57-NQ/TW Kararının 2025 görevlerini tamamlamaya odaklanmaya devam edin

(CPV) – Bilim, teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşüm Merkezi Yönlendirme Komitesi toplantısında konuşan yoldaş Nguyen Duy Ngoc, “2025 yılına kadar geriye kalan 472 görevle ilgili olarak bakanlıkların ve birimlerin öznel olarak öz değerlendirme yapmaları, kararlılıkla uygulamaları ve tamamlamaları gerekiyor, aksi takdirde tüm sistem sekteye uğrayacaktır” dedi.

Đảng Cộng Sản•05/12/2025

Toplantıda, 57-NQ/TW Kararının 2025 yılında uygulanmasına ilişkin genel konular, içerik ve görevler gözden geçirilecek.

Bilim , Teknoloji, İnovasyon ve Dijital Dönüşüm Merkezi Yönlendirme Kurulu, 5 Aralık öğleden sonra, 2025 yılında hayata geçirilmesi planlanan genel konuları, içerikleri ve görevleri gözden geçirmek, eksiklikleri, sınırlamaları, engelleri ve zorlukları tespit etmek, uygulamaya yönelik çalışmaları teşvik etmek ve Yönlendirme Kurulu'nun Aralık ayı sonunda açıklayacağı yıllık çalışma özetini hazırlamak üzere bir toplantı gerçekleştirdi.

Yoldaşlar: Nguyen Duy Ngoc, Politbüro üyesi, Hanoi Parti Komitesi Sekreteri, Yönlendirme Komitesi Başkan Yardımcısı; Pham Gia Tuc, Parti Merkez Komitesi üyesi, Parti Merkez Komitesi Ofisi Başkanı, Daimi Yönlendirme Komitesi Başkan Yardımcısı; Nguyen Chi Dung, Parti Merkez Komitesi üyesi, Başbakan Yardımcısı, Yönlendirme Komitesi üyesi Konferansa başkanlık etti.

Konferansa Merkez Yürütme Kurulu, Çalışma Grubu, Disiplinlerarası Grup, Eğitim ve Öğretim, Sanayi ve Ticaret, Maliye, Adalet, Bilim ve Teknoloji, İnşaat... Bakanlıklarının Liderleri katıldı.

Yönlendirme Komitesi raporuna göre, 4 Aralık 2025 tarihi itibarıyla Yönlendirme Komitesi, bakanlıklara, şubelere, mahalli idarelere ve birimlere toplam 1.287 görev atadı; bunlardan 601'i (%47) tamamlandı, 404'ü (%31,5) zamanında tamamlandı ve 104'ü (%8) gecikti. Ayrıca, 178 (%13,5) düzenli görev bulunmaktadır. 404 görevin süresi içinde tamamlanması gerekirken, 368 görevin 31 Aralık 2025 tarihine kadar tamamlanması gerekmektedir. Dolayısıyla, gecikmiş görev sayısıyla birlikte 2025 yılında 472 görev daha kalmaktadır.

Kurumlar açısından, 57-NQ/TW Kararı'nın uygulanmasından 1 yıl sonra 17 kanun, 59 kararname, 62 genelge ve 702 yerel düzenleme yayımlandı.

Dijital Dönüşüm kapsamında, ülke genelindeki toplam idari işlem (AP) sayısı 5.527'dir. Yerel yönetimler, 2.014/2.177 AP ile çevrimiçi kamu hizmeti sunmuştur ve bu da %92,5'e denk gelmektedir. 34 yerel yönetim, coğrafi bölgeye bakılmaksızın uygulanacak AP listesini duyurmuştur. Ülke genelinde AP duyuru oranı %90'a ulaşmıştır.

Her ne kadar birçok sonuç elde edilmiş olsa da, belge dijitalleştirme sürecinin yavaş ilerlemesi (%48'e ulaşmıştır) de yansıdığı üzere, hâlâ birçok zorluk ve engel bulunmaktadır; uzmanlaşmış veri tabanları arasındaki veri bağlantısı ve paylaşımı tamamlanmamıştır; birçok yerde, özellikle yerel düzeyde, teknik altyapı hâlâ eksiktir, senkronize değildir, eskidir, güncelliğini yitirmiştir ve yeni paylaşımlı yazılımların çalıştırılması için gereken şartları karşılamamaktadır. Kurumlardaki BT insan kaynakları hâlâ çok sınırlıdır; mevcut düzenlemelere göre yasal prosedürler nedeniyle 2025 yılında tüm sermayenin dağıtılmasının sağlanması zordur; 308 köyde daha sinyal düşüklüğü vardır; 129 köyde elektrik yoktur...

02 No'lu Plan kapsamında ulusal ve uzmanlaşmış veri tabanlarının inşası ve işletmeye alınmasına ilişkin gelişmelere bakıldığında; halihazırda 04 adet temelli ve merkezi veri tabanları olan veri tabanları bulunmaktadır; 05 adet temelsiz ve merkezi veri tabanları olmayan, verileri kısmen erişilebilir ancak sadece sayısallaştırılmış ve iş süreçlerine göre oluşturulmamış veri tabanları konuşlandırılmaktadır; 03 adet veri tabanı ise henüz konuşlandırılmamıştır.

71/NQ-CP Kararı kapsamında 2025 yılında görevlendirilen 105 adet veritabanının mevcut yapı durumuna bakıldığında; 31 adet veritabanının temeli atılmış ve merkezi olarak oluşturulmuş; 36 adet veritabanının dağıtımı, öncelikle temeli atılmış ve yazılım paylaşımı yapılmış; 38 adet veritabanının dağıtımı yapılmış/yayılmamış olup tamamlanmama riski yüksektir.

Merkez Parti Ofisi Dijital Dönüşüm - Kriptografi Dairesi Müdürü, Merkez Yönlendirme Komitesi Üyesi, Çalışma Grubu Başkan Yardımcısı Yoldaş Ngo Hai Phan, 4 Aralık 2025'e kadar olan görevlerin hayata geçirilmesi hakkında rapor verdi, özellikle çözülmesi gereken eksiklik ve sınırlamalara vurgu yaptı.

Bunun nedeninin, bazı bakanlık ve birimlerdeki liderlerin kararlılık, odaklanma, liderlik, yönlendirme ve yönetim eksikliği; bilimsel olmayan ve mantıksız liderlik atamaları; birleşik bir koordinasyon mekanizmasının eksikliği; Bakanlık birimleri arasında ve bakanlık birimleri ile birimler arasında teknik koordinasyon ve veri paylaşımının eksikliği olduğu belirtiliyor. Bazı bakanlıklar ve birimler, idari prosedürlerin ve yönetim ve operasyon çalışmalarının hızlı bir şekilde çözümlenmesi için hangi veri tabanlarının öncelikli olarak ele alınması gerektiğini henüz belirleyememiştir; hangi verilerin "özgün veri" ve "ana veri" olduğunu doğru bir şekilde belirleyememiştir; bu da bilgi alanlarının tekrar tekrar toplanmasına ve dijital kaynakların israfına yol açmaktadır.

Ayrıca, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na kayıtlı 07 bakanlığa ait 18'e kadar veri tabanı bulunmaktadır (300 milyar VND'den fazla), ancak kayıt belgeleri garanti edilmediği için onaylanmamıştır. Bakanlıkların ve şubelerin sermaye kayıtları kapsamlı ve tekdüze değildir. İdari işlemlerin yürütülmesine yönelik bilgi sistemi yüzeysel olarak uygulanmakta, birçok görev yasa hükümlerine ve Bilim ve Teknoloji Bakanlığı talimatlarına uymamakta, bu da sermaye tahsis sürecini yavaşlatmakta ve gecikmelere yol açmaktadır.

Maliye alanında, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 26 bakanlık ve merkezî kuruluşa (14.797.456 milyar VND) ve 20 yerel yönetime (1.918.618 milyar VND) 16.716.074 milyar VND tutarında bir bütçe tahsis edilmesi için Maliye Bakanlığı'na yetkili makama rapor vermesini önerdi. Başbakan, tahsis edilmeyen tutarın 3.056.082 milyar VND olduğu 13.659.992 milyar VND tahsis etmeyi kabul etti.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, toplantıda "3 Meclis" işbirliği modelinin uygulanmasına ilişkin bilgi verdi.

Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Konusunda: "3. Meclis" iş birliği modeli 4 önemli üniversitede uygulanmıştır. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı, kurumlar, finansal mekanizmalar, fikri mülkiyet değerlemesi ve veri paylaşımındaki engelleri kaldırmak için ilgili kurumlarla proaktif bir şekilde koordine olmuştur. Ancak, modelin uygulanması, yeni modele göre belirgin bir değişiklik olmaksızın, eski yöntemle devam etmektedir. Sonuç Bildirimlerinde belirtilen bazı özel görevler hâlâ gecikmiş veya İzleme Sistemi'ndeki bilgi ve kanıtlarla tam olarak güncellenmemiştir.

Stratejik teknoloji ürünlerinin yerelleştirme oranının teşviki konusunda, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, stratejik teknoloji ürünlerinde yerelleştirmeyi teşvik politikalarına ilişkin düzenlemeler içeren Yüksek Teknoloji Kanunu'nu (değişikliklerle birlikte) hazırlamaktadır. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ise şu anda Temel Sanayiler Kanunu'nun çıkarılması için araştırma ve teklif aşamasındadır. Ancak, uygulama içeriği genellikle planlama aşamasında ve Yönlendirme Komitesi tarafından talep edilen belirli ürünlere yönelik teşvik belgelerinin gönderilmesiyle sınırlı kalmaktadır.

Stratejik teknoloji geliştirme çözümüne gelince: Stratejik Teknoloji Kataloğu yayınlanmış olmasına rağmen, henüz bir uygulama programı, değerlendirme kriterleri ve özel talimatlar mevcut olmadığından uygulamada karışıklık yaşanmaktadır. "3 Ev Modeli"nin her bir ürün için belirli bir finansal mekanizması (sermaye katkı oranı, risk paylaşımı, kâr paylaşımı) henüz belirlenmemiştir.

Bakanlık ve birimlerin idari işlemlerinin yürütülmesine ilişkin bilgi sisteminin kurulmasına ilişkin olarak; İdari İşlem Yürütme Koordinasyon Sisteminin Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nın bir bileşeni olarak kurulmasının gerekliliği, görüş ve çözüm önerilerinin açıkça ortaya konulması ve 20.12.2025 tarihinden önce tamamlanması gerekmektedir.

Yoldaş Nguyen Duy Ngoc, çaba göstermezsek projeyi tamamlayamayacağımızı ama yine de dünyadaki bilimsel ve teknolojik gelişmelere ayak uyduramayacağımızı vurguladı.

Toplantıda bakanlık ve şube temsilcileri yapılan çalışmaları, çözülmesi gereken zorlukları ve sorunları açık yüreklilikle dile getirerek, Yönlendirme Kurulu'ndan uygulamanın koordine edilmesini, bazı görevlerin bakanlık ve şubelerin işlev ve görevlerine uygun olarak ele alınarak devredilmesini talep ettiler.

Toplantıyı sonlandıran Politbüro üyesi, Hanoi Parti Komitesi Sekreteri ve Yönlendirme Komitesi Başkan Yardımcısı Yoldaş Nguyen Duy Ngoc, 2025'in bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümle ilgili 57 sayılı Karar'ın uygulanmasının ilk yılı olduğunu, ancak dünyanın bu alanda çok hızlı bir şekilde geliştiğine tanık olduğumuzu vurguladı. Bu nedenle, çaba göstermezsek, bu gelişmeyi tamamlayıp yine de yetişememe riskiyle karşı karşıya kalacağımızı belirtti.

Bakanlıklar ve şubeler tarafından önerilen içeriklerle ilgili olarak yoldaş Nguyen Duy Ngoc şunları söyledi: Kurumlar konusunda Bilim ve Teknoloji Bakanlığı başkanlık eden kurumdur ve tüm sistemin ve bakanlıkların ve şubelerin kurum yapılanmasını 2025 yılında tamamlamasını teşvik etmekten sorumludur.

İdari Prosedür Mimarisi Çerçevesi Hakkında: Yönlendirme Komitesi, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nı uygulamaya öncülük etmek üzere oybirliğiyle görevlendirdi. Kamu Güvenliği Bakanlığı, 1 Ocak 2026 tarihine kadar her bir bölümün kullanıma alınması ve tüm sürecin 1 Mart 2026 tarihine kadar kullanılabilmesi için çerçeveyi hızla devreye alacaktır. İdari Prosedür Mimarisi Çerçevesi'nin uygulanması, görev atamaları, prosedürler, dijital dönüşüm ve bütçe tahsisi ile bağlantılı olarak ademi merkeziyetçilik ilkesine uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, bakanlıklar ve yerel yönetimler, Akıllı Şehir projesini uygulamaya koymak üzere en kısa sürede tamamlamalıdır.

2025 yılında tamamlanması gereken 452 görev olduğunu belirten yoldaş Nguyen Duy Ngoc, bakanlıkların ve şubelerin öznel olarak kendi kendilerini değerlendirmelerini, sadece sisteme göre tamamlamamaları gerektiğini, çünkü tamamlanmadığı takdirde tüm sistemin aksayacağını, oradan 2026 yılında etkin bir şekilde uygulanacak işleri 4 gruba ve 10 parçaya ayırmalarını önerdi.

Yorum (0)