"Isıyı" artıran BRICS, gelecekteki küresel yönetişimde kilit bir faktör olarak konumlanıyor

BRICS'in giderek artan küresel etkisi, uluslararası ilişkilerde yeni bir dönemin başlamasıyla birlikte grubu gelecekteki küresel yönetişimde kilit bir oyuncu konumuna getiriyor.

BRICS Zirvesi ve BRICS Zirvesi Rusya'nın Kazan kentinde gerçekleşiyor. (Kaynak: Reuters)

20 Ekim'de The Japan Times'da , Yeni Delhi (Hindistan) merkezli Politika Araştırmaları Merkezi'nden Profesör Brahma Chellaney ve aynı zamanda Berlin'deki (Almanya) Robert Bosch Akademisi'nde araştırmacı olarak çalışan Profesör Brahma Chellaney, "BRICS'in Yükselişi ve Ortaya Çıkan Çok Kutuplu Dünya " başlıklı bir makale yazdı. Makalenin içeriği aşağıdadır:

Uluslararası ilişkilerde yeni bir dönem başlıyor. Batı'nın küresel GSYİH'deki payı azalırken ve dünya giderek çok kutuplu hale gelirken, ülkeler ortaya çıkan düzende yerlerini sağlamlaştırmak için rekabet ediyor.

Bunlar, yeni düzenin kurallarını belirlemede liderlik rolü arayan, önde gelen gelişmekte olan ekonomilerden oluşan BRICS grubunun temsil ettiği gelişmekte olan ekonomiler ile çıkarlarını korumak için bağları güçlendirmeye çalışan daha küçük ülkeleri kapsamaktadır.

BRICS'in cazibesi

Bir ekonomi grubu olan BRICS, daha temsili ve açık bir küresel düzen özlemlerinin sembolü, Batı öncülüğündeki kurumlara karşı bir denge unsuru ve artan jeopolitik belirsizlikle başa çıkmanın bir aracı haline geldi. Tüm bunlar, cazip olduğunu kanıtladı.

Bu yılın başlarında BRICS, beş ülkeden (Brezilya, Çin, Hindistan, Rusya ve Güney Afrika) dokuza (Mısır, Etiyopya, İran ve Birleşik Arap Emirlikleri dahil) genişledi. NATO üyesi Türkiye; yakın ABD ortakları Tayland ve Meksika; ve dünyanın en büyük Müslüman ülkesi Endonezya da dahil olmak üzere yaklaşık 30 ülke daha BRICS'e katılmak için başvuruda bulundu.

Gruptaki üyelerin (ve adayların) çeşitliliği, BRICS'in geniş çekiciliğini vurgularken, aynı zamanda zorluklar da yaratıyor. Grup, çok farklı siyasi sistemlere, ekonomilere ve ulusal hedeflere sahip ülkeleri içeriyor. Hatta bazıları birçok konuda birbirleriyle aynı fikirde değil.

Ortak çıkarları ortak bir eylem planına dönüştürmek ve uluslararası arenada birleşik bir güç haline gelmek, yalnızca beş üyeyle bile zordur. Dokuz ve hatta daha fazla üye ülkeyle, ortak bir kimlik ve gündem oluşturmak sürekli çaba gerektirecektir.

Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ), 20 Ülke Grubu (G20) ve hatta Yedi Ülke Grubu (G7) gibi kalıcı sekretaryaları olan, resmi olmayan, tüzük temelli diğer çok taraflı gruplar da iç bölünmelerle mücadele etti.

Dahası, BRICS olağanüstü bir uyum ve dayanıklılık göstermiştir. Bazı Batılı analistler, en başından beri grubun dağılacağını veya unutulup gideceğini öngörmüştü. Ancak, devam eden BRICS Zirvesi ve Rusya'nın Kazan kentinde düzenlenen -grubun genişlemesinden bu yana ilk zirve- grubun büyümesinin devam ettiğini doğruladı ve BRICS'in daha da genişlemesini teşvik edebilir.

Önemli zorluklar

Bu, BRICS'in uyum mücadelesini küçümsediği anlamına gelmez. Grubun kurucu üyeleri bile, BRICS'in temel hedefleri konusunda, ister Batı dünya düzenine doğrudan meydan okumak, ister mevcut uluslararası kurumları reform etmek ve Batı karşıtı önyargılardan kaçınmak olsun, aynı fikirde olmayabilir.

Bu anlaşmazlık göz önüne alındığında, genişleme dengeyi değiştirebilir. Yeni gelen dört üye de dahil olmak üzere dokuz üyeden altısı resmen Bağlantısızlar Hareketi'nin bir parçası ve ikisi (Brezilya ve Çin) gözlemci konumunda. Bu durum, BRICS+ üzerinde, Batı'ya meydan okumak yerine küresel düzeni demokratikleştirmeye odaklanan bir orta yol çizmesi için önemli bir iç baskı olacağını gösteriyor.

Gelişmekte olan ülkelerle karşılıklı güveni tesis etme konusunda Batı son zamanlarda dezavantajlı bir konumda. Finansın silahlandırılması ve dondurulmuş Rus merkez bankası varlıklarından elde edilen faizlere el konulması, dünyanın geri kalanında derin bir huzursuzluğa neden oldu.

Sonuç olarak, giderek daha fazla ülke, yeni sınır ötesi ödeme mekanizmaları da dahil olmak üzere alternatif düzenlemeleri değerlendirmeye ilgi duyuyor gibi görünüyor; bazıları da uluslararası işlemlerde ve rezerv varlık olarak ABD dolarına olan bağımlılıklarını yeniden değerlendiriyor.

Tüm bunlar, Batı'nın iki rakibi Rusya ve Çin'in daha büyük planlarına hizmet edebilir. Örneğin Çin, CNY'nin uluslararası alanda artan kullanımından faydalanabilir. Rusya şu anda uluslararası ihracat gelirlerinin büyük kısmını CNY cinsinden elde ediyor ve bunları büyük ölçüde Çin bankalarında saklayarak, esasen Çin'e kârdan bir pay veriyor. Batı'nın finansal savaşının istemeden de olsa desteklediği Çin'in nihai hedefi, CNY'ye dayalı alternatif bir finans sistemi kurmaktır.

BRICS, kurumsal yapılanma çalışmalarına katılarak, Hindistan tarafından kurulan ve merkezi 2015 yılında Şanghay'da bulunan Yeni Kalkınma Bankası'nı (NDB) kurdu. NDB, gelişmekte olan ekonomiler tarafından kurulan ve yönetilen dünyanın ilk çok taraflı kalkınma bankası olmasının yanı sıra, daha fazla ülke katılmış olsa bile, kurucu üyelerinin eşit hissedarlar ve eşit söz hakkına sahip olduğu tek bankadır.

BRICS'in genişlemesi, küresel nüfuzunu daha da artırdı. Grup, hem demografik olarak (dünya nüfusunun yaklaşık %46'sını oluştururken, G7'nin %8,8'ini oluşturuyor) hem de ekonomik olarak (küresel GSYİH'nin %35'ini oluştururken, G7'nin %30'unu oluşturuyor) G7'yi gölgede bırakıyor.

Bu grup üyelerinin ekonomileri, gelecekteki küresel büyümenin en önemli kaynağı olma ihtimalini de taşıyor. Dahası, İran ve BAE'nin petrol üreten ortakları Brezilya ve Rusya'ya katılmasıyla, genişleyen BRICS ülkeleri artık ham petrol üretimi ve ihracatının yaklaşık %40'ını oluşturuyor.

BRICS ülkeleri, 21. yüzyılın gerçeklerini daha iyi yansıtan küresel bir yönetişim reformunun katalizörü olma potansiyeline sahip olsa da, esasen tanımlanmış siyasi ve ekonomik hedeflere sahip anlamlı bir küresel güç haline gelmek için birleşmek gibi önemli zorluklarla karşı karşıyadır.

Kaynak: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html