Destekleyici sanayilerin harekete geçebilmesi için sermaye ve teknolojiye "destek" verilmesi gerekiyor.

VTV.vn - Ekonominin bel kemiği olmalarına rağmen, destekleyici endüstriler hâlâ sermaye ve teknoloji sorunlarıyla boğuşuyor. Yeni düzenlemelerin, destekleyici işletmelerin yükselişinin önünü açacak bir kaldıraç görevi görmesi bekleniyor.

Sermaye ve teknoloji darboğazları: Kıdem engelleri

Destekleyici sanayi (Yİ), ulusal işleme ve imalat sanayinin sürdürülebilir kalkınmasının temelini oluşturmaktadır. Ancak bu sektör, potansiyeline uygun bir gelişme gösterememiştir ve bu durum ithal hammadde ve bileşenlere büyük bir bağımlılık yaratmaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı verilerine göre, Vietnam 2025 yılının ilk 9 ayında rekor bir ithalat-ihracat cirosuna ulaştı, ancak ithalat değerinin %94'ünden fazlası hammadde ve bileşenlerden oluşuyordu; bunlar, güçlü yatırımlar yapılması halinde yurt içinde üretilebilecek destekleyici sanayi ürünleriydi. Elektronik, otomotiv ve ileri teknoloji gibi temel sektörlerdeki düşük yerelleştirme oranı, bu temelin zayıflığını açıkça yansıtıyor.

Birçok CNHT işletmesi hala ortalama seviyede olup, doğruluk açısından rekabet etmekte zorlanıyor...

205/2025/ND-CP Kararnamesinin stratejik etkilerinden biri, yüksek kaliteli doğrudan yabancı yatırım (FDI) projelerinin taranması için dolaylı bir mekanizma kurmaktır. Tedarik zinciri bağlantılarına ilişkin düzenlemeler aracılığıyla Kararname, Hükümetin destek programlarından yararlanmak isteyen FDI işletmelerinin iş birliği yapma ve Vietnam'daki destekleyici sanayi işletmelerinin katılımı için koşullar yaratma taahhüdünde bulunmasını zorunlu kılmaktadır.

Hanoi Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Derneği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Dr. Mac Quoc Anh'a göre, endişe verici durum, yerli işletmelerin rekabet gücünü azaltan üç uzun süredir devam eden "darboğazdan" kaynaklanıyor. Bunlardan ilki, sermaye ve uzun vadeli krediye erişim zorluğu. Destekleyici endüstrilere yatırım yapmak, modern makine, ekipman ve uluslararası standartlarda fabrikalar için yüksek maliyetler gerektiriyor ve geri ödeme süresi 5-7 yıl. Vietnam'daki destekleyici endüstri işletmelerinin çoğu, mütevazı sermayeye sahip küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) olup, teminat ve istikrarlı sözleşme eksikliği nedeniyle uzun vadeli sermaye ödünç alırken büyük engellerle karşılaşıyor ve bu da bir kısır döngüye yol açıyor: sermaye yok, teknolojik yenilik yok, inovasyon yok, doğrudan yabancı yatırım sözleşmesi yok, sözleşme yok, imtiyazlı kredi yok.

Ayrıca, Bay Mac Quoc Anh'a göre, Vietnam işletmeleri teknoloji ve kalite yönetimi konusunda geri kalmışlıkla karşı karşıya. Birçok yan sanayi işletmesi hâlâ ortalama bir seviyede olup, Tayland, Malezya vb. gibi bölgesel rakipleriyle karşılaştırıldığında hassasiyet, hız ve üretim standartları açısından rekabet etmekte zorlanıyor. Uluslararası standartlara uygun kalite yönetimi, endüstriyel tasarım ve yalın üretim sorunları hâlâ içsel zayıflıklar olup, işletmelerin doğrudan yabancı yatırım şirketlerinin teknik engellerini aşmasını zorlaştırıyor.

Ayrıca, işletmeler doğrudan yabancı yatırım (FDI) tedarik zincirine katılım konusunda da engellerle karşılaşmaktadır. Vietnam güçlü FDI sermaye akışları çekse de, çok uluslu şirketler genellikle tanıdık tedarikçilere veya diğer FDI şirketlerine öncelik vermektedir. Bağlantı programlarının, teknik desteğin ve sistematik kapasite değerlendirmesinin eksikliği, Vietnamlı işletmeleri yüksek kârlılık sağlayan değer zincirinin dışında tutmaktadır.

Bay Mac Quoc Anh, "Destekleyici sanayi işletmelerimiz 'zayıf ayaklar üzerinde duruyor'. Sermayeye ve teknolojiye ihtiyaçları var, ancak daha çok ihtiyaç duydukları şey, doğrudan yabancı yatırım 'devleri' ile bağlantı kurmak için resmi ve sürdürülebilir bir 'bağlantı'. Net bir bağlantı mekanizması olmadan, doğrudan yabancı yatırım sermaye akışları yalnızca yüzeysel bir büyüme yaratacak, yerel endüstriyel temel ise durgun kalacak ve bu da ulusal ekonomik güvenliğin sağlanmasını zorlaştıracaktır," diye vurguladı.

Yasal kaldıraç, yeşil tedarik zincirlerinin önünü açıyor

Yukarıdaki zorluklar karşısında Hükümet, destekleyici sanayilerin geliştirilmesine ilişkin yönetmelikleri değiştiren ve tamamlayan 205/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi (1 Eylül 2025'ten itibaren yürürlüğe girmiştir) çıkarmıştır. Kararname, mekanizmalardaki, sermayedeki ve piyasalardaki darboğazları çözmek için bir "kaldıraç" olarak kabul edilmekte ve destekleyici sanayilerin atılım yapması için yapısal bir destek sağlamaktadır.

205 Sayılı Kararname, Finans - Piyasa - Standardizasyon olmak üzere üç temel sütuna odaklanmaktadır. Finansal destek ve yatırım teşvikleri konusunda Kararname, vergi teşviklerini, arazi kirası muafiyetini ve indirimini ve araştırma, test, teknoloji transferi ve insan kaynakları eğitimi maliyetlerinin %70'ine kadar doğrudan desteği sürdürmektedir. Çevre koruma desteğine ilişkin düzenlemelerin eklenmesi, ulusal döngüsel ekonomi stratejisi doğrultusunda yeşil ve sürdürülebilir destekleyici endüstrilerin gelişimini yönlendirmektedir.

Teknoloji yatırımına verilen %70 destek oranı büyük bir motivasyon.

205/2025/ND-CP sayılı Kararname, gelişmekte olan destekleyici sanayilerin yeşil ve sürdürülebilir bir yönelime yönlendirilmesini özellikle vurgulamaktadır. Kararname, çevre korumayı desteklemeye ilişkin düzenlemeleri (Madde 6a) desteklemekte, işletmeleri çevre dostu teknolojilere yatırım yapmaya, atıkları en aza indirmeye ve destekleyici sanayileri ulusal döngüsel ekonomi stratejisiyle senkronize etmeye teşvik etmektedir.

Tedarik zinciri bağlantılarıyla ilgili olarak, 205 Sayılı Kararname zorunlu bir mekanizma oluşturmaktadır: Hükümetin destek programına katılan doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleri, en az bir Vietnam işletmesiyle iş birliği yapmak zorundadır. Bu mekanizma, büyük şirketleri açılmaya zorlayan ve yerli işletmelerin teknolojiye, standartlara ve pazarlara erişmesine yardımcı olan resmi bir "yol" oluşturmaktadır.

Bac Ninh'deki bir hassas parça üretim şirketinin müdürü Bay Do Quang Vinh, yeni düzenleme hakkında yaptığı açıklamada, teknoloji yatırımı için %70 destek oranının büyük bir motivasyon olduğunu söyledi. Ancak en önemlisi, doğrudan yabancı yatırımlarla (FDI) bağlantının net bir şekilde kurulmuş olması ve bu sayede yerli işletmelerin pratik teknik standartları öğrenmelerine, kaliteyi artırmalarına ve sürdürülebilir küresel tedarik zincirine katılmalarına yardımcı olmasıdır.

205/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin, ülkemizin destekleyici sanayisinin içsel sınırlamaları aşmasına, sağlam bir "omurga" haline gelmesine, tedarik zincirine hakim olmasına, rekabet gücünü artırmasına ve uzun vadeli bağımsız bir ekonomik konum sağlamasına yardımcı olacak, yeni bir ivme yaratacak finansal ve yapısal bir çözüm olması bekleniyor.

Source: https://vtv.vn/cong-nghiep-ho-tro-can-cu-hich-ve-von-va-cong-nghe-de-cat-canh-100251020214741464.htm