'SCB gibi vakalarda hissedar sahiplik oranının düşürülmesinin önüne geçmek zor'

Meclis delegelerine göre, bankalardaki mülkiyet oranının düşürülmesi, SCB benzeri olayların tekrarlanmasını önlemeye yetmiyor, aynı zamanda yabancı sermayenin yerli bankalara akışını da engelliyor.

15 Ocak öğleden sonra, Ulusal Meclis'te Kredi Kuruluşları Kanunu Tasarısı (değişiklik) görüşüldü. Bankalardaki kişi ve kuruluşların sahiplik oranlarının düşürülerek bankalar üzerindeki çapraz sahiplik, hakimiyet ve manipülasyonun azaltılmasına ilişkin düzenleme, delegelerden çok sayıda yorum aldı.

Revize edilen kanun tasarısına göre, bireysel hissedarlar için hisse sahipliği oranının güncel olarak %5 olarak korunması, kurumsal hissedarlar (bu hissedarların dolaylı olarak sahip oldukları hisseler dahil) için limitin %15'ten %10'a, hissedarlar ve ilişkili kişiler için ise %20'den %15'e düşürülmesi öngörülüyor.

Cao Bang Eyaleti Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Müdür Yardımcısı Bayan Doan Thi Le An, mülkiyet oranının yukarıda belirtildiği gibi ayarlanmasının çapraz mülkiyeti sınırlamada pek bir anlam ifade etmediğini belirtti. "Bu sadece belgeleri kontrol ediyor. Mülkiyet oranını kontrol etmek, düzenlemelerin uygulanmasını denetlemek kadar önemli değil. Ayrıca, bu durum yabancı sermayenin yerli bankalara akışını engellemek için daha fazla engel oluşturabilir," dedi Bayan An.

Öte yandan, Cao Bang Eyaleti Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Müdür Yardımcısı'na göre, banka sahiplerinin, sermayenin %15-20'sine sahip oldukları kredi kuruluşlarının kredi verme faaliyetlerini tekelleştirmeleri zor. Nitekim son dönemdeki ihlaller, banka "sahibinin" fiili sahiplik oranının, bağlı ortaklıklar, iştirakler veya diğer kişiler aracılığıyla düzenlemelerden çok daha yüksek olabileceğini de gösteriyor.

"Yasanın gerçeğe uygun hale getirilmesi gerekli, ancak bankalardaki sahiplik oranını kontrol etmek, SCB gibi olayların tekrarlanmasını önlemek için yeterli değil. Çapraz sahiplik ve banka manipülasyonu çok karmaşık olduğundan, belgelere bakıldığında birçok hissedarın izin verilen orandan daha azına sahip olduğu, ancak yine de kontrol gücüne sahip olduğu görülüyor," diye ekledi Bayan An.

SCB, Bayan Truong My Lan'ın bu bankayı tekeline aldığı bilgisinin etkisiyle insanların toplu halde para çekmeye geldiği bir durumu birçok şube ve işlem ofisinin kaydetmesinin ardından Ekim 2022'den bu yana özel kontrol altında olan bir bankadır.

Cao Bang Eyaleti Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Müdür Yardımcısı Doan Thi Le An. Fotoğraf: Ulusal Meclis Basın Merkezi — Cao Bang Eyaleti Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Müdür Yardımcısı Doan Thi Le An. Fotoğraf: *Ulusal Meclis Basın Merkezi*

Thanh Hoa İl İşçi Federasyonu Başkanı Vo Manh Son da mevcut düzenlemelere göre bankalardaki birey, kuruluş ve bireylerle ilişkili kişilerin sahiplik oranlarının sırasıyla %5 ve %15 olduğunu, bunun birçok ülkeye kıyasla düşük bir oran olduğunu söyledi.

"Hissedarların doğrudan sahiplik oranı sistem güvensizliğinin nedeni değildir. Bu oranı düşürmek şu anda uygun bir çözüm değildir." dedi.

Thanh Hoa İl İşçi Federasyonu Başkanı, sahiplik oranının çok düşük olduğunu ve bu durumun hissedarların bankacılık sektöründe kalmamasına neden olduğunu belirtti. "Büyük hissedarlar sadece para yatırmakla kalmıyor, aynı zamanda sermaye yatırdıkları bankacılık faaliyetlerini desteklemek için teknoloji ve yönetim de getiriyorlar, böylece daha etkili bir şekilde katılabiliyorlar." diyen Başkan, mevcut sahiplik oranının korunması gerektiğini belirtti.

Aynı zamanda, bankaların hisse senedi sahibi ortaklarına ilişkin kredi verme koşullarına ilişkin daha sıkı düzenlemeler getirilmesini ve bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki mülkiyet durumlarına geriye dönük olarak uygulanmamasını da önerdi.

Sayın Doan Thi Le An, "oldukça belirsiz bir etkinlikle" sahiplik oranının sıkılaştırılmasının yanı sıra, hissedarlar ve ilgili taraflar için kredi verme prosedürleri konusunda daha sıkı düzenlemelerin değerlendirilmesini; sahiplik yapısını, gerçek sahipleri ve tarafların hesap verebilirliğini açıklığa kavuşturmak için çapraz izleme konusunda düzenlemelerin eklenmesini önerdi.

Quang Ngai Eyaleti Halk Mahkemesi Başkan Yardımcısı Bay Luong Van Hung da aynı görüşte olduğunu belirterek, sahiplik oranının düşürülmesinin, bankadaki hisseleri manipüle etme niyeti olmayan ve şeffaf hisselere sahip mevcut hissedarları, stratejik veya potansiyel yatırımcıları dolaylı olarak etkileyeceğini söyledi.

Quang Ngai Eyaleti Halk Mahkemesi Başkan Yardımcısı, bankalardaki hakimiyeti sınırlamak için ilgili kişilere ilişkin düzenlemelerin sıkılaştırılması ve kredi kuruluşlarının yönetiminde şeffaflığı artıracak mekanizmaların oluşturulması gerektiğini söyledi.

Bu arada, Tay Ninh İl Heyeti Başkan Yardımcısı Bayan Hoang Thi Thanh Thuy, bankalardaki sahiplik oranlarının "sıkılaştırılmasını" destekledi . Ancak, hissedarların (bireyler ve kuruluşlar) sahiplik oranı düştüğünde, Vietnam'ın kredi ortamının bölgedeki diğer ülkelere göre daha az cazip olabileceğini belirtti. Bayan Thuy, "Bankalar, sahiplik oranlarını düşürmeye yönelik düzenlemeler uygularken kredi faaliyetlerinde zorluklarla karşılaşabilirler" yorumunu yaptı.

Tay Ninh ili heyet başkan yardımcısı, taslak komitesinin kredi kuruluşlarının toplam öz sermaye kriterlerine göre sınıflandırılmasını ve her grubun farklı bir kredi verme oranına sahip olmasını değerlendirmeleri gerektiğini söyledi. "Bankaların sermaye ölçeği sürekli artıyor, bankalar arasında farklılaşma var, bu yüzden eşit uygulanmamalı," dedi.

Örneğin VPBank, Vietcombank gibi sermaye ölçeğinde %8 veya %10 gibi bir oran büyük olup, kredilerde ödeme riskleri doğurmakta ve bankaların sermayeye erişimini kısıtlamaktadır.

Ekonomi Komitesi Başkanı Bay Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis'e yaptığı açıklamada, mülkiyet oranının düşürülmesinin hissedar yapısını güçlendireceğini, bankaların hakimiyetini ve satın alımını sınırlayacağını söyledi. Bu durum, 2021-2025 yılları arasında batık kredilerin yönetimiyle ilgili kredi kurumu sisteminin yeniden yapılandırılması projesinin yönelimiyle de tutarlıdır.

Bankacılık sisteminde aksamaların önlenmesi amacıyla, bu Kanun Tasarısı geçici düzenlemeler içermektedir. 1 Ocak 2025 tarihinden (bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih) itibaren, aşırı hisse sahipliği oranına sahip hissedarlar korunacak, ancak hisse senedi olarak temettü aldıkları durumlar hariç olmak üzere, hisse senedi sahipliği oranları artırılmayacaktır.

Bay Thanh ayrıca, çapraz sahipliği önlemek için tek bir önlemin yeterli olmadığını, birçok eşzamanlı çözüme ihtiyaç duyulduğunu da kabul etti. Örneğin, ilgili kişi sayısının artırılmasına ilişkin düzenleme, çapraz sahiplik, kredi kuruluşlarının hakimiyeti veya manipülasyonu gibi tüm durumlarla başa çıkabilecek mi?

Bay Thanh, "SCB örneğinde olduğu gibi, söz konusu kişi yalnızca %5 hisseye sahipti, ancak bu kişiden izin istedi ve bu kişinin adını ödünç aldı. Bu nedenle, yasadaki hükümler yeterli değil ve kolluk kuvvetlerinin yanı sıra, kredi kuruluşlarının faaliyetlerinin denetiminin de güçlendirilmesi gerekiyor," dedi.

Anh Minh - Son Ha

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı