AB ormansızlaşmaya karşı düzenlemeleri erteledi, Vietnam kahvesi ne gibi faydalar sağlıyor?

Financial Times, geçtiğimiz günlerde Avrupa Birliği'nden (AB) üç yetkilinin ormansızlaşma risk sınıflandırmasının geçici olarak askıya alındığını duyurduğu haberine yer verdi. AB, ormansızlaşma riskini tüm ithalatçı ülkeler için orta düzeyde değerlendirerek, yeni düzenlemelere uyum sağlamaları için zaman tanıyacak. Bu kararın nedeni, yetkililerin düşük, orta ve yüksek olmak üzere üç seviyeye ayrılan önceki sınıflandırma sistemini tamamlamaları için daha fazla zamana ihtiyaç duymaları.

Dak Lak'ta çiftçiler kahve hasadı yapıyor. Fotoğraf kaynağı: Maika Elan, Bloomberg

Aralık 2022'de yürürlüğe giren Avrupa Birliği Ormansızlaşmayı Önleme Yönetmeliği (EUDR), iklim değişikliğine başlıca katkıda bulunan tarımdaki ormansızlaşmayı azaltmayı ve nihayetinde ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır. AB, özellikle üretim ve işleme sırasında ormansızlaşmaya ve bozulmaya neden olduğu tespit edilen hayvancılık, kakao, kahve, palmiye yağı, soya, kauçuk ve odun dahil olmak üzere 7 ürünün ithalatını yasaklayacaktır. İşletmelerin, EUDR yürürlüğe girdikten sonra ürünlerinin EUDR gerekliliklerini karşıladığını kanıtlamaları için 18-24 ay süreleri bulunmaktadır.

EUDR denetiminden geçen ihracatçı ülkelerden gelen mallar, Düşük, Orta ve Yüksek olmak üzere üç risk seviyesine göre değerlendirilecektir. AB üyesi ülkeler, ormansızlaşma riski yüksek ülkelerden gelen sevkiyatların %9'unu, orta riskli ülkelerden gelen sevkiyatların %3'ünü ve düşük riskli ülkelerden gelen sevkiyatların %1'ini denetleyecektir. Özellikle, yüksek riskli bir ürünle aynı bölge/ülkede bulunan düşük riskli ürünler, AB tarafından yüksek riskli ürün olarak değerlendirilme riskiyle karşı karşıyadır.

EUDR'nin önündeki engeller ve fırsatlar

EUDR, yürürlüğe girdiği günden bu yana, kahve üreticilerinin AB tarafından belirlenen son tarihe kadar gerekli değişiklikleri yapamayacakları ve ürünlerinin menşeini kanıtlayamayacakları endişesi nedeniyle dünya çapında iş dünyası temsilcileri ve uzmanlar tarafından eleştirilere maruz kalıyor.

Vietnam'da birçok işletme, menşei kanıtlama konusunda birçok zorlukla karşılaştı. Sürdürülebilir Ticaret Girişimi (IDH) Asya Peyzaj Bölgesi Direktörü Tran Quynh Chi, basına verdiği demeçte, şu anda kahve plantasyonlarının %70-75'inin EUDR konum verilerine sahip olmadığını söyledi.

Vietnam Kahve ve Kakao Derneği'ne göre, kahve yetiştirme alanlarının %95'ine kadarı devlet şirketlerinin yönetimi altında değil. Dahası, hanelerde yetiştirilen kahve miktarı çok az olduğundan, kökenini takip etmek oldukça zor.

Hollanda'da kahve satın alma ve kalite kontrol danışmanı Stuart Ritson, Perfect Daily Grind'a verdiği röportajda, EUDR sınıflandırmasının şu anda derinlemesine analizden yoksun olduğunu ve birçok büyük risk taşıdığını söyledi. Stuart Ritson , "Bu durum, tüccarların, kavurucuların ve hatta sektördeki büyük grupların, AB'den daha yüksek düzeyde denetimden kaçınmak için tüm bir ülkeyle iş birliğini sonlandırmasına yol açabilir," dedi.

Aynı görüşü paylaşan İsviçreli Equiception danışmanlık şirketinin CEO'su Auret Van Heerden, EUDR sınıflandırma sisteminin, daha önceki düzenlemelere uyan ancak gerekli veri ve standartları karşılayamayan kahve yetiştiricileri ve küçük işletmeleri olumsuz etkileyebileceğini söyledi.

Ancak Sayın Auret Van Heerden, EUDR'nin yatırımcılara birçok fayda sağladığını da belirtti. Buna göre, işletmeler EUDR'nin sağladığı izlenebilirlik teknolojisi ve verilerle sosyal ve çevresel riskleri daha kolay tespit edip yönetebiliyor. Böylece işletmeler, ormanları, su kaynaklarını ve biyolojik çeşitliliği koruyarak tarım koşullarını iyileştirirken, yerli halkların insan hakları sorunlarını da iyileştirebiliyor.

Vietnamlı çiftçilerin hasat ettiği kahve çekirdekleri. Fotoğraf kaynağı: Maika Elan, Bloomberg

EUDR kararından kaynaklanan eylem

Uzmanlara göre, Vietnam kahve işletmeleri, EUDR revize edilmeden önceki süreyi, prosedürlerini ve üretim süreçlerini tamamlamak için değerlendirebilirler. Özellikle, yaklaşan politika değişikliklerine hazırlıklı olmak için EUDR uyum eylem planı çerçevesine başvurmak gerekiyor.

Plan, özellikle şu eylemleri içeriyor: Yüksek riskli alanların yakından izlenmesinin güçlendirilmesi; doğal ormanlar ve plantasyon alanları hakkında ulusal bir veri tabanının oluşturulması ve tanınması; ormanların izlenmesi, korunması ve onarılmasında uygun çözümlerin belirlenmesi ve izlenebilirlik sisteminin kurulması, geçim kaynaklarının ve sürdürülebilir üretimin desteklenmesi vb.

Dahası, bu aynı zamanda politika yapıcıların küçük çiftçilere ve kahve çiftçilerine daha fazla odaklanmaları için altın bir zamandır. Özellikle Vietnam gibi gelişmiş ekonomilere sahip ülkelerde, ormansızlaşma ekonomik ve sosyal eşitsizlik ve yoksullukla yakından bağlantılıdır. Tarım ekonomisi sürdürülemez bir şekilde geliştiğinde, kahve yetiştiriciliği de giderek daha sürdürülemez hale gelecektir.

Auret Van Heerden, "Piyasa düzenlemesi olmadan çiftçiler kârsız ürünlerden uzaklaşacak, hatta çiftçiliği tamamen bırakacak" dedi.

Özellikle Bay Auret Van Heerden, tedarikçiler ve alıcılar arasındaki iş birliğinin EUDR ile ilgili çalışmalarda başarının anahtarı olduğunu vurguladı. "En önemlisi, alıcılar üreticilerin EUDR beklentilerini karşılayabileceğinden emin olmalı. Kahve ithalatçılarının üreticiler için eğitim sistemlerine, yönetim ve ilerleme izleme sistemlerinin kurulmasına ve risk tespit teknolojilerine yatırım yapması gerekiyor," dedi.

Kaynak: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html