CIEM, şekerli meşrubatlara özel tüketim vergisi uygulanmamasını öneriyor

Özel tüketim vergisi (ÖTV) uygulaması sadece içecek sektörünü değil, sektörler arası ilişkilerde olan 24 sektörü daha etkiliyor.

Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü (CIEM), 17 Ekim'de, sektör uzmanları, ekonomi uzmanları ve ekonomistlerin katılımıyla "Şekerli meşrubatlara ilişkin Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) Taslağının Ekonomik Etkisinin Değerlendirilmesi" başlıklı araştırma raporunu duyurmak üzere bir çalıştay düzenledi.

Çalıştayda konuşan İş Ortamı ve Rekabet Edebilirlik Dairesi (CIEM) Başkanı Dr. Nguyen Minh Thao, Maliye Bakanlığı'nın , bir dizi önemli içerikte değişiklikler içeren Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun (değişiklik) taslağını hazırladığını bildirdi. Taslağa eklenen yeni politika içeriği özellikle "Vergi tabanının genişletilmesi" olup, "Özel Tüketim Vergisi'ne tabi olanlara, Vietnam standartlarına göre şeker içeriği 5 g/100 ml'den fazla olan şekerli meşrubatların eklenmesi"ni öngörüyor. Aynı zamanda, taslakta yeni bir madde olması nedeniyle %10'luk bir vergi oranı uygulanması öneriliyor.

İş Ortamı ve Rekabet Edebilirlik Dairesi (CIEM) Başkanı Dr. Nguyen Minh Thao, Çalıştay'da bilgi verdi. (Fotoğraf: Hong Chau)

Ancak, taslağı hazırlayan kurum, açıklamada bu düzenlemelerin uygulanmasının etkilerini kapsamlı bir şekilde değerlendirmemiştir. Taslaktaki gibi özel tüketim vergisi uygulanmasının tüketici davranışlarının düzenlenmesinde etkili olmadığını ve aynı zamanda vergi politikasının adilliğini sağlamadığını gösteren uzman görüşleri ve bazı bilimsel analizler mevcuttur. Öte yandan, taslağı hazırlayan kurum, şekerli meşrubatlara %10 özel tüketim vergisi oranı uygulanmasını önermesinin gerekçesini açıklamamıştır.

Thao, CIEM raporunun, 2022 yılında güncellenen GÇ tablosu ve mevcut resmi veriler aracılığıyla Vietnam ekonomisinin yapısına dayalı ekonomik etkileri belirlediğini vurguladı. Hesaplamalar, şekerli meşrubatlara %10 özel tüketim vergisi uygulandığında, bu sektör üzerindeki spesifik etkilerin şu şekilde olduğunu göstermektedir: (i) Vergi artışından sonra meşrubat işletmelerinin üretim ölçeği daralmaktadır; (ii) Meşrubat endüstrisi grubunun hem katma değeri (KD) hem de üretim değeri (GO) azalmaktadır. Bu azalmanın katma değeri %0,772 oranında azalarak 5.650 milyar VND'ye denk gelmektedir.

Aynı zamanda, özel tüketim vergisinin uygulanması sadece içecek sektörünü değil, sektörler arası ilişkilerde olan 24 diğer sektörü de etkilemektedir. Bu durum, ekonominin toplam katma değerinin %0,601 oranında, yani 55.077 milyar VND azalmasına neden olmaktadır. Bununla birlikte, GSYİH'da %0,448 oranında, yani 42.570 milyar VND'lik bir azalmaya; sabit kıymet amortismanının %-0,654 oranında (7.767 milyar VND'lik bir azalmaya) ve kârın %-0,561 oranında (8.773 milyar VND'lik bir azalmaya) düşmesine yol açmaktadır.

"Bu nedenle CIEM, şekerli meşrubatlara özel tüketim vergisi uygulanmamasını önerdi. Zira son dönemde meşrubat işletmeleri salgın hastalık şokları ve öngörülemeyen dalgalanmalardan sürekli olarak etkileniyor ve bu durum meşrubat işletmelerinin dayanıklılığının azalmasına ve rekabet güçlerinin aşınmasına neden oluyor.

Thao, "Hükümetin bu dönemde iş dünyasının toparlanmasını destekleyecek politikalara odaklanması, üretimi ve iş faaliyetlerini olumsuz etkileyebilecek düzenlemeler yapmak yerine, işletmeleri kolaylaştıracak şekilde yasal belgeleri değiştirmesi ve tamamlaması gerekiyor" dedi.

CIEM araştırma ekibi ayrıca, taslak hazırlayan kuruluşun politikadan etkilenen taraflarla kapsamlı istişareler düzenlemesini; yorumları açık, şeffaf ve kamuoyuna açıklamasını önerdi. Aynı zamanda, yeni düzenlemeler veya düzenlemelere ve politikalara değişiklikler ve ekler çıkarırken, bilimsel temellere ve ikna edici kanıtlara dayalı kapsamlı ve kapsamlı etki değerlendirmeleri yapılmalıdır.

CIEM, sektör derneklerinin (özellikle Vietnam Bira - Alkol - İçecek Derneği (VBA)) taslak Kanun hakkında yorum toplama sürecinde taslak hazırlayan kuruma ve ilgili taraflara bilgi ve bilimsel temel sağlama konusunda proaktif olarak güncelleme ve koordinasyon sağlamalarını ve derneklerin ayrıca endişeleri paylaşma ve değiştirme, politika görüşlerini derhal ifade etme, konular, sorunlar ve zorluklar üzerinde düşünme, politikalar ve politika uygulamalarıyla ilgili öneriler sunma konusunda işbirliği yapmalarını, böylece etkili devlet yönetimini sağlamanın yanı sıra işletmelerin üretim ve iş faaliyetleri için kolaylık ve güvenlik yaratmalarını önermektedir.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi Dilekçe Komisyonu Başkan Yardımcısı Tran Thi Nhi Ha'ya göre, şekerli meşrubatlara özel tüketim vergisi uygulanması tüketiciler ve işletmeler üzerinde büyük bir etki yaratacak. (Fotoğraf: Hong Chau)

Vietnam Bira - Alkol - İçecek Birliği (VBA) Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Bayan Chu Thi Van Anh, tam bir etki değerlendirmesi yapılmadan VBA'nın, şekerli meşrubatların bu değişiklikte özel tüketim vergisine tabi tutulan konular listesine eklenmemesini önerdiğini söyledi.

Bazı işletmeler, derinlemesine analiz edildiğinde, obeziteye neden olan şeker miktarının tamamen gazlı içeceklerden kaynaklanmadığını ekledi. 100 ml başına 5 g, obezitenin ana nedeni olamaz. Piyasada sütlü çay, şekerleme, ay keki gibi yüksek şeker içeriğine sahip birçok başka ürün var. Peki bunlara vergi koymalı mıyız ve bu adil mi?

Ulusal Meclis Daimi Komitesi Dilekçe Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Thi Nhi Ha'ya göre, şekerli meşrubatlara özel tüketim vergisi uygulanması tüketiciler ve işletmeler üzerinde büyük bir etki yaratacak. Bu nedenle, şekerli meşrubatlara özel tüketim vergisi uygulanıp uygulanmayacağına dair bilimsel bir değerlendirmenin yanı sıra daha ikna edici kanıtlara da ihtiyaç var.

Bayan Ha, "İlgili kurumların Vietnam'ın koşullarına uygun politikalar geliştirmesi gerekiyor. Vietnam'ın ekonomik durumu ve halk sağlığı önemli. Şu anda bu konuda birçok görüş var ve daha spesifik araştırmalara ihtiyaç var," diye önerdi.

Source: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html