Yerel Yönetimlerin Karşılaştığı Zorluklara İki Düzeyde Çözüm Bulmak - Son Bölüm: Somut Çözümlere İlişkin Beklentiler

Birleşme sonrasında artan iş yükü ve uzman personel eksikliğiyle karşı karşıya kalan Tay Ninh, Dong Thap ve Vinh Long illeri, memur sayısının artırılmasından dijital teknolojinin kapsamlı bir şekilde uygulanmasına kadar birçok çığır açan çözümü proaktif bir şekilde hayata geçiriyor. Bu çabalar sadece iç engelleri aşmayı değil, aynı zamanda nihai hedefi de gerçekleştirmeyi amaçlıyor: Vatandaş memnuniyetini ölçüt alan, sorunsuz işleyen ve verimli bir yerel yönetim kurmak.

İnsan kaynaklarının kalitesini iyileştirme ve geliştirme alanında çığır açan gelişmeler.

Tan Ninh Bölgesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi yetkilileri ve memurları, halkın idari işlemlerini yürütüyor. Fotoğraf: Minh Phu/VNA

En büyük darboğazın personel eksikliği ve uygun uzmanlık yetersizliği olduğunu fark eden iller, organizasyon yapısına ilişkin çözümler uygulamaya koymuştur.

Tay Ninh İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hong Thanh şu talepte bulundu: "Yerel yönetimler, personel eksikliği ve fazlalığı olan alanları açıkça belirlemeli ve buna göre personeli görevlendirmeli, transfer etmeli veya yeniden eğitmelidir; gereksinimlerin karşılanamadığı durumlarda ise yönetmeliklere uygun olarak disiplin cezası uygulanmalıdır." Ayrıca, yeni modelde hayati bir temel olarak kabul edilen iş pozisyonu planlarının yerel yönetimler tarafından hızla geliştirilmesini istedi.

Vinh Long'da, mesleki uzmanlık eksikliğini ve yetersizliğini gidermek amacıyla, il yönetimi, ilçe düzeyindeki yetkililerin ve memurların uygun pozisyonlara bilimsel ve rasyonel bir şekilde atanmasına yönelik bir planın gözden geçirilmesi ve uygulanması talimatını vermiştir. Özellikle, İçişleri Bakanlığı, ilçe düzeyinde her alanda uzmanlaşmış personel ihtiyacını hızla karşılamak amacıyla, il daire ve kurumlarından 70 memurun ilçe ve mahalle halk komitelerinde çalışmak üzere transfer edilmesi kararı almıştır.

Dong Thap ili de benzer bir strateji uygulayarak, özellikle arazi, finans ve bilim ve teknoloji ile ilgili uzmanlık gerektiren pozisyonlarda, il düzeyindeki yetkililerin ve personelin köy düzeyinde görevlendirilmesini güçlendiriyor ve böylece köy düzeyinde nitelikli bir iş gücü oluşturmayı hedefliyor. Dong Thap ili Bilim ve Teknoloji Dairesi Müdürü Le Quang Khoi, bilgi teknolojisi becerileri ve bilgi güvenliği konusunda kısa süreli eğitim kursları açılmasını ve iş gücünü standartlaştırmak için köy ve mahalle yetkililerine bilgi teknolojisi alanında ikinci bir lisans eğitimi verilmesine yönelik bir plan geliştirilmesini önerdi.

Memurların iş yükünü azaltmanın ve idari işlemlerin hızlandırılmasının en önemli çözümlerinden biri, dijital dönüşümü teşvik etmek ve çevrimiçi kamu hizmetlerinin kalitesini artırmaktır.

Dong Thap ili Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Huynh Minh Tuan, şunları vurguladı: Dong Thap ilindeki ilçe düzeyindeki Kamu İdari Hizmet Merkezlerinin organizasyonu ve işleyişi temelde istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde yürütülmekte olup, yerel halkın ve işletmelerin idari işlemlerin çözümü ihtiyaçlarını karşılamaktadır.

Kamu hizmetlerini halka daha yakınlaştırmak amacıyla Dong Thap eyaleti, kamu idare merkezlerinde veya mahalle ve köy merkezlerinde konuşlanmış, çoğunluğu Gençlik Birliği üyeleri ve öğrencilerden oluşan 1.890 adet topluluk tabanlı dijital teknoloji ekibi kurmuştur. Bu ekipler, insanlara çevrimiçi başvuru yapma konusunda rehberlik etmeye hazırdır. An My Hung beldesi ise yaşlılar, yalnız yaşayanlar ve ulaşım zorluğu çekenler için prosedürler konusunda rehberlik etme ve belgeleri evlerine teslim etme modelini uygulamaktadır.

Dong Thap eyaleti, My An Hung beldesinde yaşayan Bay Ho Thanh Tuan şunları söyledi: "İçeri girdiğimizde, bizi sıcak bir şekilde karşılayan, halimizi soran ve coşkulu bir şekilde destek veren yetkililerle karşılaştık; çok hızlı bir şekilde çalıştılar." My An Hung Beldesi Kamu İdari Hizmet Merkezi Müdür Yardımcısı Bay Tran Trong Huu, merkezin personelinin her zaman coşkulu ve neşeli olduğunu ve yeni kurulan beldede halk için dostane bir hükümetin uygulanmasına katkıda bulunduğunu doğruladı.

Bu özel hizmetin olumlu bir etkisi oldu. Dong Thap eyaleti, An Thanh Thuy beldesinde yaşayan Bay Vo Van Chau, memnuniyetle şunları paylaştı: "Bölgedeki idari işlemlerin belde düzeyinde yürütülmesi yetkisinin verilmesi, insanların zamandan ve seyahat masraflarından büyük ölçüde tasarruf etmelerine yardımcı oldu."

Dong Tam Anonim Şirketi Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Vo Quoc Thang'a göre, Long An ve Tay Ninh'in birleşmesinin ardından iki kademeli yerel yönetim modeline geçiş, son derece doğru ve isabetli bir politika olarak değerlendirilmektedir. Günümüzün dijital çağında, bu model vatandaşlar ve işletmeler için belgelerin işlenmesini eskisinden daha hızlı hale getirmektedir.

Dong Thap eyaletine bağlı Gia Thuan beldesinin Halk Komitesi Başkanı Huynh Thanh Toan'a göre, belde yetkililerine ve personeline başvuruları hızlı bir şekilde almaları, zamanında işlemeleri ve herhangi bir sorun çıkması durumunda sakinlerle derhal iletişime geçmeleri talimatı verildi.

Sürdürülebilir kalkınmaya yönelik beklentiler

Vatandaşlar, Vinh Long eyaleti, Vinh Kim beldesi Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde idari işlemleri gerçekleştiriyor. Fotoğraf: Thanh Hoa/TTXVN.

Yerel yönetimler, halka hizmet etmenin sonuçlarını operasyonel verimliliği artırmak için önemli bir ölçüt olarak da kullanmaktadır. Vinh Long ili, İdari Prosedürlerin Uygulanması ve Kamu Hizmetlerinin Sağlanmasında Halk ve İşletmelere Hizmet Endeksi'nde (Başbakanın 23 Haziran 2022 tarihli 766/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca) 34. sıradan 25. sıraya yükselmek için çaba göstermiştir.

Vinh Long İl Parti Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Bayan Ho Thi Hoang Yen, şunları vurguladı: İl, yeni model altında Parti ve devlet kurumları, Vatan Cephesi ve siyasi ve sosyal örgütler arasındaki koordinasyonu güçlendiriyor, sosyal eleştiriyi teşvik ediyor, halk arasında fikir birliği oluşturuyor ve ilin genel kalkınma görevlerine hizmet ediyor. Vinh Long, tüm çevrimiçi başvuruların tamamlanması için propaganda ve rehberliğin etkinliğini artırmaya ve idari prosedürlerde şeffaflığı sağlamaya kararlıdır.

An Binh beldesi (Vinh Long eyaleti) Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Truong Le Minh Thong'a göre, belde, vatandaşlara ve işletmelere sunulan hizmetlerin kalitesini gerçek zamanlı olarak elektronik ortamda iyileştirmeyi hedefliyor; çünkü iyileştirilen her kriter, kamu hizmeti sunumunun verimliliğini doğrudan artırıyor. Yerelleştirme, An Binh beldesinin evlat edinme, yabancı uyruklu kişilerin evliliği, arazi kullanım değişikliği ve işletme ruhsatı verilmesi gibi birçok yeni prosedürü yerel olarak yürütmesini sağlayarak zaman ve maliyet tasarrufu sağlıyor.

Mevcut idari sorunların çözülmesinin yanı sıra, yerel yönetimler yeni modelden sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etme konusunda da yüksek beklentiler içindedir.

Tay Ninh eyaletindeki My Yen beldesi, önemli ulaşım projelerinin (Ben Luc - Long Thanh Otoyolu, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong Otoyolu, 3. Çevre Yolu ve 830C İl Yolu) kavşaklarıyla kesintisiz bağlantı sağlamak amacıyla 1A numaralı Ulusal Karayolunun genişletilmesini ve 830D numaralı İl Yolunun yüzeyinin iyileştirilmesini önerdi. Bunlar, bölgenin ekonomik kalkınma beklentilerini gerçekleştirmek için somut altyapı çözümleridir.

Vinh Long ili, merkezi hükümetten etnik azınlık nüfusunun yoğun olduğu bölgeler için ek özel politikalar yayınlamaya devam etmesini ve yol sistemi ile tarım altyapısının iyileştirilmesi ve yatırıma devam edilmesi için daha fazla sermaye ayırmasını talep etti. Phuoc Vinh beldesi Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Cuong, bu yatırımın etnik azınlık halkının ekonomik kalkınma ve yaşam standardı ihtiyaçlarını karşılamayı amaçladığını belirtti.

Vinh Long İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı Ho Thi Hoang Yen'e göre: Tüm siyasi sistemin kararlılığıyla, iki kademeli yerel yönetim modeli mükemmelleştirilmeye, daha etkin bir şekilde işlemeye ve kalkınmanın gereksinimlerini daha iyi karşılayarak halka daha iyi hizmet etmeye devam edecektir.

Tay Ninh, Dong Thap ve Vinh Long illerinde, iki kademeli yerel yönetim modeli başlangıçta organizasyonel yapı ve kamu hizmetlerinde değişikliklere yol açmış olsa da, personel, merkeziyetçilikten uzaklaşma ve altyapı konularında hala birçok darboğazla karşı karşıyadır. Bu yerel yönetimlerin özerklik elde etme çabaları ve merkezi hükümetten gelen bu zorlukların üstesinden gelme mekanizmaları, daha esnek bir yol açmaktadır. Ancak modelin gerçekten etkili olabilmesi için, daha fazla kurumsal iyileştirme, standartlaştırılmış personel, teknolojiye yatırım ve vatandaş memnuniyetinin en önemli değerlendirme kriteri olarak önceliklendirilmesi gerekmektedir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-kho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-cuoi-ky-vong-giai-phap-thuc-chat-20251211104244466.htm