşabilir misiniz?

Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi'nin geliştirilmesi, uluslararası deneyime kıyasla yeni ve farklı bir yaklaşımdır. Bu, Vietnam'ın ticaret uygulamalarında yeniliği gösteren olumlu bir girişimdir. Doğrudan uygulanabilecek uluslararası deneyim eksikliği olsa da, bu aynı zamanda bir avantajı da yansıtmaktadır, çünkü öncü konumdayız ve yenilikçi bir vizyonumuz var.

Aslında, Avrupa Birliği veya Kuzey Amerika gibi büyük ticaret blokları ve ülkeler, şu anda Doğrudan Yabancı Yatırım Endeksi'ne benzer birleşik bir endekse sahip değiller. Bu durum hem zorluklar hem de fırsatlar yaratmaktadır. Diğer ülkelerden referans alınmamasına rağmen, bu aynı zamanda Vietnam için yenilikçi ve bağımsız bir Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi geliştirmek, zaman içinde izlemek ve iyileştirmek için proaktif bir fırsattır.

Paylaşılabilecek son uluslararası deneyimlerden bazıları, serbest ticaret anlaşmalarındaki tercihli hükümlerin kullanım endeksini içermektedir. Bu endeks, birçok ülke tarafından ticaret anlaşmalarından elde ettikleri tarife tercihlerini ne ölçüde kullandıklarını değerlendirmek için kullanılmaktadır. Avrupa Birliği ise daha da ileri giderek, sadece tarife tercihlerini değil, teknik ve çevresel faktörleri de dikkate almaktadır.

Ayrıca OECD, 2011 yılından bu yana 12 farklı göstergeye dayalı olarak ticaret kolaylaştırma düzeyini değerlendirmek için bir endeks geliştirmiştir. Bununla birlikte, bu endeks yalnızca ulusal düzeyde değerlendirme yapmaktadır; oysa Vietnam'ın Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi'nin yerel ve il düzeylerinde özel olarak değerlendirme yapması beklenmektedir.

Özetle, Vietnam için bir Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi geliştirilmesi son derece memnuniyet verici bir yeniliktir. Uluslararası deneyim eksikliğine rağmen, Vietnam bu endeksi kademeli olarak geliştirecek ve böylece ticareti kolaylaştıran, yerel işletmeleri destekleyen ve ekonomik kalkınmayı teşvik eden kapsamlı bir tablo oluşturacaktır.

Serbest ticaret anlaşmalarına ilişkin taahhütlerin derinlemesine entegrasyonu ve genişletilmesi, göstergelerin uygulanması ve sürdürülmesinin yanı sıra Vietnam'daki serbest ticaret anlaşmalarının uygulanmasını da kesinlikle etkileyecektir. Vietnam'daki serbest ticaret anlaşmalarının uygulanmasında yer alan paydaşlara ne gibi önerileriniz var?

Serbest Ticaret Anlaşmaları Endeksi, yerel yönetimlerin serbest ticaret anlaşmalarından (STA) yararlanma konusundaki konumlarını ve çabalarını net bir şekilde anlamalarına yardımcı olacak kapsamlı bir tablo oluşturacaktır. Bu, iller arasında sağlıklı rekabeti artırmakla kalmayacak, aynı zamanda yerel yönetimleri güçlü yönlerini geliştirmeye ve zayıf yönlerinin üstesinden gelmeye teşvik edecektir.

Bu endeks setinin etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, iller ile Merkezi Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve merkezi politikalar arasında yakın bir koordinasyon gerekmektedir. Serbest ticaret anlaşmalarından kaynaklanan taahhütler ve teşvikler, işletmeler ve yerel yönetimler için derhal gerçek faydalara dönüştürülmelidir. İller, örneğin A ilinin üretim kapasitesi güçlü, B ilinin ise iletişim ve bilgi sağlama konusunda iyi olması gibi deneyimlerden ders çıkarabilir ve bunları paylaşabilir, böylece genel rekabet gücünü artırabilirler.

Ayrıca, yerel yönetimlerin endeksin uygulanmasında işletmelerin karşılaştığı zorlukları dinlemeye ve anlamaya odaklanmaları gerekmektedir. Serbest Ticaret Anlaşması teşvikleriyle ilgili eksik bilgiler, yerel yönetimlerin işletmelere daha fazla bilgi sağlamasına, daha iyi fırsatlara erişmelerine ve nihayetinde yerel yönetimin genel sonuçlarını iyileştirmesine yardımcı olabilir.

Bir diğer önemli faktör ise, özellikle dijital dönüşüm olmak üzere, bilim ve teknolojinin endeksin sonuçlarını göstermede uygulanmasıdır. Dijital dönüşüm araçlarının kullanımı, işletmelerin, yerel yönetimlerin ve politika yapıcıların sonuçları kolayca izlemesine ve değerlendirmesine yardımcı olacaktır. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, serbest ticaret anlaşmaları konusunda bir portal geliştirmiştir ve endeksin sonuçlarının bu portala bağlanması, işletmelerin bilgiye erişmesine, teşvikler hakkında bilgi edinmesine ve serbest ticaret anlaşmalarının uygulanmasının etkinliğini artırmasına yardımcı olacak çeşitli bir platform oluşturacaktır.

Teşekkür ederim efendim!

Kaynak: https://congthuong.vn/fta-index-canh-cua-moi-mo-ra-cho-doanh-nghiep-viet-nam-363389.html