
Yetkililerin fazla mesai yapmalarına ve işletme kurmak için sermaye katkısında bulunmalarına izin verilecek.
10 Aralık öğleden sonra, Ulusal Meclis delegeleri, değiştirilmiş Kamu Çalışanları Kanunu'nu onaylamak için oy kullandı. Kanun, 1 Temmuz 2026'dan itibaren yürürlüğe girecek.
Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda kabul edilen yasa, 13. maddesinde kamu görevlilerinin mesleki ve ticari faaliyetlerine ilişkin haklarını düzenlemektedir.
Buna göre, kamu görevlileri, ilgili sektör ve alanlarını düzenleyen kanunlar bunu yasaklamadığı sürece, yolsuzlukla mücadele kanununda belirtilen çıkar çatışmasına yol açmamak, iş sözleşmesindeki anlaşmaya aykırı olmamak ve meslek etiğini ihlal etmemek koşuluyla, diğer kurum, kuruluş veya birimlerle iş sözleşmesi veya hizmet sözleşmesi imzalayabilirler.
İş sözleşmesinde bu konuda bir anlaşma yoksa, kamu hizmeti biriminin başkanının yazılı onayı gereklidir; kamu hizmeti biriminin başkanı için ise doğrudan denetim makamının yazılı onayı gereklidir.
Kamu görevlileri, sektör veya alanlarını düzenleyen kanunlar bunu yasaklamadığı sürece, yolsuzlukla mücadele ve önleme kanununda belirtildiği gibi çıkar çatışması olmamasına dikkat ederek ve meslek etiğini ihlal etmeyerek mesleklerini bireysel olarak icra edebilirler.
Yeni yasa ayrıca, yolsuzlukla mücadele yasası, işletmeler yasası veya ilgili sektör veya alan yasası aksini öngörmediği durumlar dışında, kamu görevlilerinin sivil toplum kuruluşlarına, kooperatiflere, hastanelere, eğitim kurumlarına ve bilimsel araştırma örgütlerine yatırım yapmalarına ve bunların yönetim ve işletmesinde yer almalarına izin vermektedir.
Memurlar, meslek faaliyetlerine ilişkin kanunu ve yetkili mercilerin düzenlemelerini ihlal etmemek şartıyla, ticari faaliyetlerinde diğer haklarını da kullanabilirler.
Hükümet , taslak yasayı açıklayan, geri bildirim alan ve revize eden raporda, kamu görevlilerinin mesleki faaliyetlerini yürütmek için iş sözleşmeleri ve hizmet sözleşmeleri imzalamalarına izin vermenin, kamu ve özel sektör arasındaki insan kaynakları bağlantısı politikasını kurumsallaştırmayı ve kamu görevlilerinin mesleki faaliyetleri yoluyla meşru gelirlerini artırmaları için koşullar yaratmayı amaçladığını vurguladı.
Aynı zamanda, Kanun, özel kanunlar yasaklamadığı takdirde kamu görevlilerinin iş sözleşmesi veya hizmet sözleşmesi imzalayabileceğini öngörmektedir. Delegelerin görüşleri dikkate alınarak, iş gücünün haklarını güvence altına almak, iş sözleşmelerindeki anlaşmalar yoluyla çıkar çatışmalarını önlemek için bir mekanizma oluşturmak ve bunların yolsuzlukla mücadele kanunu ve özel kanunların hükümlerine aykırı olmamasını sağlamak amacıyla yukarıdaki içerikler ayrıntılı olarak gözden geçirilmiştir.
Aynı zamanda, yönetmeliklerde açıkça belirtildiği üzere, kamu görevlilerinin kendi birimlerinin dışında mesleki faaliyetlerde bulunmalarına yalnızca kendilerine verilen görevleri tamamlamakla yükümlü oldukları durumlarda izin verilir; yönetici konumundaki kamu görevlileri için ise kamu hizmeti biriminin bağlı olduğu yönetim organından onay alınması gerekmektedir.
Daha önce bu konuyu görüşen Lao Cai heyeti temsilcisi Ha Duc Minh, öneriyi yenilikçi bir adım olarak değerlendirmiş, mesleki hakları genişlettiğini ve kamu sektörünün entelektüel iş gücünün girişimciliğini ve yaratıcılığını teşvik ettiğini belirtmişti. Bu düzenleme, kamu ve özel kaynakları birbirine bağlama gereklilikleriyle uyumlu olup, kamu görevlilerinin bilim ve teknoloji, eğitim, sağlık ve dijital dönüşüm alanlarındaki yeteneklerinin etkin bir şekilde kullanılmasına yardımcı olmaktadır.
Ancak Temsilci Ha Duc Minh, yasa tasarısının kapsamının çok geniş olduğunu, bunun da kamu görevlilerinin ticari faaliyetlerde bulunmasına, çıkar çatışmalarına, meslek etiğine ve halka sunulan hizmet kalitesine zarar vermesine kolayca yol açabileceğini belirtti. Ayrıca, denetim, inceleme ve ihlallerin ele alınmasına ilişkin mekanizmaların hala belirsiz olduğunu, bunun da kişisel kazanç için yetkinin kötüye kullanılmasına veya kamu varlıklarının özel amaçlar için kullanılmasına kolayca yol açabileceğini kaydetti.
Dong Thap heyetinden Temsilci Pham Van Hoa, kamu hizmeti birimlerinin liderlerinin hem iç işleri yönetmesi hem de dış işletmelerde ekonomik çıkarlarının olması durumunda, sermaye yatırdıkları sektör veya birime kolayca kayırmacılık ve ayrıcalıklı muamele yapılabileceğinden endişe duyduğunu ifade etti.
Sayın Hoa'ya göre, yalnızca sıradan memurların ve yardımcılarının iş sözleşmesi imzalamasına veya dış ekonomik faaliyetlerde bulunmasına izin verilmelidir. Ancak, bu durum departman başkanları için kesinlikle kısıtlanmalıdır, çünkü onların pozisyonları yönetim gücüyle bağlantılıdır ve kişisel kazanç için gücün kötüye kullanılması riski taşırlar.
Kaynak: https://vtv.vn/vien-chuc-duoc-lam-them-va-gop-von-lap-doanh-nghiep-100251210165040056.htm










Yorum (0)