Sorumluluktan kaçınma durumunun düzeltilmesi

Ders 1: Hata yapma korkusunu ve sorumluluk alma korkusunu "teşhis etmek"

Partimizin ve Devletimizin liderliği ve yönlendirmesi şunu teyit etmektedir: Kadrolar ve memurlar halkın hizmetkarlarıdır ve halka hizmet etme sorumluluğuna sahiptirler. Ancak şu anda birçok yerde kadrolar ve memurlar kendi aralarında toplanıp, sorumluluktan kaçınarak, görevlerini ve işlerini gerektiği gibi ve eksiksiz yerine getirmemektedirler. Bu "hastalık", halkın ve işletmelerin birçok meşru işinin yerine getirilmesini aksatmakta; ilin ve ülkenin sosyo -ekonomik kalkınmasını engellemektedir.

Yüksek mevki istiyor ama sorumluluktan korkuyor.

Başkan Ho Chi Minh, yaşamı boyunca "sorumluluk korkusu" hastalığına açıkça dikkat çekmiştir. İdeolojik mirasında, bu "sorumluluk korkusunun" temel nedenine çok açık bir şekilde değinmiştir: "Bana fayda sağlıyorsa proaktifim; bana fayda sağlamıyorsa pasifim. Yüksek bir mevki istiyorum ama sorumluluktan korkuyorum."

Ho Amca'ya göre, sorumluluk korkusu çekenler şunlardır: "Yüksek mevkiler isterler, ancak ağır sorumluluklardan korkarlar. Zamanla mücadeleci ruhları ve pozitiflikleri zayıflar, kahramanlık ruhları ve devrimcilerin iyi nitelikleri de zayıflar; bir devrimcinin en önemli standardının, parti ve devrim için ömür boyu savaşma kararlılığı olduğunu unuturlar."

Merhum Genel Sekreter Nguyen Phu Trong'un, Vietnam Komünist Partisi'nin kuruluşunun 93. yıldönümü vesilesiyle (Şubat 2023) yayımlanan "Yolsuzluk ve olumsuz uygulamalarla kararlı ve ısrarlı bir şekilde mücadele ederek Partimizi ve Devletimizi giderek daha temiz ve güçlü hale getirmeye katkıda bulunmak" adlı kitabında, Komünist Dergisi'nde yayımlanan bir dizi makaleden alıntılar yer almaktadır. Bunlar arasında merhum Genel Sekreter Nguyen Phu Trong'un yaklaşık 50 yıl önce yazdığı, sorumluluk korkusu hastalığına dair makaleler de bulunmaktadır. Bu makaleler, sorumluluk korkusu hastalığını ve belirtilerini açıkça ortaya koymaktadır: "Acil görev, herkesin çok yüksek bir sorumluluk duygusuna sahip olmasını gerektiriyor, ancak şu anda kadrolarımız ve parti üyelerimiz arasında hâlâ sorumluluktan korkan yoldaşlar var."

Son Duong bölgesi yöneticileri, vatandaşları karşılama törenine başkanlık etti.

Ülkenin yapıcı, dürüst ve halka hizmet eden bir hükümet kurma çabaları bağlamında, yetkililerin sorumluluktan kaçınması durumu, kamuoyunda büyük bir öfkeye yol açan ve giderek daha önemli bir sorun haline gelen bir durumdur. Gerçekte, özellikle taban düzeyindeki birçok yetkili ve memur, halkın acil sorunlarına karşı kayıtsız kalma, onları görmezden gelme veya hatta kayıtsız kalma belirtileri göstermektedir.

Bay Nguyen Van Huan'ın ailesi, My Lam mahallesi (Tuyen Quang şehri) 4. grup, uzun yıllardır Arazi Kullanım Hakları Belgesi verilmesini bekliyor. Yen Son İlçe Halk Komitesi'nin 4 Haziran 2009 tarihli 185/QD-UBND sayılı Kararına göre, devlet 37 numaralı Ulusal Karayolu'nun yenileme ve iyileştirme projesi için arazi ıslahı yaptığında ailesine yerleşim için arazi tahsis edilmişti.

Ancak, yıllarca süren bekleyişe rağmen, Bay Huan'ın ailesinin hakları hâlâ çözüme kavuşmadı. Öfkelenen Bay Huan, çeşitli hükümet kademelerine defalarca mektup gönderdi ve hatta İl Halk Komitesi Başkanı'ndan yardım istedi.

Bay Huan şunları ifade etti: "Ailem, projenin yürütülmesi için araziyi devretme konusunda devletin politikasına uydu. Ancak bugüne kadar meşru haklarımız güvence altına alınmadı. Bu kadar basit bir meselenin neden bu kadar uzun sürdüğünü anlamıyorum."

Benzer şekilde, Son Duong'daki Tan Thanh beldesinin Dong Tam köyünde yaşayan Bay Dinh Quang B'nin ailesi ile Dong Lanh köyünde yaşayan Bay Dam Xuan V'nin ailesi arasındaki arazi anlaşmazlığı da uzun süredir "askıya alınmış" durumda. Bay B., her düzeydeki yetkililere birçok dilekçe gönderdi, ancak tatmin edici bir cevap alamadı ve bu da uzun süredir devam eden bir çatışmaya yol açtı. Bay B., bir çözüm umuduyla İl Halk Komitesi Başkanına bir dilekçe gönderdi.

Uzun süreli gecikme

İl Denetleme Kurulu raporuna göre, 2024 yılından bugüne kadar il genelinde yetki alanına giren 2.200 şikayet ve dilekçe ele alınmış olup, 235 dava halen değerlendirme aşamasındadır. İl genelinde 3.460 vatandaşın katılımıyla 3.413 davanın ele alındığı 3.426 vatandaş bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir. İl Halk Komitesi Başkanı başkanlığında yapılan bu vatandaş bilgilendirme toplantılarında, ilçe veya belde düzeyinde kesin olarak çözülebilecek davaların daha üst düzeylere "aktarıldığı" kolayca fark edilmektedir.

Tipik sorunlar arasında arazi anlaşmazlıkları, arazi temizliği için tazminat, arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi veya topluluk içindeki küçük çatışmalar yer almaktadır; örneğin: Bao Ninh köyünden Bay Hoang Cong Tien ile Yen Nguyen beldesi (Chiem Hoa) Lang Toi köyünden Bay Le Duc Lanh arasındaki arazi anlaşmazlığı.

Ya da Chiem Hoa Köprüsü'nün inşası için Vinh Loc kasabası (Chiem Hoa) Vinh Son yerleşim bölgesinde yaşayan Bay Nguyen Phi Hung, Bayan Ngac Thi Dung ve Bayan Hoang Thi Tien'in 3 hanesinin uzun süredir devam eden arazi ıslahı davası. Ancak aradan yıllar geçmesine rağmen, yerleşim yeri tahsisi hala gerçekleştirilmedi... Bu, İl Halk Komitesi Başkanı'nın çözüm için ilçe düzeyine gönderdiği davalardan ve dilekçelerden sadece biri.

İl Emniyet Müdürü Yoldaş Khanh Thi Xuyen şunları söyledi: "Devletin çıkarlarını ve vatandaşların meşru hak ve çıkarlarını güvence altına almak için şikayetler ve ihbarlar, kanun hükümlerine uygun olarak tüm seviyeler ve sektörler tarafından ele alınmaktadır. Ancak, zamanında çözüme kavuşturulmamış bir dizi dava ve dilekçe hala mevcuttur. Bunun nedeni, bazı kurum ve birimlerin başkanlarının şikayet ve ihbarları ele alma sorumluluğunun yüksek olmamasıdır. Bazı sektör ve bölgelerdeki bazı memurların ve görevlilerin vatandaşları karşılama ve şikayet ve ihbarları ele alma konusundaki nitelikleri ve kapasiteleri, işin gerekliliklerine kıyasla hala sınırlıdır; şikayet ve ihbarların ele alınması ağırlıklı olarak ilçe düzeyinde yoğunlaşmaktadır, ancak ilçe denetim gücü hala yetersizdir ve bu da iş yükü ile işi yapan kişi sayısı arasında bir tutarsızlığa yol açmaktadır..."

Bu durum, İl Halk Konseyi'nin denetimlerinde de açıkça görülmektedir. Seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinde birçok dava beklemekte ve yıllarca gecikme yaşanmaktadır. Tipik bir örnek, Tuyen Quang Demir Dışı Metal Anonim Şirketi'nin araziyi yerel yönetime devretmesi ve Ngoc Hoi beldesi (Chiem Hoa) Antimon Madeni bölgesinde yaşayan hanelere arazi kullanım hakkı sertifikaları verilmesi işlemlerinin hızlı bir şekilde sonuçlandırılması talebidir.

İzleme çalışmaları sonucunda, seçmenlerin bu konuyla ilgili tavsiyelerde bulundukları, 18. İl Halk Konseyi'nin 2. oturumundan (Ağustos 2016), 10. oturumundan (Ağustos 2020) ve 19. İl Halk Konseyi'nin 2. oturumundan (Temmuz 2021) ve 5. oturumundan (Aralık 2022) bu yana tavsiyelerde bulunmaya devam ettikleri görülmektedir. İzleme sırasında, yukarıdaki tavsiyelerin (8 yıldan fazla bir süre sonra) tamamen çözüme kavuşturulmadığı tespit edilmiştir. İzleme raporuna ve Chiem Hoa ilçesi Halk Komitesi'ne göre, Antimon Madeni bölgesinde, Dam Hong 3 köyünde, 39.347 m2'lik bir alanda 125 hane yaşamaktadır. Arazinin mülkiyeti 1970'lerden beri Thai Nguyen Demir Dışı Metalurji İşletmesi tarafından yönetilmekte ve 1996 yılından itibaren hanelerin kullanımına tahsis edilmiştir.

Ancak, 1960-1989 dönemi boyunca madenin arazi kullanım sınırlarına ilişkin yasal belgeler eksikti. 1989-1996 yılları arasında maden sınırını belirleyen harita, 125 hanenin kullandığı arazi alanının dışındaydı. Bu nedenle, 125 hanenin arazisi madenin yönetimi altında değildi ve geri alınması gerekmiyordu. Bu haneler, planlamaya uygun olarak araziyi istikrarlı bir şekilde kullanıyorlardı ve arazi kullanım hakkı sertifikalarına hak kazanmışlardı. İzleme ekibi, Ngoc Hoi beldesi Halk Komitesi'nin eski belgeleri arama konusunda yaşadığı zorlukları kaydetti. Ekip, İl Halk Komitesi'nden ilgili birimlere, arazinin ilçe yönetimine iadesi için gerekli prosedürleri tamamlaması konusunda şirkete rehberlik etmelerini, bu doğrultuda arazi tahsisi planı geliştirmelerini ve halka tapu kayıtları vermelerini istedi.

Yen Son'daki Phuc Ninh beldesine bağlı Ga Luoc köyünden Bayan Nguyen Thi T, Tuyen Quang Gazetesi'ne verdiği demeçte, Luoc köprüsünün karşısındaki derenin yıllardır kirlenmiş olmasından duyduğu üzüntüyü dile getirdi. Köy toplantılarında ve seçmenlerle yapılan görüşmelerde, halk kirlilik durumunu yerel yönetime defalarca bildirmesine rağmen, sorunun tam olarak çözülmediğini belirtti. Bu durumun uzaması, halkın yaşamını ciddi şekilde etkilediğini vurguladı.

"Bu durumla ilgili olarak yerel yetkililere defalarca dilekçe verdik, köy toplantılarında ve seçmenlerle yaptığımız görüşmelerde konuyu gündeme getirdik, ancak şimdiye kadar bu sorunla başa çıkmak için herhangi bir ciddi önlem alınmadığını gördük. Umuyoruz ki, tüm düzeylerdeki yetkililer en kısa sürede müdahale ederek sorunun kaynağını bulacak ve bu kirliliği tamamen ortadan kaldırarak insanlara temiz bir yaşam ortamı geri kazandıracak bir çözüm bulacaktır," diye belirtti Bayan T.

İl Halk Konseyi raporuna göre, bu, uzun süredir çözüme kavuşturulması gereken ancak çözüme kavuşturulamayan vakalardan sadece biri. Seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinde yıllarca süren ve gecikmeye uğrayan vakalar hala mevcut. Bu gecikme, kaynak zorluklarından kaynaklanıyor; kontrol ve denetim mekanizmaları bazen örtüşüyor ve belirsizleşiyor, bu da yetkililerin karmaşık süreç ve prosedürlerde "sıkışıp kalma" endişesine yol açıyor. Ayrıca, bazı yetkililerde inisiyatif ve yaratıcılık eksikliği var ve güvenli, "önce barış" odaklı bir çalışma tarzına alışmış durumdalar; bu da sorumluluktan kaçınma ve işleri erteleme durumuna yol açıyor...

Sorumluluktan kaçınma, hata yapmaktan korkma ve hesap verebilirlikten uzak durma eğilimi sadece bireysel yetkililer için bir sorun değil, kamu güvenini aşındıran ve ülkenin kalkınmasını yavaşlatan tehlikeli bir "hastalık"tır. Tedavi edilmezse, bu "hastalık" öngörülemeyen sonuçlara yol açacaktır.

(Devam edecek)

Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html