Öğretmen eğitiminde tek tip politika - eğitim kalite yönetimi için 'kaldıraç'

Gerçekte, politikalar ve kurumlar yalnızca öğrencileri çekmek ve elde tutmak için araçlar değil, aynı zamanda öğretmen eğitiminin kalitesini sistematik olarak yönetmek için de kaldıraçlardır.

Pedagojik öğrencileri desteklemede çığır açan gelişme

Ho Chi Minh Şehri Eğitim Üniversitesi yöneticileri, eğitim uygulamalarıyla ilgili olarak son yıllarda öğretim kadrosunun eğitimi ve gelişiminde birçok olumlu sonuç elde edildiğini belirtti. Pedagojik öğrencilere yönelik öğrenim ve yaşam giderleri desteğine ilişkin 116/2020/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi de dahil olmak üzere bir dizi çığır açıcı politika, önemli değişikliklere yol açtı.

Yönetmeliklere göre, pedagoji öğrencilerine öğrenim ücretlerinin %100'ü ve aylık 3,63 milyon VND yaşam giderleri için destek sağlanmaktadır. Üç yıllık uygulama sonrasında, pedagoji bölümlerine kayıt yaptıran adayların oranı önemli ölçüde artmış ve birçok bölümün giriş puanları da yükseltilmiştir. Özellikle Ho Chi Minh Eğitim Üniversitesi'nde bu politika, Long An eyaleti de dahil olmak üzere birçok öğrenciyi yerel yönetimlerin talimatları doğrultusunda eğitim almaya teşvik etmiştir.

Özellikle 60/2025/ND-CP sayılı Kararname, 116 sayılı Kararname'nin bazı maddelerini değiştirmiş ve tamamlamıştır. Yeni vurgu, merkezi ve yerel düzeyler arasındaki bütçe tahsis mekanizmasının açık bir şekilde düzenlenmesi ve öğrencilere zamanında finansman sağlanmasıdır. Aynı zamanda, bu kararname, uygulamada birçok zorluğa neden olan yükseköğretimdeki ihale mekanizmasını kaldırarak, bunun yerine daha basit ve daha uygun olduğu düşünülen sipariş veya atama yöntemini getirmektedir.

14. Ulusal Meclis delegesi Bayan Tang Thi Ngoc Mai, belirli politikaların yanı sıra, pedagoji öğrencilerinin de tüm öğrencilere uygulanan birçok genel politikadan yararlandığını belirtti. 157/2007/QD-TTg sayılı Karara (751/2017/QD-TTg ve 1656/2019/QD-TTg sayılı Kararlarla değiştirilen ve eklenen) göre, öğrenciler öğrenim masraflarını karşılamak için Sosyal Politika Bankası'ndan ayrıcalıklı kredi kaynaklarına erişebilirler.

Aynı zamanda, 2019 Eğitim Kanunu, üstün başarı gösteren veya zor durumda olan öğrenciler için teşvik bursları, politika bursları ve sosyal yardımlar gibi çeşitli imkânlar da öngörmektedir. Böylece, pedagojik öğrenciler yalnızca özel politikalardan yararlanmakla kalmayıp, aynı zamanda ayrıcalıklı kredi mekanizmalarına, burslara ve burs fonlarına erişim imkânına da sahip olmakta ve bu sayede eğitimde adaletin sağlanmasına katkıda bulunarak, kimsenin maddi nedenlerle okulu bırakmasını önlemek hedefine ulaşmaktadır.

Hanoi Ulusal Eğitim Üniversitesi'nden yeni mezunlar diplomalarını alıyor. Fotoğraf: Le Tung

Sürdürülebilirliğin sağlanması

Başka bir açıdan bakıldığında, Hue Eğitim Üniversitesi Müdür Yardımcısı Doçent Dr. Nguyen Thanh Nhan, diğer önemli politikalardan birinin de Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın öğretmen yetiştirme programlarına yönelik girdi kalitesini garanti altına almak için her yıl eşiği düzenlemesi olduğunu belirtti.

Bu politika, yalnızca iyi ve başarılı öğrencilerin öğretmenlik mesleğini seçmeleri için motivasyon sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda kayıt kalitesinin sağlanmasına ve dolayısıyla gelecekte öğretim kadrosunun kalitesinin artırılmasına da katkıda bulunuyor. Ona göre bu, destek politikalarını eğitim kalitesi yönetim araçlarıyla ilişkilendiren tutarlı bir adım.

Ancak politikanın uygulanması hâlâ bazı sınırlamalar ortaya koyuyor. Nha Trang Merkez Pedagoji Koleji (Khanh Hoa) Müdürü Sayın Nguyen Trung Trieu şunları aktardı: Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın 2023 raporuna göre, sıralama mekanizması uygulanmasına rağmen, bu kategorideki öğrenci oranı yalnızca %17,4'e ulaşırken, %82,6'sı hâlâ sosyal ihtiyaçlara göre eğitim görüyor. Sonuç olarak, birçok mezun kendi alanında iş bulamıyor ve bu da kaynak ve bütçe israfına yol açıyor.

Ayrıca, 2019 Eğitim Kanunu eğitim standartlarını yükseltmeyi öngörmüş ve Hükümet uygulamaya yönelik bir yol haritası yayınlamış olmasına rağmen, birçok bölgede uygulama hâlâ yavaş ve senkronize değil. Bu durum, eğitim ile öğretmen istihdamı ihtiyaçları arasındaki bağlantının beklendiği kadar etkili olmamasına neden oluyor.

Bir diğer eksiklik ise mevcut düzeydeki öğrenim ve yaşam giderleri desteğinin öğrenme çıktıları, eğitim veya mesleki kapasite ile ilişkilendirilmemesi, motivasyonu düşürmekte ve çıktı kalitesini artıracak sağlıklı bir rekabet ortamı yaratamamaktadır.

Bu sorunu aşmak için, eski Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Doçent Dr. Tran Xuan Nhi, birçok çözümün eş zamanlı olarak uygulanması gerektiğini vurguladı. Nhi'ye göre, eğitim sistemi kayıt, eğitim ve öğretmen gelişimi konusunda mükemmel politikalara sahip; ancak işe alım, kullanım ve tedavi mekanizmasının mükemmelleştirilmesi, sürdürülebilirliği sağlayacak kapalı bir döngü oluşturmanın eksik halkası.

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından, ödenek ve maaşları mesleki standartlara ve fiili çalışma sonuçlarına bağlayan Politbüro'nun 71-NQ/TW sayılı Kararı'nın uygulanmasına ilişkin yönergelerin yakın zamanda yayınlanması gerekmektedir.

Aynı zamanda, 2019 tarihli Eğitim Kanunu ve 2025 tarihli Öğretmenler Kanunu'nun eğitim ve mesleki standartların yükseltilmesine ilişkin hükümlerinin tutarlı bir şekilde uygulanması için ayrıntılı talimatlar bulunmalıdır. Bu düzenlemeler, öğretmenlerin öğrenme ve eğitim sürecindeki haklarını güvence altına almakla kalmayıp, aynı zamanda ekibin kalitesinin daha yakından ve etkili bir şekilde yönetilmesine ve değerlendirilmesine de yardımcı olacaktır.

Aynı zamanda, öğretmen yetiştirme program standartlarının yayımlanmasının hızlandırılması ve öğretmen yetiştirme okullarının program tasarlama ve uyarlama konusunda yasal ve akademik bir temele sahip olması, tutarlılık ve çıktı kalitesinin sağlanması için özel talimatlar verilmesi gerekmektedir. Ayrıca, eğitim kurumlarının "destek amaçlı değerlendirme" mekanizmasını ve "harçlıklı staj" modelini uygulayabilmesi için, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile ilgili bakanlık ve birimlerin yakında politikalar ve uygulama talimatları yayınlaması gerekmektedir.

Uygulamada, destek politikaları yalnızca öğrencileri çekmek ve elde tutmak için bir araç değil, aynı zamanda öğretmen eğitiminin kalitesini sistematik olarak yönetmek için de bir kaldıraçtır. Eş zamanlı olarak uygulandığında, bu çözümler kapalı bir döngü oluşturacaktır: Kabul - eğitim - yetiştirme - kullanım - tedavi, ekibin kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunacak ve eğitim ve öğretimde temel ve kapsamlı inovasyon gerekliliklerini karşılayacaktır.

Quang Tri Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi Bayan Ho Thi Minh'e göre, düzenleme programı kapsamında desteklenen öğrenciler için istihdam taahhüt mekanizmasının denetiminin güçlendirilmesi gerekiyor. Mezun olduktan sonra, bu öğrenciler taahhütlerine uygun olarak bulundukları bölgede çalışmaya dönmeli; uyumsuzluk durumunda ise, desteklenen tüm fonları iade etmelidirler. Ho Thi Minh, politikanın etkililiğini, verimliliğini ve kalitesini sağlamak için bu düzenlemenin açık talimatlar ve sıkı bir denetim mekanizmasıyla desteklenmesi gerektiğine inanıyor.

Source: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-dong-bo-trong-dao-tao-giao-vien-don-bay-quan-ly-chat-luong-dao-tao-post750598.html