Zayıf temel alanlara desteği önceliklendirmek için 3 Hedef Programın entegre edilmesi

2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık alanlarda yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik Ulusal Hedef Programı'nın yatırım politikası hakkında salonda görüş alışverişinde bulunan delege Vuong Thi Huong (Tuyen Quang), Ulusal Hedef Programı için uygulama süresinin ve sermaye dağıtımının 2026 yılı sonuna kadar uzatılmasının, yerel yönetimlerin görevlerini tamamlamaları ve dağıtım baskısını azaltmaları için gerekli bir çözüm olduğunu söyledi.

Ancak pratik deneyimler, sadece süreyi uzatmanın mekanizma sorunlarını çözmeye yetmediğini göstermektedir.

Mevcut yatırım politikasının mahalle, semt ve belde sağlık ocaklarının inşası, iyileştirilmesi ve onarımına odaklandığı belirtilen raporda; delegeler, dezavantajlı bölgelerdeki insanların tıbbi muayene ve tedavi kalitesini artırmak için yalnızca mahalle sağlık ocaklarına yatırım yapmanın yeterli olmadığını, gerçekte bölgesel genel hastanelerin tabandan sağlık hizmeti ile il sağlık hizmeti arasında önemli bir bağlantı olduğunu ve tüm bölgede tıbbi muayene ve tedavi kalitesini belirlediğini belirtti.

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki birçok bölgesel genel hastanenin kötü durumda olduğunu, işlevsel odalarının ve ekipmanlarının eksik olduğunu, ancak programa yatırım yapmaya uygun olmadıklarını vurgulayan delege Huong, sistemin tutarlılığını sağlamak ve tıbbi kapasiteyi gerçek anlamda iyileştirmek için politika içeriğine etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki bölgesel genel hastanelerin iyileştirilmesi, yenilenmesi, onarılması ve donatılmasına yatırım yapma görevinin eklenmesi gerektiğini söyledi.

Temsilci Nguyen Thi Thu Ha ( Quang Ninh ), son zamanlarda hedef programların Üretim Geliştirme Projesi'nin birçok sınırlama ve eksiklikle karşı karşıya olduğunu söyledi. Bu sınırlamaların nedeni kısmen, mali yönetim ve kamu varlıkları yönetmeliklerine göre yüksek yönetim gereklilikleri gerektiren üretim gelişimini destekleme politikalarının ilkeleri, kriterleri, prosedürleri, koşulları ve yararlanıcıları hakkındaki karmaşık ve yetersiz düzenlemelerden kaynaklanmaktadır.

Delege, değer zinciri boyunca üretim gelişimini desteklemeye ilişkin bir örnek verdi: "Dernek sorumlusu birim ve ilgili kuruluşlar, çiftçilerin üretim geliştirmede işletmelerle işbirliği yapmasını gerektiren eğitim, teknikler, girdi malzemelerinin temini ve hasat, işleme, tüketim konularında sözleşme ve işbirliği tutanaklarına sahip olmalı, Bakanlık veya İl Halk Meclisi aracılığıyla proje dokümanları hazırlamalı; uygulama sürecinde bütçe planı hazırlanmalı, faturalar ve bitki ve hayvan çeşitleri dahil satın alma belgeleri sunulmalıdır..."

Delegelere göre, yukarıda belirtilen mevcut düzenlemeler, özellikle dağlık alanlar, etnik azınlıklar ve zorlu sosyo-ekonomik koşullar gibi tarımsal üretimin geliştirilmesinin özelliklerine, durumuna ve ihtiyaçlarına uygun değildir ve bu durum, üretim geliştirme destek projelerinin düşük ödeme oranlarına yol açarak program uygulamasının etkinliğini etkilemektedir.

Bu nedenle delegeler, üretim geliştirme destek projeleri için daha uygun özel bir mekanizma oluşturulmasını, idari prosedürlerin basitleştirilmesini, koşulların ve prosedür süreçlerinin azaltılmasını; Hükümetin, bölgesel özelliklere ve yerel üretim geliştirme durumuna uygun olarak onay, kabul ve üretim geliştirme destek belgeleri konusunda karar verme yetkisini il ve belediye düzeylerine devretmesini önerdiler.

Özellikle yoksul, yoksulluğa yakın ve yoksulluktan yeni kurtulmuş hanelere, uygun orman üretim geliştirme görevlerine kayıt yaptırmak suretiyle doğrudan mali destek politikası uygulanmalıdır.

Örneğin orman dikimi, üretim süresi 2-3 yıl, hane halkı üretimi kayıt ve ödeme kabulü yoluyla parayla destekleniyor, dağlık alanlar ve etnik azınlıklar için uygun.

Aynı mahaldeki Ulusal Hedef Programlar arasında kaynakların entegrasyonunu düzenleyen Karar Taslağı hakkında görüş bildiren delegeler, özellikle programa ayrılan bütçe sermayesinin sınırlı olması koşuluyla, hedef programlara sermaye entegrasyonu için bir mekanizmanın belirlenmesinin gerekli olduğunu belirttiler.

Aslında yerel yönetimler, yerel bütçelerden gelen kamu yatırım sermayesini ve Ulusal Hedef Programı'nın yatırım projeleri için toplumsallaştırılmış sermayeyi entegre etmişlerdir.

Bazı yerel yönetimler, Programın uygulanmasını entegre edecek diğer kaynakların yetersizliği nedeniyle henüz sermaye entegrasyonu sağlayamamıştır; ulusal hedef programlar arasında sermaye entegrasyonuna ilişkin mevcut düzenlemeler hala yönetim ilkelerine ağır basmaktadır, entegre sermaye kapsamı ve entegrasyon yöntemleri hala uygun değildir, uygulama organizasyonunda sorunlar vardır ve verimlilik yüksek değildir.

Bu nedenle delegeler, Taslak Karara, Programın uygulanması için yerel bütçe sermayesinin, diğer yasal sermaye kaynaklarının, diğer proje programlarından yatırım sermayesinin entegre edilmesine ilişkin düzenlemelerin ve etkili uygulama için entegrasyon yöntemlerine ilişkin esnek ve uygun düzenlemelerin eklenmesini önerdiler.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıkladı ve netleştirdi. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, Ulusal Meclis milletvekillerinin üç ulusal hedef programının birleştirilmesi politikasıyla ilgili gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıklayarak, bunun Hükümetin Parti ve Devlet hedeflerini hayata geçirme, özellikle etnik azınlık ve dağlık bölgelerde yaşayan insanların müreffeh ve mutlu bir yaşam sürmelerini sağlama kararlılığı olduğunu söyledi.

Bu hedefe ulaşmak için Hükümet, raporda genel hedeflere ek olarak, yeni kırsal alanların inşasına, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına ve etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınmaya öncelik verilmesine odaklanılması gerektiğini açıkça belirtmiştir; aynı zamanda uygulama verimliliğinin artırılması, politika örtüşmelerinin ve tekrarlarının önlenmesi, yerel yönetimlere tamamen yerel yönetimlerin dağıtılması ve mevcut Programda olduğu gibi uzun vadeli, eşzamanlı ve daha etkili kaynaklara yoğunlaşmak için destek süresinin 2030 yerine 2035'e uzatılması gerekmektedir.

Bakan Tran Duc Thang şunları söyledi: Entegrasyon, politikaları azaltmıyor veya destek kapsamını daraltmıyor, ancak ülkedeki yoksulluğun şu anda çekirdeğini oluşturan etnik azınlık ve dağlık alanlar için daha fazla yoğunlaşma ve öncelik koşulları yaratıyor.../.

Yorum (0)