Yönetim mekanizmasında ve bilim ve teknoloji görevlerinin organizasyonunda yenilik

Bilim ve Teknoloji Dairesi , Sanayi ve Ticaret Bakanlığına bağlı bir kuruluştur ve kanun hükümlerine göre sanayi ve ticaret sektöründe bilim, teknoloji ve inovasyon faaliyetlerinin, ürün kalitesinin, standartların ve teknik düzenlemelerin, ölçümlemenin, fikri mülkiyetin, teknoloji transfer faaliyetlerinin ve gıda güvenliğinin devlet yönetimi konularında Bakana danışmanlık ve destek sağlama görevini yerine getirir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın bilim ve teknoloji yönetimi, içerikten yönetim yöntemlerine kadar kapsamlı bir reformdan geçti.

Bilim ve Teknoloji Departmanı, 1 Kasım 1995 tarihinde 74/ND-CP sayılı Kararname ile Teknoloji Yönetimi ve Ürün Kalitesi Departmanı adıyla kurulmuştur. 28 Mayıs 2003 tarihli 55/2003/ND-CP sayılı Kararname ile Departmanın adı Bilim ve Teknoloji Departmanı olarak değiştirilmiştir. 27 Aralık 2007 tarihli 189/2007/ND-CP sayılı Kararname ile Departman, mevcut adı olan Bilim ve Teknoloji Departmanı adını korumuştur.

Gelişimi boyunca Bilim ve Teknoloji Dairesi, sürekli olarak birleşik, özverili, zeki ve yaratıcı bir ekip olarak tanınmış, sayısız başarıya imza atmış ve kendisine atanan alanlarda Bakanlığın danışmanlık ve devlet yönetimi işlevlerine önemli katkılarda bulunmuştur. Daire, Birinci, İkinci ve Üçüncü Sınıf Çalışma Nişanları da dahil olmak üzere birçok prestijli unvanın yanı sıra çok sayıda Liyakat Belgesi, takdir belgesi ve diğer örnek teşkil eden unvanlarla ödüllendirilmiştir.

Geçtiğimiz dönemde, uygulamadan kaynaklanan görev ve gereksinimleri karşılamak amacıyla, Bilim ve Teknoloji Dairesi, Parti ve Hükümetin yönlendirmeleri ve politikaları ile Bakanlığın bilim ve teknoloji faaliyetlerine ilişkin direktiflerini yakından takip ederek, bilim ve teknoloji görevlerinin uygulanmasına yönelik yönetim, organizasyon ve rehberlik mekanizmalarında güçlü bir şekilde yenilik yapılması için Bakanlık yönetimine birçok çözüm önerisi sunmuş ve tavsiyelerde bulunmuştur; böylece faaliyetlerin etkin bir şekilde oluşturulması ve uygulanması sağlanmıştır.

Sonuç olarak, 2023 yılında ve 2024 yılının ilk altı ayında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın tüm kademelerinde bilim ve teknoloji görevlerinin yönetimi ve uygulanmasında birçok olumlu değişiklik ve iyileşme kaydedildi. Bu değişikliklerin amacı, bilimsel araştırma ve teknolojik gelişme sonuçlarının üretimde uygulanmasının etkinliğini artırmak ve çeşitli sektör ve alanlarda devlet yönetiminin verimliliğini ve etkinliğini iyileştirmektir.

Bazı somut sonuçlar şunlardır: 2030 yılına kadar Sanayi ve Ticaret Sektörünün Gelişimine Hizmet Etmek Üzere Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Stratejisi, 30 Ekim 2023 tarihli 2795/QD-BCT sayılı Kararname ile geliştirilmiş ve onaylanmıştır. Bu strateji, 2030 yılına kadar Ulusal Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Geliştirme Stratejisi'ndeki hedefleri, yönelimleri, görevleri ve ilgili çözümleri, Sanayi ve Ticaret sektörünün geliştirilmesi stratejisine dönüştürmektedir; 2030 yılına kadar olan dönemde Sanayi ve Ticaret sektörünün yeniden yapılandırılmasına yönelik görev ve çözümlerin uygulanmasını amaçlamaktadır; ve yetkili merciler tarafından onaylanan bilim ve teknoloji programları ve projeleriyle birlikte, Bakanlığın faaliyetlerinin organizasyonu ve uygulanması için yol gösterici bir ilke haline gelmiştir; bu faaliyetler, bugünden 2030 yılına kadar Sanayi ve Ticaret sektörünün yeniden yapılandırılmasına hizmet etmek üzere bilim ve teknoloji geliştirme hedefleri ve gereksinimleriyle bağlantılıdır.

Ulusal yönelim ve Bakanlık bünyesindeki kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarının yeniden yapılandırılması gerekliliklerine uygun olarak, Daire, Bakanlık bünyesindeki bilim ve teknoloji kuruluşlarının yeniden yapılandırılmasına yönelik gelişim yönelimi ve yol haritası konusunda araştırma yapmış ve Parti Komitesine rapor sunmuştur; bu raporda, bilim ve teknoloji kuruluşlarının yeniden yapılandırılmasının, karşılıklı gelişim için birimler arasında karşılıklı bağımlılık ve simbiyozu sağlaması hedeflenmektedir; 2030 yılına kadar amaç, devlet yönetiminin gerekliliklerine, öncelikli sektör ve alanların gelişimine ve dünya çapındaki sanayi ve teknoloji gelişim trendlerine bağlı, çok disiplinli bir uygulamalı bilim ve teknoloji örgütlenme sistemi oluşturmaktır.

Bakanlığın önerisi doğrultusunda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Parti Komitesi, her bir birimin güçlü yönlerinden ve karşılıklı gelişim potansiyellerinden yararlanmak amacıyla iki enstitüyü (Yağ ve Yağlı Tohum Araştırma Enstitüsü ve Tarım Makineleri Araştırma, Tasarım ve Üretim Enstitüsü) Bakanlığın iki fakültesi altında birleştirme planını onayladı.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın bilim ve teknoloji yönetimi, içerikten yönetim yöntemlerine kadar kapsamlı bir reformdan geçmiştir. İçerik açısından, görevler, işletmelerin teknoloji uygulaması ve inovasyonuna destek olmak, üretimi yönetmek ve değer zinciri boyunca ürün geliştirmek, yüksek katma değerli ve piyasada rekabet gücüne sahip Vietnam markalı ürünler yaratmak, verimliliği, kaliteyi ve rekabet gücünü artırmak üzerine odaklanmıştır. Uygulama açısından ise, acil ve önemli sorunları ele almak üzere kümelere ayrılmış büyük ölçekli bilim ve teknoloji görevlerinin geliştirilmesine odaklanılarak seçim süreci güçlendirilmiştir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bilimsel ve teknolojik araştırma faaliyetlerini hızlandırıyor.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, madencilik sektöründeki yenilik ve modernizasyona yönelik ulusal bilim ve teknoloji programını etkin bir şekilde organize etmeye ve uygulamaya devam etmektedir; görevlerin birçok sonucu işletmelerde doğrudan uygulanmış ve üretim ve iş sonuçları üzerinde son derece olumlu etkiler yaratmıştır. Bakanlık düzeyindeki görevler grubu için, Ar-Ge projelerine, pilot üretim projelerine ve kilit bakanlık programlarının uygulanmasına yönelik görevlere ayrılan fonlar, toplam bakanlık düzeyindeki bilim ve teknoloji fonlarının büyük bir bölümünü oluşturmaktadır. Görev atamasının temel yöntemi seçime dayalıdır; doğrudan atama yalnızca bilimsel ve teknolojik bilgiyle ilgili bazı özel görevler için geçerlidir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı bünyesindeki bilim ve teknoloji faaliyetlerinin yönetimini birleştirmek, süreçleri ve uygulama yöntemlerini standartlaştırmak ve Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın genel yönergeleri ile sanayi ve sektördeki bilim ve teknoloji faaliyetlerinin özgün özelliklerine dayanarak, Sanayi ve Ticaret Bakanı, 31 Mayıs 2024 tarihli ve 1320/QD-BCT sayılı Kararname ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın Bakanlık Düzeyindeki Bilim ve Teknoloji Görevlerinin Yönetimine İlişkin Yönetmeliği yayımlamıştır. Yönetmelik, bilim ve teknoloji görevlerinin yönetimine ilişkin genel düzenlemelerle tutarlılığı sağlarken, aynı zamanda Sanayi ve Ticaret Bakanlığı bünyesindeki bilim ve teknoloji faaliyetlerinin özgün koşullarını ve gerekliliklerini de belirlemektedir.

2024 yılının ilk altı ayında, Bölüm, yönetimindeki mevcut belgeleri proaktif olarak gözden geçirip değerlendirerek, Bakanlık yönetimine erken yayımlanması için öneriler sunmuştur. Bu öneriler arasında şunlar yer almaktadır: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı sorumluluğundaki malların kalite yönetimini düzenleyen 36/2019/TT-BCT sayılı Genelge'nin uygulanmasının gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın devlet yönetimi sorumluluğundaki gıda ürünleri için HS kodları listesine ilişkin bir Genelge'nin geliştirilmesi ve yayımlanması; Bakanlığın yönetimi altındaki gıda güvenliği alanında bir Ulusal Teknik Standart (QCVN) taslağının geliştirilmesi; gıda izlenebilirliğini düzenleyen bir Genelge'nin geliştirilmesi ve yayımlanması; ve gıda güvenliği alanındaki idari prosedürlerin ilanına ilişkin 28 Şubat 2020 tarihli 688a/QD-BCT sayılı Kararın değiştirilmesine ilişkin bir kararın geliştirilmesi.

Daire ayrıca, diğer Bakanlıklar, sektörler veya Bakanlığa bağlı birimler tarafından istişare için başlatılan kanun değişiklikleri ve taslak yasal belgelerin incelenmesi ve değerlendirilmesine başkanlık eder ve bunları koordine eder. Bunlar arasında, yetki alanına giren yasal belgeler de yer almaktadır; örneğin: Standartlar ve Teknik Düzenlemeler Kanunu, Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu, Bilim ve Teknoloji Kanunu, Silah, Patlayıcı ve Destekleyici Aletlerin Yönetimi ve Kullanımı Kanunu (değişiklik yapılmış hali) vb.; ve Dairenin yetki alanındaki kararname ve genelgelerin taslak hazırlama komitelerinde ve yayın kurullarında aktif üye olarak yer alır.

Ayrıca, 2023 ve 2024 yılının ilk altı ayında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile aktif olarak koordinasyon sağlayarak, Bakanlığın devlet yönetimi altında 13 adet daha Vietnam Ulusal Standardının (TCVN) değerlendirilmesi ve yayınlanmasını talep etti; bunlar arasında sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ile ilgili 7, dizel motorlarla ilgili 3, seramik ve cam ile ilgili 11 ve enerji verimliliği ile ilgili 8 TCVN bulunmaktadır. Ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığının devlet yönetimi gereksinimlerini karşılamak üzere 12 adet Vietnam Ulusal Teknik Yönetmeliği (QCVN) yayımladı ve yayımlandıktan sonra bu QCVN'leri tamamen tescil ettirerek Bilim ve Teknoloji Bakanlığına sundu.

Başbakanın 22 Ağustos 2019 tarihli 1068/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca 2030 yılına kadar Fikri Mülkiyet Stratejisinin uygulanması amacıyla, Sanayi ve Ticaret Bakanı, 9 Mart 2021 tarihli 828/QD-BCT sayılı Kararı onaylayarak, Sanayi ve Ticaret sektöründe 2030 yılına kadar Fikri Mülkiyet Stratejisinin uygulanmasına ilişkin Planı yürürlüğe koymuştur.

Geçtiğimiz dönemde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, yukarıda belirtilen Planı aktif olarak uygulamış ve aşağıdaki görevlere odaklanmıştır: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın bilim ve teknoloji projelerindeki fikri mülkiyet içeriğini değerlendirmek ve teşvik etmek için mekanizmalar araştırmak ve önermek; sanayi ve ticaret sektöründe yenilik ve yaratıcılık yarışmaları düzenleme planı geliştirmek; üstün bireylere ve gruplara ödüller vermek üzere Sanayi ve Ticaret Yenilik Günü'nün kurulmasını önermek; ve fikri mülkiyet konusunda diğer ülkelerle eğitim, çalıştay ve deneyim alışverişi için planlar geliştirmek ve faaliyetler düzenlemek.

Kaynak: https://congthuong.vn/vu-khoa-hoc-va-cong-nghe-doi-moi-co-che-quan-ly-to-chuc-nhiem-vu-khoa-hoc-va-cong-nghe-343761.html