İşletmelerin ve kooperatiflerin zor durumlardan kurtulmalarını ve ekonomiye katkı sağlamalarını destekliyoruz.

2 Aralık öğleden sonra, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlığında ve Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh'ın yönetiminde, Ulusal Meclis Daimi Komitesi 52. Oturumda, İflas Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) ve diğer bazı önemli içeriklerin açıklanması, kabul edilmesi ve revize edilmesi konusunda görüş bildirdi.

Báo Nhân dân•02/12/2025

Toplantıya Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man ve Ulusal Meclis Başkan Yardımcıları başkanlık etti. (Fotoğraf: DUY LINH)

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai tarafından sunulan Taslak İflas Kanunu'nun (Değiştirilmiş) açıklanması, kabulü ve revizyonu raporunda, Kanun'un adıyla ilgili olarak, Ulusal Meclis delegelerinin görüşlerinin sentezlenmesi sonucunda şu sonuçlar elde edildiği belirtilmiştir: İlk görüş türü, Kanun'un adının, sunan kuruluşun önerdiği gibi "Rehabilitasyon ve İflas Kanunu" olarak değiştirilmesini kabul etmektedir. İkinci görüş türü ise mevcut Kanun'un adının "İflas Kanunu" olarak kalmasını önermektedir.

Daimi Komite ilk görüşe katılmaktadır. Buna göre, rehabilitasyon prosedürü, iflas prosedüründen önce öncelik verilen, işletme ve kooperatiflerin iflas riskiyle karşı karşıya kaldıkları zor durumlardan hızla kurtulmalarına ve ekonomiye katkı sağlamaya devam etmelerine yardımcı olmak amacıyla uygulanan bağımsız bir prosedürdür.

Konuşmaya katılan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, iflas masraflarının ödeme kaynağına ilişkin 20. maddede yetkili makamın, ödenecek para veya mal varlığı kalmadığı veya mal varlığı bulunup da iflas masraflarını karşılamak için satılamadığı durumlarda iflas masraflarının geçici olarak avans olarak ödenmesi ve iflas masraflarının devlet bütçesinden garanti altına alınması yönünde görüş bildirdiği hususunu kaygıyla karşıladı.

Meclis Başkanı, uygulamada karşılaşılan zorlukların ve engellerin ivedilikle giderilmesi için Kanun Tasarısı'nın özel olarak ele alınması ve düzenlemeye konulması gerektiğini söyledi.

Taslak Kanun ile işletmelerin toparlanmasına öncelik verilmesi, iflas kavramı ve şartlarının değiştirilmesi, elektronik yargılama ve basitleştirilmiş yargılama usullerinin uygulanması, mahkeme yetkisinin, uluslararası koordinasyonun ve iflas sonrası sorumluluk giderlerinin avans olarak ödenmesi hususunun düzenlenmesi amaçlanıyor.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Vergi Dairesi ve Sosyal Sigorta Kurumlarının sorumluluklarına ilişkin olarak Meclis Başkanı, Vergi Dairesi, Sosyal Sigortalar, İşsizlik Sigortası ve Sağlık Sigortası Kanunu hükümlerine uygun olarak kurumların görev ve işlevlerinin gözden geçirilmesi ve güvence altına alınması gerektiğini önerdi.

Vergi Dairesi ve Sosyal Sigorta Kurumunun görevlerine ilişkin olarak (Madde 38), Ekonomik ve Mali Komite Daimi Komisyonu, Vergi Dairesi Kanunu ve Sosyal Sigorta Kanunu ile uygulanabilirliği ve uyumu sağlamak, Vergi Dairesi ve Sosyal Sigorta Kurumunun görev ve işlevlerinin doğru bir şekilde yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, Kanun Tasarısı'nda önerilen değişiklik ve eklemeleri uygun bulmaktadır.

Bu kapsamda, sosyal sigorta kuruluşlarının, sosyal sigorta, işsizlik sigortası ve sağlık sigortasına ilişkin kanun hükümlerine uyum ve tutarlılığın sağlanması amacıyla iflas işlemleri için başvuruda bulunma yetkisine sahip olması yönünde Kanun Tasarısı revize edilerek Kanuna dahil edilmiştir.

Net ödeme sözleşmeli işlemlere ilişkin olarak Komite Daimi Komitesi, net ödeme sözleşmeli işlemlerin Vietnam'da yeni bir kavram olduğunu ve özel bir yasal belgede düzenlenmediğini belirtti.

Bu nedenle, Taslak Kanun, Taslak Kanun'un bir dizi maddesinde "kanunda aksi öngörülmedikçe" genel ilkesinin yer alması doğrultusunda, net ödeme sözleşmesi içeren işlemlerin hariç tutulmasını öngörmektedir; böylece, net ödeme konusunun özel hukuki belgelerde teklif edilmesi, değerlendirilmesi, kapsamlı bir şekilde araştırılması ve resmi olarak düzenlenmesi halinde, İcra ve İflas Kanunu hükümlerine aykırı olmaksızın iflas işlemlerinde de uygulanması sağlanacaktır.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh'ın başkanlığında Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis'in Long Thanh Uluslararası Havalimanı'nın yatırım politikasına ilişkin 94/2015/QH13 sayılı Kararı'nın içeriğinin düzenlenmesine ilişkin görüş bildirdi.

Long Thanh Uluslararası Havalimanı Yatırım Politikası Hakkında 94/2015/QH13 Sayılı Ulusal Meclis Kararı'nın İçeriğinin Düzenlenmesine İlişkin Teklifi sunan İnşaat Bakan Yardımcısı Pham Minh Ha, şunları söyledi: Ulusal Meclis, 94/2015/QH13 Sayılı Karar ve 30 Kasım 2024 tarihli 174/2024/QH15 Sayılı Kararın 11. Maddesi ile Dong Nai Eyaletindeki Long Thanh Uluslararası Havalimanı Projesi'nin yatırım politikası hakkında karar aldı.

Buna göre, Proje'nin 100 milyon yolcu/yıl ve 5 milyon ton kargo/yıl kapasiteye ulaşması için gerekli olan inşaat yatırımları yapılacaktır. Toplam yatırım: Proje'nin tamamı için tahmini maliyet 336.630 milyar VND'dir (2014 birim fiyatına göre 16,03 milyar ABD dolarına eşdeğer).

Bakan Yardımcısı Pham Minh Ha, Hükümetin, Ulusal Meclis'in 94/2015/QH13 sayılı Kararın 2. Maddesinin 6. Maddesinin içeriğini değerlendirip düzenlemesini ve 15. Ulusal Meclis 10. Oturumu Ortak Kararı'nın içeriğine dahil etmesini önerdiğini belirtti. Buna göre, Hükümet, Ulusal Meclis'e onay için rapor vermek zorunda kalmadan, Projenin 2. Aşaması için Fizibilite Çalışması Raporu'nun onayını kendi yetkisi altında düzenleyebilecek.

Bu içerikle ilgili Ön İnceleme Raporunu sunan Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai şunları söyledi: Komite Daimi Komitesi, Hükümetin önerisinin sağlam temellere dayandığına ve Partinin yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılamak üzere ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etme politikasının uygulanmasıyla uyumlu olduğuna inanmaktadır.

Ayrıca, bu anlayış, 2024 tarihli Kamu Yatırımları Kanunu'nda (2025 yılında değiştirilen ve eklenen) yer alan, yerinden yönetimin teşviki, yetki devri, basitleştirme, Fizibilite Etüdü Raporu hazırlama ve önemli ulusal projelere yatırım kararı verme sürelerinin kısaltılması ile ilgili düzenlemelerle de örtüşmektedir.

Toplantıyı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Ulusal Meclis'in Long Thanh Uluslararası Havalimanı'nın yatırım politikasına ilişkin 94/2015/QH13 sayılı Ulusal Meclis Kararı'nın özel içeriğinin, "Hükümet'in, Proje'nin 2. Aşaması için Fizibilite Çalışması Raporu'nun onayını, Ulusal Meclis'e onay için rapor vermesine gerek kalmadan yetkisi dahilinde düzenlemesine" olanak sağlanması yönünde, değerlendirme ve yorumlar için Ulusal Meclis'e sunulması yönündeki teklifini kabul ettiğini belirtti. Bu sayede, 2. Aşama için yatırım çalışmasının daha erken düzenlenmesi için koşullar yaratılacak, zaman ve maliyet tasarrufu sağlanacak, ilerleme kısaltılacak ve Proje'nin inşasında yatırım verimliliği artırılacak.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet'ten, Dong Nai Eyaleti Halk Komitesi ile koordinasyon halinde olmak üzere bakanlıklara ve şubelere, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerini, Ekonomi ve Mali Komite Daimi Komitesi'nin ön inceleme görüşlerini ve Ulusal Meclis kurumlarının inceleme görüşlerini almaları talimatını vermesini talep etti. Bu sayede, 10. Dönem Kararı'na dahil edilmesi önerilen belirli ve gerekli içeriklerin, uygulanabilirliğini ve Ulusal Meclis yetkisini sağlamak amacıyla gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi sürdürülebilecektir. Ekonomi ve Mali Komite, Ulusal Meclis'e sunulacak resmi inceleme raporunu tamamlamak için Etnik Konsey ve Ulusal Meclis Komitelerine başkanlık edecek ve onlarla koordinasyon sağlayacaktır.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi toplantısının görünümü. (Fotoğraf: DUY LINH)

Dün, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ayrıca, Ho Chi Minh Şehri, Da Nang ve Khanh Hoa eyaletlerinde proje ve arazilerin teftiş, inceleme ve karar süreçlerinde karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak özel mekanizmalar ve politikalar hakkında 30 Kasım 2024 tarihli 170/2024/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararını değiştiren ve tamamlayan taslak Karar hakkında da görüş bildirdi.

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, hükümetin ülke genelinde benzer hukuki durumdaki davalara ilişkin kapsamı genişletmeye özen göstermesi gerektiğini söyledi.

Öncelikle, Karar uyarınca uygulanacak arazi projelerinin belirli bir listesinin belirlenmesi ve "benzer hukuki durumlar" ifadesinin anlamının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Ayrıca, 170/2024/QH15 sayılı Karar'da öngörülen mekanizma ve politikaların, genişletilmiş uygulama durumları için uygulanmasına rehberlik eden ayrıntılı düzenlemelerin sağlanması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Hükümetin Karar'ın uygulanmasını sıkı bir şekilde kontrol edecek bir mekanizmaya sahip olmasını, doğru kişilere uygulanmasını sağlamasını, anlaşmazlık, şikayet ve davaların ortaya çıkmasına izin vermemesini, ihlalleri yasallaştırmamasını, yeni ihlaller yaratmamasını, politika istismarına, grup çıkarlarına, kayıplara ve israfa izin vermemesini önerdi. Yetkililer, işletmelerin, insanların ve sosyo-ekonominin gelişebilmesi için darboğazları gidermek ve birikmiş işleri çözmek için devreye girmelidir.

Yorum (0)