BRICS, artan önemiyle gelecekteki küresel yönetişimde kilit bir faktör olarak konumlanmaktadır.

BRICS'in artan küresel etkisi, uluslararası ilişkilerde yeni bir dönemin başlamasıyla birlikte grubu gelecekteki küresel yönetişimde kilit bir oyuncu konumuna getiriyor.

BRICS zirvesi ve genişletilmiş BRICS toplantısı Rusya'nın Kazan kentinde gerçekleşiyor. (Kaynak: Reuters)

Hindistan'ın Yeni Delhi şehrindeki Politika Araştırma Merkezi'nden Profesör Brahma Chellaney ve aynı zamanda Almanya'nın Berlin şehrindeki Robert Bosch Enstitüsü'nde araştırma görevlisi, 20 Ekim'de The Japan Times'da yayınlanan "BRICS'in Gelişimi ve Ortaya Çıkan Çok Kutuplu Bir Dünya " başlıklı bir makale yazdı. Makalenin içeriği aşağıdadır:

Uluslararası ilişkilerde yeni bir dönem başlıyor. Batı'nın küresel gayri safi yurtiçi hasıladaki (GSYİH) payı azalırken ve dünya giderek çok kutuplu hale gelirken, ülkeler ortaya çıkan düzende kendi konumlarını sağlamlaştırmak için yarışıyorlar.

Bu, yeni düzenin kurallarını şekillendirmede liderlik arayan, genişletilmiş BRICS grubu tarafından temsil edilen gelişmekte olan ekonomileri ve çıkarlarını korumak için bağlarını güçlendirmeye çalışan daha küçük ülkeleri içerir.

BRICS'in cazibesi

BRICS, bir ekonomiler grubundan, daha kapsayıcı ve temsili bir küresel düzen özleminin sembolü, Batı liderliğindeki kurumlara karşı bir denge unsuru ve artan jeopolitik istikrarsızlıkla başa çıkmak için bir araç haline geldi. Bütün bunlar BRICS'in çekiciliğini gösteriyor.

Bu yılın başlarında BRICS, beş ülkeden (Brezilya, Çin, Hindistan, Rusya ve Güney Afrika) dokuz ülkeye (Mısır, Etiyopya, İran ve Birleşik Arap Emirlikleri - BAE'nin eklenmesiyle) genişledi. Ayrıca NATO üyesi Türkiye; Tayland ve Meksika gibi ABD'nin yakın ortakları; ve dünyanın en büyük Müslüman çoğunluklu ülkesi Endonezya da dahil olmak üzere yaklaşık 30 ülke daha BRICS'e katılmak için başvuruda bulundu.

BRICS grubunun üyelerinin (ve adaylarının) çeşitliliği, grubun geniş kitlelere hitap etme özelliğini vurgularken, aynı zamanda sayısız zorluğu da beraberinde getiriyor. Bunun nedeni, grubun son derece farklı siyasi sistemlere, ekonomilere ve ulusal hedeflere sahip ülkelerden oluşmasıdır. Hatta bazıları belirli konularda birbirleriyle aynı fikirde değil.

Ortak çıkarları ortak bir eylem planına dönüştürmek ve uluslararası sahnede birleşik bir güç haline gelmek, BRICS'in sadece 5 üyesi olsa bile çok zordur. 9 üye ülke ve muhtemelen daha fazlasıyla, ortak bir kimlik ve gündem oluşturmak sürekli çaba gerektirecektir.

Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO), G20 veya G7 gibi kalıcı sekreterlikleri olan resmi, tüzüğe dayalı kuruluşlar olmayan diğer çok taraflı gruplar da iç bölünmelerle boğuşmaktadır.

Dahası, BRICS olağanüstü bir uyum ve direnç sergiledi. Bazı Batılı analistler en başından beri grubun dağılacağını veya unutulacağını öngörmüştü. Ancak, devam eden BRICS Zirvesi ve grubun genişlemesinden bu yana ilk zirve olan Kazan'daki (Rusya) Genişletilmiş BRICS Zirvesi, grubun sürekli büyümesini teyit etti ve daha fazla genişlemeyi teşvik edebilir.

Önemli zorluklar

Bu, BRICS'in birlikteliğin zorluğunu hafife aldığı anlamına gelmez. Grubun kurucu üyeleri bile, Batı dünya düzenine doğrudan meydan okuma veya mevcut uluslararası kurumları reforme etme ve Batı karşıtı eğilimlerden kaçınma gibi BRICS'in temel hedefleri konusunda hemfikir olmayabilirler.

Bu anlaşmazlık göz önüne alındığında, genişleme dengeyi değiştirebilir. Dokuz üyenin altısı, dört yeni üye de dahil olmak üzere, resmi olarak Bağlantısızlar Hareketi'nin bir parçası ve ikisi (Brezilya ve Çin) gözlemci statüsünde. Bu, BRICS+ üzerinde Batı'ya meydan okumak yerine küresel düzeni demokratikleştirmeye odaklanan bir orta yol bulmak için önemli bir iç baskı olacağını gösteriyor.

Gelişmekte olan ülkelerle karşılıklı güveni geliştirmek söz konusu olduğunda, Batı son zamanlarda dezavantajlı bir konumda bulunuyor. Finansın silah olarak kullanılması ve dondurulmuş Rus merkez bankası varlıklarından elde edilen faizlere el konulması, dünyanın geri kalanında derin bir huzursuzluğa neden oldu.

Sonuç olarak, giderek artan sayıda ülke, yeni sınır ötesi ödeme mekanizmaları da dahil olmak üzere alternatif düzenlemeleri değerlendirmekle ilgileniyor gibi görünüyor; bazıları ise uluslararası işlemler ve rezerv varlıkları için ABD dolarına olan bağımlılıklarını yeniden gözden geçiriyor.

Bütün bunlar, Batı'nın iki rakibi olan Rusya ve Çin'in daha büyük planlarını destekleyebilir. Örneğin, Çin, Çin yuanının uluslararası kullanımının artmasından fayda sağlayacaktır. Rusya şu anda uluslararası ihracat gelirlerinin büyük çoğunluğunu Çin yuanı cinsinden elde ediyor ve bunları ağırlıklı olarak Çin bankalarında saklıyor; böylece kârının bir kısmını Çin'e devrediyor. Batı'nın finansal savaşının istemeden de olsa desteklediği Çin'in nihai hedefi, Çin yuanına dayalı alternatif bir finansal sistem kurmaktır.

BRICS ülkeleri, 2015 yılında Hindistan tarafından kurulan ve merkezi Şanghay'da bulunan Yeni Kalkınma Bankası'nın (NDB) kurulmasıyla kurumsal yapılanmaya katkıda bulunmuştur. NDB, yalnızca gelişmekte olan ekonomiler tarafından kurulan ve yönetilen dünyanın ilk çok taraflı kalkınma bankası olmakla kalmayıp, aynı zamanda kurucu üyelerinin eşit hissedar ve eşit söz hakkına sahip olduğu, hatta ulusal katılımın daha yüksek olduğu tek bankadır.

BRICS'in genişlemesi, küresel etkisini önemli ölçüde artırdı. Grup artık hem demografik olarak (dünya nüfusunun yaklaşık %46'sını oluştururken, G7'nin bu oranı %8,8) hem de ekonomik olarak (küresel GSYİH'nin %35'ini temsil ederken, G7'nin bu oranı %30) G7'yi geride bırakıyor.

Bu grup üyelerinin ekonomilerinin gelecekte küresel büyümenin en önemli kaynağı olması da muhtemeldir. Dahası, İran ve BAE'nin petrol üreten ortakları Brezilya ve Rusya'ya katılmasıyla genişleyen BRICS, ham petrol üretiminin ve ihracatının yaklaşık %40'ını oluşturmaktadır.

Özünde, BRICS yalnızca tanımlanmış siyasi ve ekonomik hedeflere sahip anlamlı bir küresel güç haline gelmek için birleşme konusunda değil, aynı zamanda 21. yüzyılın gerçeklerini daha iyi yansıtan küresel bir yönetişim reformu için katalizör görevi görme potansiyeli taşıması bakımından da önemli zorluklarla karşı karşıyadır.

Kaynak: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html