Hükümet, memurların meşru gelirini artırmak için "açılıyor"

(Dan Tri) - Memurlar Kanunu'nda değişiklik yapılarak memurların iş ve hizmet sözleşmesi imzalayabilmelerine olanak sağlanması, kamu ve özel sektör arasında insan kaynağının birbirine bağlanması, memurların meşru gelirlerini artırmalarına olanak sağlayacak koşulların yaratılması amaçlanıyor.

İçişleri Bakanlığı, Memurlar Kanunu Tasarısı (Değişiklik) hakkındaki grup toplantısında görüşen Milletvekillerinin görüşlerinin alındığını ve açıklandığını bildirdi. Bu yasa tasarısı, 13 Kasım sabahı Meclis salonunda yapılacak çalışma oturumunda görüşülecek.

İş unvanı standartlarına ilişkin düzenlemeleri ortadan kaldırarak iş pozisyonuna göre yönetin

Memurların kadrolara göre işe alınması, istihdamı ve yönetiminde yenilik getiren düzenlemeler konusunda birçok Meclis milletvekili hemfikir olmakla birlikte, özellikle kadrolara göre düzenleme ve maaş sınıflandırmasının 1 Temmuz 2027'den önce tamamlanması için gereken süreye ilişkin düzenlemenin, çok sayıda bakanlık ve kurumu ilgilendiren iş hacminin fazla olması nedeniyle fizibilitesinin dikkatle değerlendirilmesi gerektiğini ileri süren görüşler de bulunmaktadır.

İçişleri Bakanlığı, Partinin personel çalışmalarıyla ilgili politikasını kurumsallaştırmak, siyasi sistemde kadro ve memur yönetimiyle uyumlu bir yönetim mekanizması oluşturmak, yönetimde gereksiz idari işlemlerin azami ölçüde azaltılmasını sağlamak, aynı zamanda memurların maaş rejimleri ve diğer rejimlerinde istikrarı sağlamak ve aksaklıkların önüne geçmek amacıyla memurların görev yerlerine göre yönetim mekanizmasının yenilenmesine vurgu yaptı.

Devlet Memurları Kanunu’nda yapılan değişiklikle memurların mesleki faaliyetleri aracılığıyla meşru gelirlerini artırma imkânları daha da artacak (İllüstrasyon: Hai Long).

İş pozisyonlarına göre düzenleme ve maaş sınıflandırmasının tamamlanması için gereken süreye ilişkin olarak İçişleri Bakanlığı, Hükümete, Hükümetin genel rehberliğine göre, uzmanlaşmış yönetim bakanlıklarının kendilerine verilen görevleri tamamlamaları gereken süreleri, ilke, sıra, oluşturma prosedürleri, onay yetkisi ve iş pozisyonu listelerinin çerçevesi temelinde açıkça tanımlayan revize edilmiş Devlet Memurları Kanunu'nu uygulamaya koymak için bir plan yayınlamasını tavsiye edecektir.

Gruplar halinde yapılan görüşmelerde bazı Meclis delegeleri, meslek unvan standartlarına ilişkin düzenlemelerin kaldırılarak iş pozisyonlarına göre yöneticilik yapılmasının sağlanması yönünde öneride bulunurken, sağlık ve eğitim gibi bazı özel meslekler için meslek unvanlarının korunması yönünde görüşler de dile getirildi.

İçişleri Bakanlığı, konuya ilişkin yaptığı açıklamada, Devlet Memurları Kanunu'nda değişiklik yapılmasının amacının, memurların kadrolara göre işe alınması, çalıştırılması ve yönetilmesinde kapsamlı bir yenilik getirmek olduğunu belirtti.

Ayrıca, kamu hizmetlerinin yeniden yapılandırılması ve kalitesinin artırılması; kamu ve özel sektör arasında insan kaynakları bağlantısını sağlayacak bir mekanizmanın oluşturulması; kamu hizmet birimlerinin operasyonel verimliliğini artırmak için nitelikli insan kaynaklarının çekilmesi ve kullanılması amaçlanmaktadır.

Buna göre, kanun tasarısı, kamu görevlileri için mesleki unvan standardı sisteminin kullanılmasına ilişkin düzenlemeyi kaldırarak, hem kamu hem de özel sektör için geçerli olmak üzere, sektör ve alanın mesleki standartlarına bağlı iş pozisyonlarına göre standart sistemi getiriyor.

İş pozisyonlarına ilişkin düzenlemeleri yönlendirirken Hükümet, görev gerekleri ve çıktı sonuçlarına göre mesleki ve teknik iş pozisyonu standartlarının oluşturulmasını belirleyecek ve herhangi bir idari işlem yapılmasına gerek kalmayacak şekilde düzenleme yapacaktır.

İçişleri Bakanlığı, "Kamu hizmet birimlerindeki mesleki ve teknik kadrolar için uzmanlık gerektiren iş unvanları belirlenecek. Dolayısıyla, mevcut düzenlemelere kıyasla önemli bir aksama yaşanmayacak." ifadesini kullandı.

Yetkililer, gelirlerini meşru bir şekilde artırmak için "bir ayağı içeride, bir ayağı dışarıda" olabilirler.

Memurların mesleki ve ticari faaliyetleri yürütmek için sözleşme imzalama haklarına ilişkin olarak çok sayıda delege, memurların diğer birimlerle iş ve hizmet sözleşmeleri imzalamalarına izin verilmesinin değerlendirilmesini önererek, çıkar çatışmalarının önlenmesi için bunun gözden geçirilmesinin gerekli olduğunu belirtti.

İçişleri Bakanlığı'na göre, memurların mesleki faaliyetlerini yürütmek üzere iş sözleşmesi ve hizmet sözleşmesi imzalayabilmelerine olanak sağlanması, kamu ve özel sektör arasında insan kaynakları bağını kurma politikasını kurumsallaştırmayı, memurların mesleki faaliyetleri aracılığıyla meşru gelirlerini artırmalarına olanak sağlayacak koşulları yaratmayı amaçlıyor.

Milletvekilleri 15. Millet Meclisi'nin 10. oturumuna katıldı (Fotoğraf: Hong Phong).

Aynı zamanda, kanun tasarısı, özel kanunlarda yasaklanmadığı takdirde, memurların iş sözleşmesi veya hizmet sözleşmesi imzalayabileceğini hükme bağlamaktadır. İçişleri Bakanlığı da, delegelerin çıkar çatışmalarını ve olası sonuçlarını önlemek için bir mekanizmaya ihtiyaç duyulduğu yönündeki görüşlerine katılmakta ve bu husus kanun tasarısına eklenerek revize edilmiştir.

İşe alım yöntemleri ve yetkileri konusunda ise işe alımlarda esnek düzenlemeler yapılması, özellikle yabancılar ve bilim-teknoloji alanlarında üstün yetenekli kişiler için ihtiyaçlara göre özel işe alım formlarının eklenmesi önerileri yer alıyor...

İçişleri Bakanlığı, yasa tasarısında işe alımların sınavlar ve kamu seçimi yoluyla yapılacağının açıkça belirtildiğini belirtti. Seçim süreci özellikle belirli konularda gerçekleştiriliyor.

Bu iki işe alım biçiminin yanı sıra, uzman, bilim insanı, özel yetenek ve kabiliyetlere sahip kişiler ile uygun deneyime sahip kişilerin işe alınmasını da düzenleyen yasa tasarısı, yetenekleri çekme ve kullanma politikasını kurumsallaştıracak.

Her sektör, meslek ve faaliyet alanına uygunluğun sağlanması amacıyla, sınav ve işe alımların düzenlenmesine ilişkin özel ölçütler ve yöntemlere ilişkin düzenlemeler Hükümet tarafından belirlenecektir.

Memur değerlendirmesine ilişkin olarak, revize edilen Devlet Memurları Kanunu taslağının 24. maddesi, dört değerlendirme ilkesini açıkça tanımlamıştır. Kanun hükümlerine dayanarak, Hükümet, geçmişteki kalite değerlendirme ve sınıflandırma çalışmalarındaki eksiklikleri gidermek amacıyla memurların değerlendirilmesi ve sınıflandırılması için bir kriter çerçevesi belirleyecektir.

Bu kapsamda kamu hizmet birimleri, kurum, kuruluş ve birimlerinin özelliklerine uygun detayları proaktif olarak belirlemekle görevlendirilecektir.

İçişleri Bakanlığı, Meclis delegelerinin görüşleri doğrultusunda, niceliksel, çok boyutlu, kamuoyuna açık ve şeffaf ilkelere uyumu sağlamak amacıyla kalite değerlendirme ve sınıflandırmaya ilişkin düzenlemeleri gözden geçirmek ve revize etmek amacıyla ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayacaktır.

İçişleri Bakanlığı'ndan yapılan açıklamaya göre, Devlet Memurları Kanunu Taslağı'nda ayrıca kurum, kuruluş ve birimlerin mevzuatına göre performans değerlendirme yetkisine ilişkin düzenlemeler ve ilgili içerikler de revize edilerek, değerlendirme ve kalite sınıflandırması sonuçlarının personel çalışmalarında içeriklerin uygulanmasına esas teşkil etmesi sağlandı.

Gündemdeki maddelere göre, Memurlar Kanunu Tasarısı'nın 10 Aralık'ta Meclis'te görüşülerek kabul edilmesi bekleniyor.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm