Uluslararası Finans Merkezi'nde İhtisas Mahkemeleri Hakkında Kanun Tasarısı, 4 Aralık öğleden sonra yapılan çalışma oturumunda Ulusal Meclis'e sunuldu ve hemen ardından gruplar halinde görüşüldü.
Vietnam'daki uluslararası finans merkezinin döviz, bankacılık, vergi ve özellikle uyuşmazlık çözüm mekanizması konusunda birçok benzersiz ve öne çıkan politikası bulunmaktadır.
Tasarıya göre, Cumhurbaşkanı tarafından yabancılar ve Vietnam vatandaşları arasından atanacak ihtisas mahkemesi hâkimlerinde, yatırım ve ticari faaliyetlerle ilgili davaları karara bağlama ve çözme konusunda en az 10 yıllık deneyime sahip olmak, ihtisas mahkemelerinde davaları çözebilecek düzeyde İngilizce bilmek gibi birçok sıkı koşulun sağlanması gerekiyor.
"Uluslararası oyun alanı farklılık gerektirir"
Toplantıda konuşan Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı Nguyen Van Quang, uyuşmazlık çözüm kurumu ve mekanizmasının yatırımcıları çekmek ve onlara güven oluşturmak için önemli koşullar olduğunu vurguladı.
Burada mahkemenin, bir uyuşmazlık ortaya çıktığında bunu çözecek bir devlet otoritesinin bulunmasını sağlamak gibi en önemli rolü vardır.

Yüksek Halk Mahkemesi Baş Yargıcı Nguyen Van Quang (Fotoğraf: Pham Thang).
Yargıtay Başkanı ayrıca, Vietnam'ın finans merkezlerindeki uyuşmazlıkları çözme konusunda pratik yapmaması nedeniyle yasanın uygulanması sürecinde yaşanan zorluklardan da bahsetti.
Bay Quang, "İlk aşamalarda bu alandaki bilgimiz neredeyse sıfırdı ve bu çok zordu. Yüksek Halk Mahkemesi ayrıca Çin ve Birleşik Krallık'taki bazı modelleri de inceledi, ancak yalnızca dar bir bakış açısına sahipti," dedi.
Başyargıç'a göre, burası "uluslararası bir oyun alanı" ve bu nedenle Vietnam ile diğer ülkeler arasında hukuki farklılıklar gerektiriyor. Örneğin, uluslararası finans merkezlerindeki mahkemeler davaları genellikle emsal kararlara veya örf ve adet hukuku ilkelerine göre değerlendiriyor.
Hakimler konusunda, birçok Meclis delegesi "hakimlerin yabancı olması" ifadesinin içeriğinden endişe duyuyor ve bunun mevcut düzenlemelere aykırı olduğu endişesini taşıyordu.
Baş Yargıç Nguyen Van Quang, mevcut düzenlemelere göre hâkimlerin Vietnam vatandaşı olması gerektiğini kabul etti. Ancak, uluslararası finans merkezlerindeki ihtisas mahkemelerinin olağanüstü ve özel gereklilikleri göz önüne alındığında, etkinlik, verimlilik ve yatırımcı güvenini sağlamak için yabancı hâkimlerin bulunması gerektiğini vurguladı.
Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcı bunun gerekliliğini kanıtlamak için beş gerekçe gösterdi.
Öncelikle, 222 sayılı Karar, uluslararası finans merkezindeki çalışma dilinin İngilizce veya Vietnamca tercümeli İngilizce olduğunu belirlemiştir. Quang, "Şu anda mahkeme personelinin hiçbiri, özellikle ekonomi ve uluslararası ilişkiler alanlarındaki uzmanlık İngilizcesi olmak üzere, davaların uzmanlık İngilizcesi ile yürütülmesini sağlayacak yeterli dil bilgisine sahip değil," diye vurguladı.
Geçtiğimiz günlerde Da Nang'da uluslararası finans merkezine hazırlanmak üzere 10 yetenekli kişiyi seçtiklerini, bunların arasında İngiltere'de eğitim gören ve eğitime gönderilen bir yargıcın da bulunduğunu, ancak dönme yeteneği olursa sadece sekreter olacağını, yargıç olmayacağını söyledi.
İkincisi hukuki yeterliliklerle ilgili. Yüksek Mahkeme Başkanı, "Bugün Vietnam'daki hâkimlerin çoğu hukuk sistemi konusunda eğitimli değil; yani Singapur, İngiltere, Amerika gibi ülkelerde hukuk okuyorlar. Uluslararası bir finans merkezinde, genel hukuk sistemine göre yargıçlık yapmaları gerekiyor," diye vurguladı.
Üçüncüsü, bir yargıç atamak için yargılama konusunda deneyim gerekiyor, ancak Bay Quang, Vietnam'da hiç kimsenin finansal, ticari ve yatırım konularıyla ilgili uluslararası davaları yargılama konusunda deneyiminin olmadığını doğruladı.
"Yabancı yargıç atamak, egemenliğin kaybedilmesi anlamına gelmez"
Dördüncüsü, hâkimin itibarıdır. Baş Yargıç Nguyen Van Quang, "tüm tarafların hâkime güven duyduğunu" vurgulayarak, hâkimin itibarının çok önemli olduğunu belirtti. Tarafların, hâkimin kararının tamamen bağımsız, tarafsız ve hiçbir faktörden etkilenmediğine inandığı davaları ele alma konusunda deneyimli biri olmalıdır.

Ulusal Meclis, 4 Aralık öğleden sonra uluslararası finans merkezinde Özel Mahkemeler Kanunu Tasarısı hakkında bir sunumu dinledi (Fotoğraf: Quang Vinh).
Beşinci sebep pratik bir mesele. Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı, Dubai'deki uluslararası finans merkezinde araştırma yaptığını söyledi. Dubai, çok hızlı gelişen bir ülke ve iki uluslararası finans merkezine sahip. Ancak buna hazırlıklı olmak için, Dubai Uluslararası Finans Merkezi ilk 10 yılda mahkemeleri tamamen kiraladı ve davalara bakacak hâkimler atadı. Davalara bakmaları için Singapur, Hong Kong veya İngiltere'de mahkemeler tuttular. Mahkeme kurma koşullarını sağladıktan sonra da her davaya bakacak hâkimler atadı.
Bay Quang, "2025'in başlarında geldiğimde, hakimlerin sadece %30-45'inin yerli olduğunu ve bu sonucu elde etmek için onları 10 yıl eğitmek zorunda kaldıklarını söylediler" diye paylaştı.
Yabancı hâkimlere ihtiyaç duyulmasının sebeplerinin bunlar olduğunu belirtti. Quang, "Bu, ulusal egemenliğin kaybedilmesi anlamına gelmiyor, ancak yabancı hâkimler hâlâ Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcı'nın önerisi üzerine Cumhurbaşkanı tarafından atanıyor," diye vurguladı.
İhtisas mahkemelerinin kuruluş ve çalışma esaslarına ilişkin olarak Başyargıç, Anayasa'ya göre Halk Mahkemesi'nin, yargıçların bağımsızlığını sağlama, yargılama ilkesini güvence altına alma gibi bir dizi ilkeye sahip olduğunu, ancak bunun yanında ihtisas mahkemelerinin aynı zamanda örf ve adet hukuku ilkesini de taşıdığını söyledi.
Aynı mahkemede, ilk derece ve istinaf mahkemelerinin tamamen bağımsız olduğunu, mahkeme kararlarının herhangi bir ilke veya ülkeye bağlı olmadığını vurguladı.
Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-ly-giai-viec-can-tham-phan-nuoc-ngoai-cho-toa-an-chuyen-biet-20251204155019002.htm






Yorum (0)