Etnik azınlık bölgelerinin geliştirilmesine odaklanarak 3 ulusal hedef programının birleştirilmesi

Bakan Tran Duc Thang'a göre, tek bir programa entegre olmak politikaları azaltmıyor, ancak önümüzdeki dönemde dağlık etnik azınlık bölgelerine daha fazla odaklanılmasına yardımcı oluyor.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, bugün öğleden sonra, 3 Aralık'ta Ulusal Meclis'e, 2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık bölgelerde yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı için yatırım politikasını sundu.

Program, üç ulusal hedef programından oluşmaktadır: yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo -ekonomik kalkınma.

Eksikliklerin üstesinden gelmek

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang'a göre, 2021-2025 döneminde Ulusal Meclis, Hükümet, Başbakan, Merkez Yönlendirme Komitesi'nin dikkati ve kararlı yönlendirmesi, merkezden yerel düzeylere kadar tüm siyasi sistemin çabaları ve kararlılığı, özellikle tüm kesimlerin uzlaşısı ve tepkisiyle, üç ulusal hedef programı (yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma, etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma) temelde belirlenen hedef ve görevlere ulaşmış ve hatta aşmıştır.

Özellikle Haziran 2025 sonuna kadar yeni kırsal yapılaşmaya ilişkin ulusal hedef programı, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen hedeflere temel olarak ulaşmış ve aşmış olup, bu hedeflerin 4/7'si belirlenen hedefleri aşmış, 3/7'si ise hedefleri temelde tamamlamıştır.

Sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına yönelik ulusal hedef programında, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen hedeflere ulaşan ve aşan 4/5 hedef yer alırken, yoksulluktan kurtulan ilçe sayısına ilişkin sadece 1 hedef tutturulamamıştır.

Etnik azınlık ve dağlık alanların sosyo-ekonomik kalkınmasına yönelik ulusal hedef programı, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen hedefleri karşılayan ve aşan 9 hedeften 6'sına sahiptir. Hedefleri karşılayan ve aşan hedefler arasında özellikle etnik azınlık bölgelerindeki yoksulluğun azaltılması oranı; etnik azınlıkların ortalama geliri; eğitim hedef grubu; çalışma çağındaki çalışanların mesleki eğitim alma oranı; geleneksel kültürel değerlerin ve kimliklerin korunması ve geliştirilmesi hedef grubu; etnik azınlıklar için sağlık hizmetlerinin güçlendirilmesi hedef grubu yer almaktadır.

Teknik altyapı ve sosyal altyapının iyileştirilmesi hedef grubu, özellikle zor bölgelerden ayrılan komün ve köy sayısı hedef grubu ve yerleşik hayata geçme ve yerleşim hedef grubu olmak üzere 3 adet ulaşılamayan hedef bulunmaktadır.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Ancak, 3 programın düzenlenmesi ve uygulanması sürecinde, mekanizmalar ve yönlendirici politikalar sistemi hâlâ karmaşıktır, yayınlanması yavaştır, kesinlikten yoksundur; içerik, yatırım hedefleri, kaynak dağılımı ve görevlerin tekrarlanması bakımından örtüşmeler, uygulama sürecinde birçok zorluğa yol açmaktadır. Ulusal Meclis ve Hükümet, zorlukları ve eksiklikleri gidermek için birçok özel politika yayınlamış olsa da, uygulama süreci henüz belirlenen gereklilikleri ve ilerlemeyi sağlayamamıştır.

Ulusal hedef programlarda kaynakların daha tutarlı, etkili, kapsamlı ve sürdürülebilir bir şekilde yönetilmesi ve çakışma, dağılma ve görevlerin tekrarlanması durumunun aşılması için Hükümet, 3 programın birleştirilmesi politikasını önermiştir.

Etnik azınlık bölgelerine odaklanma

Bakan Tran Duc Thang'a göre, tek bir programa entegre olmak politikaları azaltmıyor, ancak önümüzdeki dönemde dağlık etnik azınlık bölgelerine daha fazla odaklanılmasına yardımcı oluyor.

Yoksulluk azaltma programı daha önce ülke çapında uygulanıyordu, ancak yoksul bölgelerin merkezinde artık çoğunlukla etnik azınlıklar yaşıyor. Bu nedenle, programın etnik azınlıkların daha iyi bir yaşam sürmelerine ve yoksulluktan sürdürülebilir bir şekilde kurtulmalarına yardımcı olmak için bu bölgelere yoğun yatırım yapmaya odaklanması gerekiyor.

Yeni kırsal program son zamanlarda ülke genelinde uygulanmış ve birçok bölgede sonuçlar sürekli olarak iyileştirilmiştir. Geri kalan bölgelere, özellikle etnik azınlık ve dezavantajlı bölgelerde, insanların yaşamlarını iyileştirmeye devam etmek için yatırım yapılması gerekmektedir.

Bu nedenle, üç programın entegrasyonu 2035 yılına kadar dezavantajlı bölgelere, etnik azınlıklara ve dağlık alanlara yatırımın artırılmasına odaklanacaktır.

Entegrasyon, yayılmama, temel konulara odaklanma, tüm program için bir ivme yaratma; 2021-2025 dönemi için 3 program arasındaki örtüşen sorunların üstesinden gelme; net politikalar, net alanlar, net yararlanıcılar, net insanlar, net işler, net sorumluluklar, net ürünler sağlama; yetkilerin tamamen yerelleştirilmesi ve devredilmesi, kaynakların yerel yönetimlere "yerel karar verir, yerel yapar, yerel sorumludur" anlayışıyla dağıtılması, genel olarak merkezi yönetim ilkesine göre yürütülmektedir.

Bakan Tran Duc Thang, Ulusal Meclis'in raporu onaylamasını ve 2026-2035 dönemi programını oluşturmak üzere yatırım politikası hakkında bir Karar yayınlamasını önerdi.

Bakan ayrıca, 2021-2025 dönemi hedeflerini tamamlamak için 31 Aralık 2026 tarihine kadar 3 ulusal hedef programına ait Devlet bütçe sermayesinin uygulama ve dağıtım süresinin uzatılmasını; Hükümete, iyi dağıtım içerikleri ve ek kaynağa ihtiyaç duyanların uygulanması için ek kaynakları gözden geçirme, dengeleme ve tahsis etme, program uygulama sürecini hızlandırmak için özel mekanizmalar çıkarma ve prosedürleri basitleştirme görevini verme teklifinde bulundu.

2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık alanlarda yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programının yatırım politikasına ilişkin İnceleme Raporu'nu sunan Etnik Konsey Başkanı Lam Van Man, programın genel ve özel hedeflerinin nispeten kapsamlı olduğunu ve önceki dönem Programlarından devralınan tüm alanları kapsadığını ve uygun ayarlamalar ve eklemeler içerdiğini teyit etti.

Ancak, Etnik Konsey Başkanı Lam Van Man, hükümetin tekrarlardan kaçınmak için dikkatli bir şekilde inceleme yapmaya devam etmesini önerdi; belirlenen hedeflerin sağlam temellere dayanan, mantıklı, uygulanabilir ve ülkenin yeni bağlamına uygun olması gerektiğini; dezavantajlı bölgelere, yoksul bölgelerine, etnik azınlıklara ve dağlık alanlara odaklanma ve öncelik verilmesinin bölgeler arasındaki gelişmişlik farkını kademeli olarak azaltacağını belirtti.

Milliyetler Konseyi Başkanı Lam Van Man, Ulusal Meclis'in, "2026-2035 dönemi için etnik azınlık ve dağlık alanlarda yeni kırsal yapılaşma, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması ve sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin ulusal hedef programı" adlı Programın yatırım politikasını ele almasını, karara bağlamasını ve onaylamasını önerdi.

(Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/gop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-doc-suc-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post1080821.vnp