Gia Nghia - Chon Thanh Otoyolu Projesi: Orta Yaylalar - Güneydoğu bölgesinde bağlantının artırılması

17 Haziran sabahı, 15. Ulusal Meclis'in 7. Oturumu'nun devamı niteliğindeki oturumda, Ulusal Meclis salonunda "Batı, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ) kesimindeki Kuzey-Güney Otoyolu inşaat projesi için yatırım politikası" görüşüldü. Ulaştırma Bakanı, Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıklığa kavuşturdu.

Taslak karardaki birçok içeriğe katılıyorum

Tartışma oturumunda konuşan 10 delegenin çoğu, Batı'da Kuzey-Güney Otoyolu'nun Gia Nghia - Chon Thanh etabının inşasına yatırım yapılması, otoyol ağının kademeli olarak tamamlanması, yerel yönetimler için yeni kalkınma alanı açılması, genel olarak bölgesel bağlantıların ve özellikle bölge içi bağlantıların güçlendirilmesi, Long Thanh Uluslararası Havalimanı ile Cai Mep Thi Vai Limanı'nı birbirine bağlamak için ivme ve olumlu yayılma etkileri yaratılması, Orta Dağlık Bölgeler ve Güneydoğu bölgelerinin sosyo -ekonomik kalkınmasına hizmet edilmesi, ulusal savunma ve güvenliğin güçlendirilmesine yardımcı olunması gerektiği konusunda hemfikirdi.

Taslak karar metnindeki birçok hususa katılan delegeler, planlama, hedefler, arazi kullanım planları, kapsam, yatırım aşamalarının ölçeği, proje bileşenlerinin bölünmesi vb. hususların gözden geçirilmesini de önerdiler.

Delegeler ayrıca yatırım aşamalarının ölçeği, projenin şeritler, acil şerit, virajlar ve konut alt geçitleri bileşenlerine ayrılması; arazi edinimi, tazminat, yeniden yerleşim düzenlemeleri ve proje tamamlanma ilerlemesini sağlamak için projelere malzeme tedariki gibi proje uygulama ilerlemesini etkileyen faktörlerin dikkatlice değerlendirilmesi; projelerin paralel YİD trafik projelerinin uygulanması üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi; uygulama kapasitesini sağlamak için yerel yönetimlere ademi merkeziyetçiliğin sağlanması, Ulaştırma Bakanlığı'nın, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin proje uygulaması sırasındaki yetki, sorumluluk ve koordinasyon mekanizmasının açıkça tanımlanması konularında görüşlerini bildirdiler...

Delege Pham Van Hoa'ya (Dong Thap) göre, ölçek ve yatırım projesi konusunda ilgili kurumlar oldukça istekli davrandı. Devlet bütçesinden yapılacak yatırımlara ek olarak, yönetmeliklere uygun olarak kamu-özel sektör ortaklığı yönteminin kullanılması ve bu yol bölümü için özel bir mekanizmanın uygulanması gerekiyor. Ancak rapora göre, halihazırda YİD yönteminin uygulandığı 2 mevcut yol var ve YİD yönteminin uygulanmaya devam etmesi, mevcut 2 YİD yolunu etkileyecek yetersizliklere yol açacak. Bu nedenle, Hükümet ve Ulaştırma Bakanlığı'nın yatırım ortakları için adalet ve kolaylık sağlamak üzere çalışmalar yapması gerekiyor.

Delege Trinh Lam Sinh (An Giang)

Temsilci Trinh Lam Sinh (An Giang), Hükümet'ten kalan konuları daha ayrıntılı açıklamasını talep etti. Bu doğrultuda, projenin 2026 yılına kadar inşaat ve tamamlanma süresine ilişkin ek bir rapor sunulmalıdır. Bununla birlikte, Hükümet, projenin geçtiği iki bölgeden (Dak Nong ve Binh Phuoc) inşaat alanını mümkün olan en kısa sürede teslim etme konusunda güçlü bir taahhütte bulunmalarını talep etmelidir. Aynı zamanda, Ulusal Karayolu 14 ve Ho Chi Minh Yolu üzerinde YİD projeleri olan iki yatırımcının çıkarlarını da göz önünde bulundurmak gerekmektedir.

Ayrıca, yatırımcıların kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle projeye katılımını talep ederken, her iki tarafın çıkarlarının uyumlu olmasını ve makul risk paylaşımını göz önünde bulundurmak gerekir. Bu bağlamda, devletin yatırımcıların etkili bir sermaye geri kazanım planına sahip olmaları için gerekli koşulları yaratması gerekir. Bu çok önemlidir, çünkü proje yatırımcıları çekecek kadar cazip değilse, projeyi kamu yatırım yöntemine geçirmek zorunda kalırız. Bu da gecikmelere, devlet bütçesinin etkilenmesine ve ulaşım altyapısı projelerinin inşası için sosyal katkıların harekete geçirilmesine neden olabilir.

Ayrıca, delegeler toplam yatırım, sermaye yapısı, sermaye tahsis kapasitesi, özellikle yerleşim yerlerinin kapasitesi, sermaye emilim kapasitesi, ödeme süresi; kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle proje yatırımının yapılabilirliğine ilişkin esas ve esaslar; yatırımcı seçimi için mali plan; proje yatırımına katılacak kredi kuruluşları konularında ön inceleme yapılmasını da önerdiler.

Projenin planlanan tarihte tamamlanacağına dair güven

Toplantıda delegelerin dile getirdiği bazı içerikleri açıklamak ve raporlamak üzere konuşan Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang, gruplarda ve salonda dile getirilen görüşleri özetlediğinde, tüm Ulusal Meclis delegelerinin, Orta Dağlık Bölge ile Güneydoğu ve Güneybatı arasındaki bölgesel bağlantıyı teşvik etmek amacıyla bu otoyol projesinin uygulanmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduklarını ve desteklediklerini söyledi.

Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang

Ulaştırma Bakanı, PPP yöntemiyle projeye yatırım yapmanın fizibilitesi konusunda, bunun nispeten tamamlanmış bir proje olduğunu, 6 şeritli olarak planlandığını ve devlet sermayesinin %50 katılım desteğiyle 4 şeridin tamamlanacağını belirtti. Tam doluluğa ulaşıldığında, bu kesimde 2 şerit daha genişletilecek.

Hesaplama süreci, bunun önceki projelere kıyasla nispeten iyi bir geri ödeme süresine sahip, yatırımcılar için uygun ve bankalar tarafından da oldukça takdir edilen bir proje olacağını gösteriyor. Bakan, bankalardan YİD projelerine yatırım yapmak üzere toplanan sermayenin çoğunlukla kısa, orta ve uzun vadeli, en fazla 5 yıl olması nedeniyle projelerin sıklıkla zorluklarla karşılaştığını belirtti. Bu proje gibi yaklaşık 18-20 yıl geri ödeme süresine sahip bir projede, yatırımcılar banka kredilerini geri ödemek için gelire öncelik verecekleri için yatırımcı çekmek açısından oldukça uygun ve uygulanabilir olacaktır.

Projenin 14 Nolu Karayolu üzerindeki paralel YİD projeleri üzerindeki etkisine ilişkin olarak Bakan, Doğu'daki Kuzey-Güney Otoyolu'nun tamamı ve bazı kesitleri tamamlandığında, yalnızca iki YİD projesinin değil, diğer projelerin de etkileneceğini belirtti. Bu etki, Hükümet tarafından öngörülmüştü ve Ulaştırma Bakanlığı'na etkilenen YİD projelerinin kaldırılması ve ele alınması için bir plan sunması talimatını vermişti.

Bakan, Gia Nghia - Chon Thanh otoyol projesinin faaliyete geçmesinin ardından, diğer projeler üzerindeki etki düzeyinin hesaplanarak, geçiş ücreti toplama süresinin uzatılması veya etkilenen projeleri desteklemek için devlet bütçesinin bir kısmının desteklenmesi gibi özel önerilerde bulunulacağını söyledi.

Projenin ilerleyişi hakkında Bakan Nguyen Van Thang, özellikle otoyol sistemi olmak üzere yol sisteminin uygulanmasında deneyim olması nedeniyle projenin uygulama süresinin uygun olduğunu belirtti. İnşaat uygulama süresi, Doğu'da Kuzey-Güney otoyolunun 2. etabının inşasındaki deneyime dayanarak hesaplanmıştır. Bu nedenle Bakan, beklenen ilerlemenin tamamen uygulanabilir ve ulaşılabilir olduğuna inanmaktadır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html