Hükümet, ulusal hedef programlarındaki zorlukların giderilmesi yönünde talimat verdi.

Hükümet Ofisi, Başbakan Yardımcısı ve Merkezi Yönlendirme Komitesi Başkanı Tran Luu Quang'ın, 2021-2025 dönemi için Ulusal Hedef Programları Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 5. çevrimiçi toplantısında yerel yönetimlerle yaptığı toplantıda vardığı sonucu özetleyen 13 Mart 2024 tarihli 93/TB-VPCP sayılı Bildiriyi yayınladı. Toplantıda, 2023 ve 2024'ün ilk iki ayında ulusal hedef programlarının uygulanması, önümüzdeki dönemdeki temel görevler ve çözümler hakkında yerel yönetimlerle yapılan toplantıda varılan sonuç yer aldı.

Anh Son bölgesindeki ( Nghe An ) Long Son komününde yeni kırsal inşaatta elde edilen başarılar. Fotoğraf: Quang Dung

Duyuruda şunlar belirtildi: 2023 yılında, Ulusal Meclis , Hükümet ve yerel yönetimler, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak, ulusal hedef programlarının uygulanması için sermaye dağıtımını hızlandırmak amacıyla yasal koridoru, mekanizma ve politika sistemini mükemmelleştirme konusunda çok kararlı ve proaktif davrandılar. Özellikle, Ulusal Meclis 2 Kararname yayınladı; Hükümet, bakanlıklar ve şubeler 1 Kararname, 6 Genelge, 4 rehber belge yayınladı; yerel yönetimler, Halk Konseyleri'nin birçok Kararnamesi, her düzeydeki Halk Komiteleri'nin Kararları, özellikle 15. Ulusal Meclis tarafından 18 Ocak 2024'te 5. Olağanüstü Oturum'da onaylanan ulusal hedef programlarının uygulanmasında belirli mekanizmalar ve politikalar hakkında 111/2024/QH15 sayılı Kararname olmak üzere yeni veya değiştirilmiş ve tamamlanmış birçok Kararname yayınladı.

Ulusal hedef programların uygulanması için sermaye dağıtımının ilerlemesi iyileşmiş ve olumlu değişiklikler göstermiştir, dağıtılan yatırım sermayesi tahsis edilen planın yaklaşık %83'üdür, dağıtılan kamu hizmeti sermayesi tahsis edilen planın yaklaşık %36,3'üdür; bazı yerel yönetimler işleri yapmanın birçok iyi, yaratıcı ve esnek yoluna sahip olmuş, görevleri departmanlara, şubelere ve taban seviyelerine proaktif olarak atamış ve açıkça belirlemiş ve 2024 yılında tahsis edilen sermayenin %100'ünü dağıtmayı taahhüt etmiştir.

Başbakan ve Merkez Yönlendirme Komitesi adına Başbakan Yardımcısı, Merkez Yönlendirme Komitesi Başkanı, bakanlıkların, şubelerin, merkezi kurumların, parti komitelerinin, her düzeydeki yetkililerin ve yerel halkın son dönemde ulusal hedef programlarını uygulamada aldıkları olumlu sonuçları ve gerçekleştirdikleri etkili eylemleri takdirle karşıladı, takdir etti ve takdir etti.

Ancak ulusal hedef programlarının pratikte uygulanmasında hala bazı sınırlamalar ve sorunlar bulunmaktadır: Dağıtım oranı olumlu yönde değişmiş olsa da hala sınırlıdır, 2024 yılında dağıtım üzerindeki baskı çok büyüktür; altyapı, özellikle bazı yerleşim yerlerinde kırsal ulaşım altyapısı, bozulma belirtileri göstermektedir, sınırlı sermaye kaynakları nedeniyle yatırım, bakım ve onarım için ilgi görmemiştir; gelir kaynaklarındaki düşüş nedeniyle ulusal hedef programlarını uygulamak için yerel bütçelerden karşılık sermayesi bulmak hala zordur; bazı yerleşim yerlerinde, kurumlarda ve birimlerde görev yapan görevli ekibinin kapasitesi ve sorumluluk duygusu henüz görevin gereklerini karşılamamıştır; bazı yerleşim yerlerinin yeni kırsal standartlara uyum sağlamanın veya yoksulluktan kurtulmanın tanınması için prosedürleri tamamlamak istememesi durumu vardır; bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerleşim yerleri arasında koordinasyon, deneyim paylaşımı ve öğrenme gerçekten etkili değildir...

Önümüzdeki dönemde, 2024 yılında tahsis edilen planlanan sermayenin %100'ünün dağıtılması konusunda Ulusal Meclis tarafından belirlenen en yüksek hedef ve amaçlara ulaşmak için çaba sarf etmek amacıyla Başbakan Yardımcısı, Merkez Yönlendirme Komitesi Başkanı, bakanlıklardan, kurumlardan ve yerel yönetimlerden, Ulusal Meclis Kararları, Kararnameler, Hükümet Kararları, Yönergeler, Resmi Gönderiler, Sonuç Bildirileri ve Başbakan, Başbakan Yardımcısı, Merkez Yönlendirme Komitesi Başkanı'nın dağıtım ilerlemesini hızlandırma, ulusal hedef programlarının uygulanması sürecindeki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırarak daha fazla verimlilik, daha iyi kalite, odaklanmış ve kilit yatırım sağlama, parçalanma, dağılma, kayıp, israf, olumsuzluk ve grup çıkarlarını önleme konusundaki talimatlarını uygulamak konusunda daha acil ve daha kararlı olmalarını istedi.

Özellikle Başbakan Yardımcısı, Bakanlardan, Bakanlık Başkanlarından, merkezi kuruluşlardan ve il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarından, liderlerin sorumluluk duygusunu desteklemelerini, alt birimlerine 18 Ocak 2024 tarihli 111/2024/QH15 sayılı 15. Ulusal Meclis Kararında belirtilen özel mekanizmaları ve politikaları dikkatlice incelemeleri ve derhal uygulamaları yönünde proaktif ve kararlı bir şekilde talimat vermelerini; kılavuz belgeleri proaktif bir şekilde gözden geçirmelerini, derhal değiştirmelerini ve tamamlamalarını, yetkiye göre yönetim kapsamı ve alanları dahilinde ulusal hedef programlarının uygulanmasını yönetmelerini ve organize etmelerini veya varsa herhangi bir zorluk ve sorunu, Hükümet Ofisi'nin 19 Şubat 2024 tarihli 1058/VPCP-QHDP sayılı Resmi Yazısında Merkezi Yönlendirme Komitesi Başkanı olan Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang'ın talimatları doğrultusunda rehberlik ve ele alma amacıyla yetkili makamlara bildirmelerini talep etti.

Bakanlıklar ve kurumlar: Planlama ve Yatırım, Maliye, Tarım ve Kırsal Kalkınma, Çalışma - Engelliler ve Sosyal İşler, Etnik Azınlıklar Komitesi, Vietnam Devlet Bankası, kendilerine atanan işlev ve görevlere göre, ulusal hedef programlarının uygulanması ve 15. Ulusal Meclis'in 18 Ocak 2024 tarihli 111/2024/QH15 sayılı Kararı ile ilgili olarak yerel yönetimlerin karşılaştığı zorlukları, sorunları ve önerileri yönlendirmek ve bunlara yanıt vermekten sorumludur; genel düzenlemelere, ilkelere ve politikalara atıfta bulunmaktan kaçınarak ayrıntıları, özgüllüğü ve netliği sağlarlar.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Hükümet üyelerinin görüşlerini tam olarak özümsemek ve açıklamak amacıyla ilgili bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle acilen başkanlık edecek ve koordinasyon sağlayacak, Hükümetin 17 Nisan 2018 tarihli 57/2018/ND-CP sayılı Tarım ve Kırsal Alanlara İşletmelerin Yatırım Yapmalarını Teşvik Eden Politika ve Mekanizmalar Hakkındaki Kararnamesi'nin yerine geçen Taslak Kararnameyi tamamlayacak ve Mart 2024'te Başbakana raporlayacaktır.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, ilgili bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle acilen başkanlık edecek ve koordinasyon sağlayacak ve Ulusal Hedef Program İzleme ve Değerlendirme Sistemi hakkında ulusal bir veri tabanı ve çevrimiçi raporlama rejiminin oluşturulmasına ilişkin yönetmeliklerin yayımlanması için Başbakana sunacak ve Ulusal Hedef Program İzleme ve Değerlendirme Sistemi'nin kuruluşunu Nisan 2024'te tamamlayacaktır. Bu temelde, Tarım ve Kırsal Kalkınma, Çalışma - Engelliler ve Sosyal İşler ile Etnik Azınlıklar Komitesi bakanlıkları ve kurumları, her ulusal hedef program için Yönetim Sistemi'ni acilen oluşturacak ve tamamlayacak ve Planlama ve Yatırım Bakanlığı Sistemi ile veri bağlantısının kurulmasını 2024'ün ikinci çeyreğinde tamamlayacaktır.

Yerel yönetimlerin ulusal hedef programlarını uygulama sürecinde karşılaştıkları zorlukları, engelleri ve önerileri sentezlemek, 15. Ulusal Meclis'in 18 Ocak 2024 tarihli ve 111/2024/QH15 sayılı Kararı uyarınca somut çözüm önerileri sunmak, kurumlara başkanlık etmek ve mevzuata uygun olarak yetkili makamlara bildirim sürelerini bildirmek; Mart 2024'te Başbakana rapor sunmak.

2021-2025 dönemi ve yıllık olarak bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler için her bir ulusal hedef programının hedef ve görevlerinin atanması ve ayarlanmasıyla ilgili zorluk ve sorunları incelemek, sentezlemek ve çözüm önerileri sunmak; Mart 2024'te Başbakana rapor vermek.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve ilgili bakanlık ve kuruluşlarla acilen işbirliği yaparak, farklı görüşlere sahip içeriklerin birleştirilmesi, ormancılıkta bir dizi yatırım politikasına ilişkin Taslak Kararnamenin tamamlanması ve Mart 2024'te Hükümete raporlanması için çalışmaktadır.

Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı, Maliye, Planlama ve Yatırım Bakanlıkları, Adalet Bakanlığı ve ilgili bakanlık ve kuruluşlarla acilen işbirliği yaparak farklı görüşlere sahip içerikleri birleştirmek, 2021-2025 dönemi Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı'nın (Başbakan'ın 18 Ocak 2022 tarih ve 90/QD-TTg sayılı Kararı ile onaylanmıştır) düşük gelirli çalışanların yararlanıcıları olarak belirlenmesindeki zorlukları ve engelleri ortadan kaldıracak çözümler önermek ve Mart 2024'te Başbakan'a rapor sunmak üzere çalışmaktadır.

Etnik Azınlıklar Komitesi, Başbakan'ın 14 Ekim 2021 tarihli ve 1719/QD-TTg sayılı, etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı'na yatırım yapılmasına ilişkin Kararı'nda değişiklik ve eklemeler yapmak ve bu Karar'ı uygulamak üzere ilgili bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle acilen başkanlık eder ve koordinasyon sağlar. Karar, 15. Ulusal Meclis'in Program'ın yatırım politikasının düzenlenmesini onaylamasının hemen ardından Başbakan'a sunulacaktır (7. Oturum'da yapılması beklenmektedir); Haziran 2024'te tamamlanacaktır.

Aynı zamanda, aşırı dezavantajlı köyler listesinin düzenlenmesi ve tamamlanması acilen tamamlanmalı ve etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki köylerin listesi 15 Mart 2024'ten önce onaylanmalıdır.

Kaynak: https://baonghean.vn/chinh-phu-chi-dao-thao-go-kho-khan-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post286199.html