Bilimsel araştırmacılar için riskleri önlemek amacıyla cezai sorumluluğun muaf tutulması önerisi

17 Şubat sabahı, Ulusal Meclis, bilim , teknoloji ve inovasyon faaliyetlerindeki engelleri kaldırmaya yönelik bir dizi politikanın pilot uygulamasına ilişkin Karar Taslağı'nı görüştü. Sorumluluktan muafiyet hükmü, birçok delege için endişe ve görüş konusu oldu.

Başarısız olan her araştırma sorumluluktan muaf değildir.

Tartışmada konuşan Delege Trinh Xuan An ( Dong Nai Heyeti, Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Üyesi), bilimsel ve teknolojik araştırma yapan kişi ve kuruluşların hukuki sorumluluktan muaf tutulmasına ilişkin düzenlemeye katıldığını ifade etti.

Dong Nai heyetinden Trinh Xuan An görüşmede söz aldı.

Taslakta, "Bilimsel araştırma ve teknoloji geliştirme projelerinin yürütülmesi sürecinde Devlete zarar veren kuruluş ve kişiler, bilimsel araştırmaya ilişkin usul ve esaslara tam olarak uymaları koşuluyla hukuki sorumluluktan muaf tutuluyor" denildi.

Devlet bütçesini kullanarak bilimsel ve teknolojik bir çalışma yürüten kuruluş, mevzuatı, araştırma süreçlerini ve açıklayıcı içeriği tam olarak uyguladığı halde beklenen sonuçları elde edemediği takdirde, kullanılan fonları iade etmek zorunda değildir.

Temsilci Trinh Xuan An, bu düzenlemelerin sadece zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmakla kalmayıp, aynı zamanda bilim ve teknolojinin gelişimini de güçlü bir şekilde desteklediğini söyledi.

Ancak, devlete zarar verildiğinde hukuki sorumluluktan muafiyet sağlayan tek bir mekanizma varsa, bu tüm gerçek durumları kapsamayacaktır.

Ona göre, bilimsel ve teknolojik geliştirme projelerini uygulayan kuruluş ve kişiler, sürece tam olarak uymaları ve objektifliği sağlamaları, ancak hem Devlete hem de diğer kuruluş ve kişilere zarar vermeleri halinde, hukuki sorumluluktan muaf tutulmalıdır.

Delege ayrıca, bilimsel araştırma faaliyetlerinde cezai sorumluluktan muafiyet konusunun da incelenmesinin mümkün olduğunu söyledi.

Bay An, "Bireylerin bilimsel ve teknolojik araştırma faaliyetlerinde nesnellik ve usule ilişkin kriterleri karşılamaları halinde cezai sorumluluktan muaf tutulmalarını sağlayacak bir mekanizmanın oluşturulmasını öneriyorum. Aksi takdirde bilim insanları büyük risk altında olacaktır," diye ekledi.

Ona göre, bu içerik, daha sonraki yasalar için temel oluşturmak üzere pilot karar taslağına dahil edilmek üzere incelenebilir.

Ardından, tartışma düğmesine basan delege Trinh Xuan An, bilimsel ve teknolojik araştırmaların son derece yüksek riskler taşıdığını, başkalarının değerlendirmesine bağlı olduğunu ve büyük bir sorumluluk gerektirdiğini bir kez daha vurguladı. Başarılı olup olmaması da bir risktir.

Ona göre, Ceza Kanunu'nda bilimsel ve teknolojik araştırma yapan kişi ve kuruluşların cezai sorumluluktan muaf tutulmasına ilişkin hükümler bulunmaktadır, ancak bu konuda rehberlik mahkemelere bırakılmıştır. Dolayısıyla, bilim insanlarını teşvik edecek ve güvenliklerini sağlayacak bir mekanizmanın olması gerekmektedir.

Öte yandan, vekile göre sorumluluktan muafiyet değerlendirilirken, yine de ürün çıktı sonuçlarıyla ilişkili etkinliğin analiz edilmesi ve risklerin değerlendirilmesi gerekmektedir, başarısız olan her araştırma sorumluluktan muaf değildir.

Hem test aşamasında hem de uygulamada sorumluluktan feragat edilmeli midir?

Ulusal Meclis Yargı Komitesi Başkan Yardımcısı Temsilci Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ), bilimsel ve teknolojik araştırma ve testlerde hukuki sorumluluk muafiyetinin pilot uygulamasına ilişkin özel düzenlemelerin gerekli olduğunu değerlendirdi.

Zira kendisine göre, hâlihazırda cezai sorumluluktan muafiyetle birlikte, Ceza Kanunu'nun 25. maddesinde açıkça, bir kurum, kuruluş veya kişinin usul ve yönetmelikleri tam olarak uygulamasına, önleyici tedbirleri tam olarak uygulamasına rağmen yine de zarara sebebiyet vermesi halinde, bunun suç sayılmayacağı ve hakkında cezai sorumluluk kovuşturması yapılmayacağı belirtilmektedir.

Bac Kan milletvekili Nguyen Thi Thuy, 17 Şubat sabahı parlamentoda yapılan tartışmada söz aldı.

Bilimsel ve teknolojik araştırmalarda hukuki sorumluluktan muafiyet hükümlerine gelince, henüz netlik kazanmamıştır. Dolayısıyla, bilimsel araştırma kurumları, kuruluşları ve bireyler, doğru prosedür ve düzenlemeleri izlemiş olsalar bile Devlete zarar vermiş olsalar bile, sözleşme dışı tazminat mekanizmasına göre zararı tazmin etmek zorundadırlar. Bu nedenle, delegeler 57 sayılı Karar'a hukuki sorumluluktan muafiyetin eklenmesi konusunda mutabakata varmışlardır.

Ancak Bac Kan heyeti, hukuki sorumluluktan muafiyetle ilgili dört ek düzenleme daha eklenmesini önerdi.

Öncelikle bilimsel ve teknolojik araştırma ve deney yapan kuruluş ve kişilerin araştırma sözleşmelerinde ve yasal düzenlemelerde yer alan usul ve esaslara tam olarak uymaları gerekmektedir.

İkincisi, hem sınavda hem uygulamada muafiyetler eklemek.

Ayrıca, kuruluşlar ve bireyler, prosedür ve düzenlemeleri eksiksiz uygulamakla kalmayıp, önleyici tedbirleri de uygulamalıdırlar; ancak yine de zarar vermeleri durumunda hukuki sorumluluktan muaf tutulabilirler.

Son olarak, araştırma ve deneyler ancak Devlete zarar verilmesi halinde sorumluluktan muaftır; ancak başka kurum veya kişilere zarar verilmesi halinde tazminat ödenmesi gerekir.

Delege Hoang Van Cuong (Hanoi) fikrini açıkladı.

Temsilci Hoang Van Cuong'a (Hanoi) göre, taslak kararda, doğru prosedürler izlenerek bilimsel araştırma sonuçları elde edilememesi durumunda sorumluluktan muafiyet öngörülüyor, ancak burada "doğru prosedürler" ifadesinin ne anlama geldiği ayrıntılı olarak açıklığa kavuşturulmalı.

"Çünkü dikkatli olmazsak, "yasaya uymak zorundayız" yönüne gidebilir ve sadece yasaya uyup hiçbir şey yapmayabiliriz. Şu yönde revize etmemizi öneriyoruz: Doğru araştırma sürecini izleyip konuyu kaydettiğimiz halde sonuç alamadığımızda, parayı iade etmek zorunda değiliz," diye önerdi Bay Cuong.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm