Sektörler arası koordinasyon yoluyla gıda sistemlerinin dönüştürülmesi

Şeffaf, sürdürülebilir ve hesap verebilir bir sisteme doğru, birden fazla sektörün ayrı ayrı değil, birlikte çalıştığı yeni yönetim yaklaşımları deneniyor.

Geçmişte Vietnam tarımı, düşük fiyatlarla seri üretime öncelik veren, artan üretim modeline dayalı bir şekilde gelişmişti. Ancak dünya iklim değişikliği, enerji krizi ve küresel beslenme baskılarıyla boğuşurken, bu yaklaşım sınırlarına ulaştı. Vietnam, tüm sektörlerin, düzeylerin ve ortakların birlikte hareket ettiği daha sürdürülebilir bir tarım-gıda sistemine geçmek zorunda kaldı.

Gıda Sistemi Dönüşümü Ortaklık Programı (FST-P) Kıdemli Teknik Uzmanı Dr. Tran Van The, 4 Kasım'da düzenlenen FST sistem dönüşümü konulu Vietnam - İrlanda İkili İşbirliği Konferansı'nda yaptığı sunumda, "Gıda sistemini dönüştürmek (GST) yalnızca üretim biçimini değiştirmekle ilgili değil, aynı zamanda yönetim ve koordinasyon zihniyetini de değiştirmekle ilgilidir" dedi.

Dr. Tran Van The, LTTP sisteminin dönüşümünde sektörler arası iş birliğinin rolünü vurguladı. Fotoğraf: Bao Thang.

Ona göre Vietnam, 2030 yılına kadar Şeffaf, Sorumlu ve Sürdürülebilir Gıda Sisteminin Dönüşümü için Ulusal Eylem Planı'na (FST-NAP) sahip az sayıdaki Asya ülkesinden biri. Bu plan, hem gıda güvenliğini sağlayan hem de yoksulluğun azaltılmasına, toplum beslenmesine katkıda bulunan ve 2050'de Net Sıfır'a ulaşmayı taahhüt eden bir tarım yaratmayı amaçlıyor.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, stratejik düzeyde sınırlı kalmayıp, bakanlıklar, yerel yönetimler, işletmeler ve uluslararası kuruluşların dönüşüm sürecinde el ele verdiği sektörler arası bir koordinasyon mekanizması da yürütmektedir. Bu yapı, Ulusal Yönlendirme Komitesi, FST-P Ortaklık Ofisi ve kurumsal iyileştirme, ekolojik tarım, gıda kaybı, beslenme - çeşitlendirme ve sorumlu dağıtım - tüketim olmak üzere her alandan sorumlu 5 sektörler arası teknik çalışma grubunu (TWG) içermektedir.

Bay The, "Vietnam'daki fark, dönüşümün tek bir kurum tarafından değil, ortak yönetim ve arkadaşlık mekanizması tarafından gerçekleştirilmesidir," dedi. Bu, her teknik grubun değer zincirindeki belirli bir "darboğaza" odaklanmasını ve karar alma sürecinde birbirleriyle yakın bir şekilde bağlantı kurmasını sağlar.

Plana göre Vietnam, sera gazı emisyonlarını azaltacak, hasat sonrası kayıpları yılda %0,5-1 oranında azaltacak, işlenmiş tarım ürünlerinin oranını %50'nin üzerine çıkaracak ve iyi proseslere göre üretim değerini en az %30'a çıkaracak. Tüm bunlar, Bakanlığın dijital veri tabanına entegre edilmek üzere tamamlanan bir araç seti olan İzleme ve Değerlendirme Endeksi Sistemi tarafından izleniyor.

Bir uygulama sürecinin ardından, Dong Thap, Son La ve Nghe An, il düzeyindeki LTTP sisteminin dönüşümünü planlayan üç öncü il haline geldi. Her bölgenin farklı bir bağlamı var: Dong Thap pirinç-balık değer zincirine odaklanırken, Son La turizmle ilişkili ekolojik tarım geliştiriyor ve Nghe An ise besleyici bir tarım modeli deniyor.

Bu illerde, öncelikli konuları belirlemek, Uzun Vadeli Yatırım (LTTP) sistem profilleri geliştirmek ve yerel kaynakları harekete geçirmek için il düzeyinde teknik çalışma grupları kuruldu. Dönüşüm planı, ayrı projelere ayrılmak yerine, yoksulluğun azaltılması ve sosyoekonomik kalkınma programına entegre edildi. Bu, sürdürülebilirliği artırmaya ve fon yetersizliği nedeniyle planın "askıya alınması" durumunun önlenmesine yardımcı oldu.

Ancak Bay The, hâlâ birçok kurumsal ve kaynak açığı olduğunu kabul etti. Çoğu yerel yönetim, özellikle iletişim ve izleme alanlarında, özel fonlara ve sınırlı insan kaynaklarına sahip değil. Bazı görevler, diğer programların entegrasyonuna bağlı olmak zorunda ve bu da uygulama sürecinin yavaş ilerlemesine neden oluyor. "LTTP sisteminin dönüşümü hem yeşil finansman hem de özel sektörün katılımını gerektiriyor," diye vurguladı.

FST-P ekibi, darboğazı aşmak için İrlanda-Vietnam Tarım-Gıda Ortaklığı (IVAP) aracılığıyla uluslararası ortaklarla, özellikle de İrlanda ile bağlantılarını güçlendiriyor. Bu destek, teknik destek, eğitim ve ekolojik tarımdan dijital dönüşüme ve gıda kaybını azaltmaya kadar başarılı modellerin paylaşılmasına odaklanıyor.

Tarım ve Çevre Bakanlığı Uluslararası İşbirliği Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Do Anh Tuan. Fotoğraf: Bao Thang.

Uluslararası İşbirliği Dairesi (Tarım ve Çevre Bakanlığı) Direktörü Dr. Nguyen Do Anh Tuan, "Dönüşümün gücü sermayenin ölçeğinde değil, koordinasyon yeteneğinde yatıyor. Her ortak aynı ekosistemde farklı bir rol oynuyor." dedi. Tuan, devlet kurumları, araştırma enstitüleri, sivil toplum kuruluşları ve işletmelerin bilimsel kanıtlara dayalı planlar geliştirmek için birlikte çalıştığı bu ağı "eylem ağı" olarak adlandırdı.

Aslında bu ağ, FAO, ADB, AB, WWF gibi uluslararası kuruluşları ve işleme, gıda ve tarımsal değer zincirleri alanlarında faaliyet gösteren birçok Vietnam işletmesini de kapsayacak şekilde genişlemiştir. Her ortak, tarım tekniklerinden güvenlik standartlarına, veri yönetiminden karbon kredilerine kadar bulmacanın bir parçasına katkıda bulunmaktadır.

Daha da önemlisi, algıdaki değişimdir. FST-NAP sadece 10 yıllık bir plan değil, aynı zamanda tarımsal kalkınma konusunda yeni bir düşünce tarzı oluşturmak için atılmış bir pilot adımdır. Ekim, hayvancılık, işleme gibi her aşamayı birbirinden ayırmak yerine, Vietnam bunları tüm politikaların tedarik zincirini, beslenmeyi, refahı ve çevreyi dikkate aldığı birleşik bir sistemde birleştirmeyi hedefliyor.

Dr. The şunları paylaştı: "Her sektörün ve her bölgenin farklı hedefleri olabilir, ancak hepsi şeffaf ve sorumlu bir LTTP sistemini hedefliyor. Gerçek dönüşüm budur."

Uluslararası İşbirliği Departmanı Direktörü Nguyen Do Anh Tuan (sol kapak), Vietnam'daki İrlanda Büyükelçisi ile görüşüyor. Fotoğraf: Bao Thang.

İrlanda'nın Vietnam Büyükelçisi Deirdre Ní Fhallúin, Vietnam'ın bu yaklaşımı uygulamada bölgede öncü bir ortak olduğunu belirterek, Vietnam'ın sektörler arası koordinasyon mekanizmasının, iş birliği modelini çoğaltmak ve küresel LTTP sistemini dönüştürme sürecinde diğer ülkelerle bağlantı kurmak için önemli bir temel oluşturduğunu söyledi.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın FST-NAP Ara Dönem Raporunu 2026 yılında tamamlaması, her teknik grubun etkinliğini değerlendirmesi ve yeni il modelini pilot uygulaması bekleniyor. Ayrıca, yönetim ajansı, döngüsel tarım, emisyon azaltımı ve iyileştirilmiş beslenmeyle ilgili projeler için iklim finansmanı ve yeşil tahvilleri harekete geçirmeyi düşünüyor.

Bay The, "Artık sorun fikir eksikliği değil, tarafları nasıl bir araya getireceğimiz. Çiftçiler, işletmeler ve yöneticiler aynı yöne bakarsa, Vietnam LTTP sistemi beklenenden çok daha hızlı ilerleyebilir," diye belirtti.

Vietnam nüfusunun %60'ından fazlası hâlâ kırsal alanlarda yaşıyor ve tarım sektörü GSYİH'nın yaklaşık %12'sini oluşturuyor. Dolayısıyla, Uzun Vadeli Yatırım (LTTP) sisteminin dönüşümü yalnızca sürdürülebilir kalkınmanın değil, aynı zamanda on milyonlarca insanın gelecekteki geçim kaynaklarının da bir hikayesidir.

Kaynak: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-he-thong-luong-thuc-thuc-pham-bang-co-che-phoi-hop-lien-nganh-d782262.html