Üçüncü Çocuk Sahibi Olmak İçin Disiplin Yok: Doğumu Teşvik Etmek İçin Pratik Politika

Politbüro, üç veya daha fazla çocuğu olan parti üyelerine disiplin cezası vermeme politikasını kabul etti. Bu karar, Vietnam'daki doğum oranının sürekli düşüş eğiliminde olması bağlamında alındı ​​ve ülke genelindeki doğum oranının artmasına katkıda bulunması bekleniyor.

Aile mutluluğu - Fotoğraf: NAM TRAN

Son zamanlarda, Vietnam'da doğurganlık oranı sürekli olarak rekor seviyelere gerilemiştir. Sağlık Bakanlığı'na göre, doğurganlık oranı son 12 yılın en düşük seviyesindedir ve önümüzdeki yıllarda da düşmeye devam etmesi beklenmektedir.

Gerçeğe uyacak şekilde değiştirin

2009'dan 2022 sonuna kadar, yaklaşık 15 yıl boyunca, Vietnam'ın doğurganlık oranı nüfus yenileme seviyesi civarında nispeten sabit kalmıştır. Ancak, son iki yılda, 2023-2024 döneminde, Vietnam'daki doğurganlık oranı daha hızlı bir düşüş eğilimi göstermeye başlamıştır. 2023 yılında Vietnam'ın toplam doğurganlık oranı kadın başına 1,96 çocuk iken, bu sayı 2024 yılında 1,91 çocuğa düşmeye devam etmiştir.

Bunlardan, düşük ve ikame doğurganlık oranının altında olan iki bölge Güneydoğu ve Mekong Deltasıdır (sırasıyla 1,48 çocuk/kadın, 1,62 çocuk/kadın). Bu arada, istikrarlı bir ikame doğurganlık oranının sürdürülmesi için, doğurganlık çağındaki her kadının ülke genelinde ortalama 2,1 çocuğu vardır.

Gerçek şu ki, doğum oranını iyileştirmek ve yaklaşan yaşlanan nüfusla başa çıkmak için hızlı çözümler gerekiyor. Bu nedenle, Sağlık Bakanlığı Nüfus Kanunu'nun hazırlanması sürecinde, ikame doğum oranını artırmak için birçok çözüm önerdi.

Sağlık Bakanlığı, üçüncü veya daha fazla çocuk doğuran kişiler için disiplin yönetmeliğinin kaldırılmasını önerdi. Bu, mevcut durumda doğum oranını artırmak için birçok çözümden biri. Sağlık Bakanlığı ayrıca, çiftlerin ve bireylerin doğum yapma, doğum zamanı ve çocuk sayısı konusunda gönüllü, eşit ve sorumlu bir şekilde karar verme hakkına sahip olduğunu da önerdi.

Politbüro bu öneriyi uygun buldu ve çocuk sayısına ilişkin düzenlemeler ile üçüncü veya daha fazla çocuğa doğum yapanlara disiplin cezası verilmemesi yönünde 05 sayılı rehberliği içeren yasal belgelerin acilen gözden geçirilerek düzeltilmesini talep etti.

Tuoi Tre ile bir araya gelen Nüfus ve Sosyal Sorunlar Enstitüsü (Ulusal Ekonomi Üniversitesi) eski müdürü Profesör Nguyen Dinh Cu, sevincini dile getirerek, politika değişikliğinin mevcut bağlamda tamamen yerinde olduğunu söyledi.

Daha fazla çocuğa sahip olabildiğim için mutluyum

Cu, geçmişte nüfus ve aile planlaması politikalarının yalnızca tek bir sorunu, yani yüksek doğum oranlarını çözmeye odaklandığını söyledi. Bu politikaların, Vietnam'ın nüfus patlamasını başarıyla önlemesine yardımcı olduğunu belirtti.

"Ancak, son 20 yılda doğurganlık düzeyini koruduk, ancak sadece 4 yıl doğurganlık düzeyini koruduğumuzu, kalan 14 yılın ise doğurganlık düzeyinin altında kaldığını görüyorum. Bu durum, acil politika değişiklikleri ihtiyacını ortaya çıkarıyor.

Yaklaşık 10 yıl önce, üçüncü çocuk sahibi olunduğunda doğumları sınırlamak ve parti üyelerini disipline etmek için politikaların değiştirilmesi gerektiğini paylaşmıştım. Yeni nüfus politikası, doğurganlığın sürdürülmesi, nüfus yaşlanmasına uyum sağlanması ve altın nüfus yapısından faydalanılması gibi birçok konuyu ele almalıdır.

Üçüncü veya daha fazla çocuğu olan parti üyelerini hâlâ disipline ediyorsak, bu uygun olmaz. Bu nedenle, Politbüro'nun üçüncü çocuğu olanlara ceza verilmemesi önerisini kabul ettiğini duyduğumda çok mutlu oldum," diye konuştu Bay Cu.

Bay Cu'ya göre, üçüncü çocuğu olan kişilerin cezalandırılmasına ilişkin tüm politika sistemini gözden geçirmeye ve değiştirmeye devam etmemiz gerekiyor.

Nüfus uzmanı Tuoi Tre'ye yaptığı açıklamada, birçok insanın "doğum yapmaktan korktuğu" günümüzde, üçüncü çocuğa sahip olan kişilere yönelik disiplin düzenlemelerinin kaldırılmasının gerekli olduğunu söyledi.

"Son zamanlarda ezberlenmiş slogan - "Her çiftin en fazla 1-2 çocuğu olmalı" - yerini "Her çiftin 2 çocuğu olmalı" sloganına bıraktı. Bu nedenle, üçüncü çocuk sahibi olan kişiler için disiplin kurallarının kaldırılması gibi pratik politikaların, gerçekten çocuk sahibi olmak isteyen bir grup insana duyulan ihtiyacı hafifleteceğini düşünüyorum. Böylece, bağlılık olmadan ihtiyaçlarına göre daha fazla çocuk sahibi olabilirler," dedi bu kişi.

Sağlık Bakanlığı, doğum oranlarının düşmesi nedeniyle "Her çiftin 2 çocuğu olmalı" çağrısında bulundu - Fotoğraf: NAM TRAN

Birçok doğum teşvik politikasının paralel olarak uygulanması gerekmektedir.

Ho Chi Minh Şehri Sosyal Bilimler ve Beşeri Bilimler Üniversitesi Yüksek Lisans Programı Öğretim Üyesi Nguyen Thi Hong, Sağlık Bakanlığı Nüfus Dairesi istatistiklerine göre, Vietnam'ın 2023 yılındaki toplam doğurganlık oranının kadın başına 1,95 çocuk olduğunu, 2022 yılına (kadın başına 2,01 çocuk) kıyasla azalmaya devam ettiğini ve 2019 yılında 2,09 çocuk sınırını giderek aştığını söyledi.

Bu durum, Vietnam için gelecekte pek çok sosyoekonomik zorluk yaratacak ve doğum oranlarının düşük olduğu, kentsel alanların kırsal alanlardan daha az olduğu bölgelerde doğum teşvik politikalarının teşvik edilmesini gerektirecektir.

Bunun başlıca nedeni hâlâ ekonomik baskı, özellikle eğitim, sağlık ve barınma alanlarında çocuk yetiştirmenin artan maliyeti. Bekar hayatı tercih etme, geç evlenme veya çocuk sahibi olmama psikolojisi giderek yaygınlaşıyor. Birçok kadın iş ve aile sorumlulukları arasında çatışma yaşıyor.

Mevcut "altın nüfus" avantajına sahip olan Vietnam'ın eğitime yatırım yapmaya, insan kaynaklarını geliştirmeye ve nüfus kalitesini iyileştirmeye odaklanması gerekiyor. Doğurganlığı teşvik etme politikası, yalnızca nüfus azalmasıyla başa çıkmak için değil, aynı zamanda sürdürülebilir sosyal kalkınma için de önemli bir temel teşkil ediyor.

Dr. Nguyen Thi Hoai Huong - Ho Chi Minh Kenti Kalkınma Çalışmaları Enstitüsü'ne göre, geç yaşta evlenme ve az çocuk sahibi olma genel olarak kentsel alanlarda ve özellikle Ho Chi Minh Kenti'nde yaygın bir eğilimdir; bu, gençlerin eğitim, kariyer ve kişisel deneyim algılarındaki değişimden kaynaklanmaktadır.

Zamanında uyum politikaları oluşturulmazsa, bu eğilim gelecekte genç nüfus açığına yol açacak, yaşlı bakımı yükünü artıracak ve sosyal güvenlik sistemine baskı yaratacaktır.

Bu nedenle, özellikle çocuk sahibi olmanın ilk yıllarında, evlenip çocuk sahibi olan çiftlere nakit desteği, vergi indirimi veya yaşam maliyeti desteği gibi doğrudan mali destek sağlanması gibi doğurganlığı teşvik edecek birçok politikaya ihtiyaç vardır.

Ayrıca genç ailelere yönelik, evlenme ve çocuk sahibi olma sürecinde mali yüklerini azaltacak avantajlı kredi paketleri oluşturulması gerekiyor.

Ailelerin iş ve çocuk bakımı arasında denge kurmalarına yardımcı olmak için kamu çocuk bakımı hizmetlerini genişletin ve bu hizmetlerin maliyetlerini düşürün. İşletmeleri esnek çalışma saatleri, ebeveyn izni veya işyerinde çocuk bakımı gibi aile dostu politikalar oluşturmaya teşvik edin.

Üçüncü çocuğa sahip olan parti üyeleri nasıl cezalandırılıyor?

Daha önce Merkez Yürütme Kurulu'nun nüfus ve aile planlaması politikasını ihlal eden parti üyelerine yönelik disiplin cezalarına ilişkin 2017 tarihli 102-QD/TW sayılı yönetmeliğe göre, nüfus ve aile planlaması politikasını ihlal eden parti üyelerine yönelik disiplin cezası çok "sert"tür.

Özellikle üçüncü, dördüncü ve beşinci çocuğu olan parti üyelerine kınama, uyarıdan ihraç cezasına kadar disiplin cezaları öngörülüyor.

Politbüro, 2022 yılına gelindiğinde, yasayı ihlal eden parti örgütleri ve parti üyelerinin disiplin altına alınmasına ilişkin 69-QD/TW sayılı Yönetmeliği yayınladı. Bu yeni yönetmelikte artık üçüncü, dördüncü veya beşinci çocuğu olan parti üyelerinin disiplin cezaları listelenmiyor, bunun yerine "nüfus politikasının ihlali" ifadesi kullanılıyor.

Buna göre, üçüncü veya daha fazla çocuk doğuran parti üyeleri nüfus politikasını ihlal etmiş olacaklardır. Özellikle, üçüncü bir çocuk doğurmaları halinde, parti üyelerine kınama cezası verilecektir (belirli durumlar hariç).

Mutluluk endeksi ve ekonomik büyüme endeksi dengesinin hesaplanması gerekiyor

Vietnam İnsan Kaynakları ve Yetenek Geliştirme Derneği Başkan Yardımcısı Dr. Ho Ba Tham, artan yaşam beklentisi ve azalan doğum oranlarının Vietnam'ı dünyanın en hızlı yaşlanan ülkelerinden biri haline getirdiğini ve 2038 yılına kadar yaşlanan nüfus aşamasına girmesinin öngörüldüğünü söyledi.

Son yıllarda, Vietnam'daki doğum oranlarında belirgin bir düşüş eğilimi görülmektedir. Vietnam'ın toplam doğurganlık oranı Güneydoğu Asya'nın en düşük seviyesindedir (kadın başına 2 çocuk). Doğum oranındaki düşüşün bir sonucu olarak, nüfusun yaşlanması artmakta ve ülke "henüz zengin değil ama yaşlı" durumuna düşmektedir. Bu durum, nüfus yapısı ve büyüklüğü, işgücünde azalma gibi birçok ekonomik ve sosyal zorluğa yol açmaktadır.

Bazı ülkelerin deneyimleri, mutluluk endeksi ile ekonomik ve sosyal büyüme endeksi arasında bir denge kurduklarını gösteriyor ki bu, başvurulması gereken önemli bir ders. Hızlı nüfus yaşlanması ve uzun süreli doğurganlık düşüşüyle ​​birlikte gelen yüksek ekonomik büyüme, gerçek mutluluk olarak kabul edilemez.

Source: https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm