Üç ulusal hedef programında senkronizasyonun sağlanması ve çakışmaların önlenmesi

Üç ulusal hedef programın tek bir genel programda birleştirilmesinin amacı, tutarlılığı sağlamak, çakışmaları önlemek ve yönetim ve uygulama verimliliğini artırmaktır.

Hanoi Şehir Heyeti Ulusal Meclisi delegeleri, 3 Aralık öğleden sonra grupta tartıştı. Fotoğraf: Dinh Hiep

3 Aralık öğleden sonra, onuncu oturumun devamında, Ulusal Meclis, gruplar halinde, 2035 yılına kadar yeni kırsal alanlara yönelik yatırım politikası, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo -ekonomik kalkınma ve ilgili konuları görüştü.

Hedeflerde örtüşme, çoğalma ve yayılma

Gruplar halinde görüşmelerde bulunan delege Le Nhat Thanh (Hanoi delegasyonu), üç programın birleştirilmesinin önemli olduğu konusunda yüksek düzeyde hemfikir olduğunu ifade etti: Yeni kırsal yapılaşma; Sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması; Etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınma.

Delege Le Nhat Thanh (Hanoi heyeti) tartışmada konuşuyor. Fotoğraf: Nhu Y

Yerel yönetimlerdeki izleme ve denetimler ile tabandan gelen geri bildirimler sayesinde, delegeler, geçmiş dönemde 3 ulusal hedef programının pratik uygulamasından, programın gelecek dönemde mükemmelleştirilmesi için bir temel oluşturmak üzere değerlendirilmesi ve belirlenmesi gereken birçok eksiklik, sınırlama, zorluk ve sorun olduğunu fark ettiler.

Delegeler, üç programın geçtiğimiz dönemde uygulanmasında karşılaşılan ortak eksiklik ve sınırlılıkların; hedefler, içerik ve uygulama mekanizmalarında örtüşme, tekrar ve dağınıklık olduğunu belirtti.

Yerel yönetimler, her üç programa da uygulanması için çok sayıda içerik atandığını, bunun da kaynakların dağılmasına, koordinasyon süresinin israfına ve sermaye tahsisinin ve uygulamanın organize edilmesinin zorlaşmasına yol açtığını bildirmiştir. Bu arada, kılavuz belge sistemi çok kalabalık olmasına rağmen, birçok belge yavaş yayınlanmakta, birçok belge uygulanabilirlikten uzak, uygulamaya uygun değil ve yerel yönetimler tarafından uygulanamamaktadır.

"

Temsilci, gerçeği şu sözlerle dile getirdi: "Çok fazla bileşen ve alt projenin bölünmesi; içerik yukarıdan aşağıya doğru oluşturuluyor ve bu da bileşenlerin ve alt projelerin bölgelere dağıtıldığında genellikle çok küçük, parçalı olmasına ve çığır açıcı etkiler yaratmamasına yol açıyor. Birçok içeriğin artık yararlanıcısı yok; belediye düzeyi, kapasitesi hala sınırlı olmasına rağmen çok fazla evrak işi yapmak zorunda kalıyor."

Şehir Halk Konseyi Başkan Yardımcısı ve Hanoi Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Mai konuşuyor. Fotoğraf: Nhu Y

Bu temelde delegeler, yukarıda belirtilen eksikliklerin giderilmesi ve kaynakların yoğunlaştırılması, yerel yönetimlerin proaktif rolünün artırılması için üç ulusal hedef programının tek bir programda birleştirilmesi gerektiği konusunda mutabakata vardılar.

Programın bileşenleri ve politikaları konusunda delegeler, iki bileşenli program yapısının makul olduğunu belirtti. Ayrıca, delegeler, taslak hazırlayan kuruluşun araştırma yapmasını ve fizibilite raporunda açıkça belirtmesini önerdiler. Özellikle, Bakanlıkların ve şubelerin diğer programlarında yer alan görevlerin açıkça belirtilmesini ve yayılmayı önlemek için içerik ve yatırım sermayesine dahil edilmemesini önerdiler. Aynı zamanda, bileşenler arasındaki içerik ve faaliyetleri gözden geçirerek tekrar, çakışma ve eksik konu olmadığından emin olun.

Delegeler, Hükümet'in etnik azınlık ve dağlık bölgelerden başlayarak bir kalkınma "atılımı" yaratmanın gerekli olduğu görüşüne katıldı. Bu nedenle delegeler, merkezi bütçenin önemli ve belirleyici bir rol oynadığı bu bölgede sosyo-ekonomik kalkınma için kaynakların odaklanması ve önceliklendirilmesi konusunda tutarlı bir görüşe sahip olunması gerektiğine inandılar.

Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakan Yardımcısı Temsilci Nguyen Hai Trung (Hanoi Heyeti), tutarlılığı sağlamak, çakışmaları önlemek ve yönetim ve uygulama verimliliğini artırmak amacıyla üç ulusal hedef programının tek bir genel programda birleştirilmesi politikasına büyük ölçüde katıldığını ifade etti.

Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakan Yardımcısı Temsilci Nguyen Hai Trung (Hanoi Heyeti) konuştu. Fotoğraf: Nhu Y

Yönetim, işletme ve uygulama mekanizmasıyla ilgili olarak, delegeler programın iki net bileşene bölünmesini önerdi. İlk bileşen, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın başkanlığında yürütülmesi gereken genel içerikleri (10 içerik) içeriyor. İkinci bileşen ise, Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı'nın başkanlığında yürütülmesi gereken, etnik azınlıklar ve dağlık alanlarla doğrudan ilgili 5 özel içerik içeriyor.

Kırsal yaşamın kalitesini önemli ölçüde iyileştirin

Temsilci Nguyen Thi Lan (Hanoi Heyeti), taslağın üç önemli noktasını büyük bir memnuniyetle karşıladı. Özellikle, üç programın ortak bir çerçevede birleştirilmesi yaklaşımı, tekrarları azaltmaya ve yatırım verimliliğini artırmaya yardımcı oluyor. İkinci olarak, kalkınma yönelimi oldukça modern ve dijital dönüşüm, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi ve bilim ve teknolojinin uygulanmasına odaklanıyor. Üçüncü olarak, hedefler, özellikle de geliri 2,5-3 kat artırma ve kırsal alanlarda yaşam kalitesini önemli ölçüde iyileştirme hedefi, net ve sağlam temellere dayanıyor.

Delege Nguyen Thi Lan (Hanoi Heyeti) tartışmada konuşuyor. Fotoğraf: Nhu Y

Kırsal insan kaynaklarına ilişkin olarak delegeler, taslakta mesleki eğitimden bahsedildiğini ancak yine de genel olduğunu belirtti. Öte yandan, günümüz tarımı dijitalleşmeden otomasyona, üretim yönetiminden yeni beceriler gerektiriyor.

Bu nedenle delegeler, "yeni nesil kırsal insan kaynakları" için eğitim programının dijital beceriler, modern makine kullanım becerileri ve tarımsal işletme yönetimi becerilerine odaklanarak desteklenmesini önerdi. Aynı zamanda, üniversitelerin ve araştırma enstitülerinin çiftçilere doğrudan teknoloji transferi rolünün artırılmasını istedi.

Bilim, teknoloji ve inovasyon konusunda ise delegeler, taslakta bilim ve teknolojiye ayrılan bütçe oranının henüz belirlenmediğini, araştırma düzenleme veya teknoloji işletmelerini çekme mekanizmasının bulunmadığını söyledi.

Bu nedenle, bir Kırsal İnovasyon Fonu'na sahip olmak, araştırma siparişlerini yerel ihtiyaçlara göre dağıtmak, biyoteknoloji, çeşitler, dijital dönüşüm, Nesnelerin İnterneti ve Yapay Zeka'ya öncelik vermek ve özellikle enstitüler - okullar - işletmeler - yerel yönetimler arasındaki bağlantıyı artırmak gerekiyor. Çünkü kaynak kısıtlamalarının üstesinden gelmek ve tarımsal ürünlerin değerini artırmak için bilime ve inovasyona güvenmeliyiz.

Delege Hoang Van Cuong (Hanoi Heyeti) tartışmada konuşuyor. Fotoğraf: Nhu Y

Altyapı geliştirme ve nüfus istikrarı konusunda endişeli olan delege Hoang Van Cuong (Hanoi Heyeti), birçok dağlık bölgenin şu anda ani sel ve heyelan riskiyle karşı karşıya olduğunu ve bunların insanların hayatlarını doğrudan etkilediğini söyledi. Bu nedenle, taslağın nüfus yer değiştirmesine, güvenli köy kümeleri oluşturulmasına, böylece eş zamanlı altyapıya yatırım yapılmasına ve insanlar için sürdürülebilir bir yaşam sağlanmasına öncelik vermesi gerekiyor.

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki eğitimle ilgili olarak, delegeler programda okul inşa etme görevinin belirtildiğini, ancak dağlık bölgelerdeki çocukların eğitime, özellikle de iki dönemlik eğitime, yarı yatılı ve yatılı okullara erişim oranı konusunda herhangi bir hedef bulunmadığını belirtti. Gerçekte, yarı yatılı ve yatılı okul modeli, dağlık bölgelerdeki çocukların güvenli bir şekilde okula gitmelerine ve riskleri sınırlamalarına yardımcı olan önemli bir faktördür. Bu nedenle delegeler, karara belirli hedefler eklenmesini önerdiler.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/bao-dam-dong-bo-tranh-chong-cheo-trong-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-725543.html