Amerika Birleşik Devletleri, ithal mallara yönelik vergi kaçakçılığı soruşturmalarını artırıyor. Vietnamlı işletmeler buna nasıl yanıt vermeli?

Ticaret savunması (TDR) konularında, geleneksel soruşturmalara ek olarak, ABD'de son 3 yılda, ABD Ticaret Bakanlığı tarafından yürütülen tarife kaçakçılığı önlemlerine ilişkin soruşturmalarda ve ABD Gümrükleri tarafından yürütülen menşe dolandırıcılığı ve zorla çalıştırma uygulamalarına ilişkin soruşturmalarda belirgin bir artış görüldü.

Ayrıca, küresel ekonominin zor durumda olduğu ve durgunluğa girme riski altında olduğu bir ortamda, Vietnam ihracatçıları, özellikle uluslararası ödeme koşulları konusunda birçok dolandırıcılık hilesiyle karşı karşıya kalmaktadır... Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın Avrupa-Amerika Piyasaları Departmanı tarafından yakın zamanda düzenlenen "ABD pazarına ihracat yaparken dikkat edilmesi gereken noktalar" başlıklı çevrimiçi forumda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan Nguyen Thang Vuong şunları söyledi: "ABD, birçok ticaret önlemi uygulayan bir pazar olup , Vietnam'daki toplam ticaret önlemi vakalarının %24'ünü, 55/231 vaka ile oluşturmaktadır. Ürünler, Vietnam'ın güçlü olduğu büyük ihracat cirosu olan ürünlerden (ahşap ve ahşap ürünleri, güneş panelleri...), küçük ihracat cirosu olan ürünlere (bal, kağıt torbalar...) kadar çeşitlilik göstermektedir".

Bay Vuong'a göre, bu pazardan savunma önlemlerinin uygulanması, işletmelere ve ihracat endüstrilerine fayda sağlayacak uygun politika yanıtları gerektiriyor.

Ayrıca, Genel İstatistik Ofisi'nin 2023 yılının ilk 10 ayına ilişkin verileri, Amerika Birleşik Devletleri'nin 78,6 milyar ABD doları ciroyla Vietnam'ın en büyük ihracat pazarı olduğunu ve aynı döneme göre %17'den fazla düşüş gösterdiğini göstermektedir. Amerika Birleşik Devletleri, yalnızca 2022 yılında, çoğunluğu anti-damping vergi kaçakçılığı soruşturmaları (11 vaka) olmak üzere 12 yeni soruşturma başlatmıştır. Soruşturma kapsamında çelik ürünler, güneş panelleri, ahşap dolaplar, zımba telleri, çelik tel vb. yer almaktadır.

ABD aynı zamanda daha önce uygulanan bir dizi ticaret çözümünü de gözden geçirdi; bunlar arasında lastiklere uygulanan telafi edici vergilerin (CTC) idari incelemeleri ve tra ve basa balıklarına uygulanan anti-damping vergilerinin (CBPG) idari incelemeleri yer alıyor.

ABD, Vietnam'dan ithal edilen dondurulmuş sıcak su karideslerine yönelik sübvansiyon karşıtı soruşturma için bir dilekçe aldı - Fotoğraf: VNA

ID Vietnam Hukuk Bürosu Başkan Yardımcısı Avukat Nguyen Thi Phuong Thao'ya göre, Vietnam şirketlerinin ABD'ye ihracat yaparken karşılaşabilecekleri olası zorlukların yanı sıra, menşe, gıda hijyeni ve güvenliği ile ABD'nin daha çok kullandığı savunma önlemlerine ilişkin zorluklar da artıyor; çünkü ticaret yollarına yasalarca izin veriliyor.

Bayan Nguyen Thi Phuong Thao, "Vietnam mallarının ticaret yaptırımlarıyla karşı karşıya kalmasının nedeni , ihraç edilen mal hacminin önemli ölçüde artması ve Vietnam'daki düşük üretim maliyetleri nedeniyle yerel mallarla rekabet baskısı yaratması veya benzer Çin mallarına vergi uygulanmasıdır" dedi.

Şu anda Amerika Birleşik Devletleri, Vietnam için önemli bir ihracat pazarıdır. Uzun vadeli iş yapmak isteyen işletmeler, özellikle ticaret çözümleri, hijyen ve salgın önleme, teknik standartlar, menşe veya çalışma standartlarıyla ilgili düzenlemeler gibi pazar erişimi üzerinde önemli etkisi olan ABD yasal düzenlemelerini öğrenmeye ve güncellemeye özen göstermelidir.

Aynı zamanda, bu pazara ihracat sürecinde riskleri en aza indirmek için, ABD ile ticaret sürecinde, işletmelerin ortak bulma ve sözleşme müzakerelerinde dikkatli olmaları; ABD'li ortakların mali durumlarını ve güvenilirliklerini değerlendirmek için kaliteli bilgilere sahip olmak amacıyla hukuki danışmanlık hizmetlerinden yararlanmaları; üçüncü taraf ödemelerini (brokerlar) sınırlamaları gerekmektedir... İhraç edilen mallar ABD'de giderek daha fazla dava konusu olsa da, koordinasyon ve zamanında bilgi sağlanması sayesinde, birçok durumda Vietnamlı işletmeler savunma önlemlerinin uygulanmasından kurtulmuştur.

Örneğin, işletmelerin çabaları, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile ilgili bakanlık ve birimlerin güneş panellerindeki vergi kaçakçılığının araştırılmasında verdiği destek sayesinde, Vietnam'dan gelen güneş paneli ihracat cirosunun %98'ine kadar olan kısmı vergiye tabi tutulmuyor veya vergi muafiyeti için öz beyan mekanizmasını kullanabiliyor.

Veya çelik telle vergi kaçırmaya karşı soruşturma durumunda, ABD ön inceleme olarak Vietnam'ın vergi kaçırmadığı sonucuna vardı; Tra ve basa balıklarına uygulanan anti-damping vergisinin idari incelemesi durumunda: Vinh Hoan Anonim Şirketi, Nam Viet Anonim Şirketi, Nha Trang Deniz Ürünleri Anonim Şirketi gibi bazı büyük ihracatçı işletmeler de dahil olmak üzere yaklaşık 10 Vietnam tra ve basa balığı ihracatçısı işletme anti-damping vergisine tabi değildi.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bu vakaların başarısı üzerine, işletmelerin müdahale sürecindeki adımların izlenmesi, güncellenmesi, bilgi paylaşımı ve hazırlanması konusunda Ticaret Tedbirleri Kurumu ve sektör dernekleriyle yakın koordinasyon içinde olmaları gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, Erken Uyarı Sistemi, ihracat cirosunun büyüme hızı ve Vietnam'ın ithalat pazarındaki pazar payı hakkında bilgi toplayıp analiz ederek, soruşturma riskini değerlendiriyor ve ihracatçı işletmeleri bilgilendirmek için sürekli güncellenen Ticaret Tedbirleri tedbirlerini uyguluyor.

PVTM konularına ilişkin olarak, geleneksel soruşturmalara ek olarak, ABD'de son 3 yılda ABD Ticaret Bakanlığı tarafından yürütülen anti-ihlal soruşturmalarında ve ABD Gümrükleri tarafından yürütülen menşe dolandırıcılığı ve zorla çalıştırma ihlallerine ilişkin soruşturmalarda belirgin bir artış görüldü.

Bununla birlikte, küresel ekonominin zor durumda olduğu ve durgunluğa girme riski altında olduğu bir ortamda, Vietnam ihracatçı şirketleri, özellikle uluslararası ödeme koşulları konusunda çok sayıda dolandırıcılık vakasıyla karşı karşıya kalmaktadır... Bu nedenle, Vietnam ihracatçı şirketlerinin, özellikle ticaret çözümleri, hijyen ve salgın önleme, teknik standartlar, menşe veya çalışma standartlarıyla ilgili düzenlemeler gibi pazar erişimi üzerinde önemli etkisi olan ABD yasal düzenlemelerini öğrenmeye ve güncellemeye dikkat etmeleri gerekmektedir.

Özellikle iflas davalarında, Vietnam'daki işletmelerin pasif bir konuma düşmemek, davaya hazırlanmak için çok az zamanları olmaması ve nihai sonucu etkilememek için, dava hakkında erken dönemde mevcut bilgi kanalları aracılığıyla proaktif bir şekilde bilgi edinmeleri ve avukatlarla görüşmeleri gerekmektedir.

Ticaret Koruma Bakanlığı (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı), ABD Ticaret Bakanlığı'nın (DOC), Ekvador, Hindistan, Endonezya ve Vietnam'dan HS 0306.17, 1605.21 ve 1605.29 kodları altında ithal edilen dondurulmuş sıcak su karidesleri için anti-damping ve anti-sübvansiyon soruşturması talebi aldığını bildirdi. Bunlardan Vietnam, yalnızca Vietnam karides ürünlerine 2004'ten beri ABD tarafından anti-damping vergileri uygulandığı için anti-sübvansiyon soruşturmasına tabi tutuluyor.

Kaynak bağlantısı: https://congthuong.vn/hoa-ky-tang-dieu-tra-chong-lan-tranh-thue-voi-hang-hoa-nhap-khau-doanh-nghiep-viet-lam-gi-de-ung-pho-284301.html