Motivasyonu en üst düzeye çıkarmak, GRDP büyümesinin önünü açmak (Bölüm 2): Zorlukları belirlemek

(Baothanhhoa.vn) - 2025 yılında %11'lik GRDP büyüme hedefine ulaşmak için Thanh Hoa'nın yılın son 6 ayında %13,72'ye ulaşması gerekiyor; bu, çok boyutlu baskı ortamında "göklere ulaşan" bir rakam. Geleneksel itici güçler kademeli olarak eşiğe ulaştığında, darboğazları ve engelleri net bir şekilde belirlemek, zorlukları fırsata çevirmenin, esnek ve senkronize politikaları harekete geçirmenin ve sprint aşamasında atılım için ivme yaratmanın ön koşuludur.

Thanh Hoa'nın kamu yatırım harcamaları yıllık planın yalnızca %40,5'ine ulaştı, birçok proje hammadde eksikliğinden dolayı zorluklarla karşı karşıya. (Fotoğrafta: Bim Son Endüstri Parkı'ndan Nga Son - Hoang Hoa sahil yolu bölümüne kadar olan trafik yolunun inşaatı).

"Kritik" baskı gümrük engelleriyle karşılaştığında

Genel İstatistik Ofisi'nin ( Maliye Bakanlığı ) hesaplamalarına göre, GSYİH'nin 2025 yılında %11 oranında büyümesi için sanayi ve inşaat sektörünün %20,33 oranında büyümesi gerekiyor; bunun tek başına sanayi sektörünün %25,36, inşaat sektörünün ise %6,86 oranında artması gerekiyor. Hizmet sektörünün %7,14 oranında büyümesi gerekiyor; bunun ürün vergisi eksi sübvansiyonların %14,35 oranında artması gerekiyor. Tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörü ise yalnızca %2,16 oranında büyümesi gerekse de hava koşullarından ve tüketici piyasasından büyük ölçüde etkileniyor. Bu sektörlerin çoğu, döngüsel zorluklardan yeni ortaya çıkan zorluklara kadar birçok engelle karşı karşıya.

Nitekim, son yıllarda sanayi, Thanh Hoa'nın GSYİH büyümesinde her zaman önemli bir rol oynamıştır. 2024 yılında, eyalet %12,16'lık bir GSYİH büyüme oranına ulaşmıştır; bu, ülkedeki en yüksek ikinci orandır ve sanayi sektörü %21,67 oranında artarak toplam GSYİH'nin %38,5'ini oluşturmuştur. Asıl itici güç, 2023 sonundaki genel bakım periyodunun ardından tasarım kapasitesinin %20 üzerinde çalışan Nghi Son Rafinerisi ve Petrokimya Tesisi'dir ve bu da tüm sektör için güçlü ve istikrarlı bir büyümeye "güç" katmaktadır.

Ancak Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdürü Tran Anh Chung'a göre, yılın son 6 ayında sanayi sektöründe %25,36'lık büyüme hedefi "son derece yüksek". Önemli sanayi projeleri şu anda istikrarlı bir şekilde faaliyet gösteriyor ve birçok fabrika tasarım kapasitelerini bile aşıyor. Nghi Son Rafinerisi ve Petrokimya Tesisi yılın ilk 6 ayında kapasitesinin ortalama %117'sinin üzerinde çalışırken, elektrik üretimi ulusal dağıtıma bağlı. Bu nedenle, yılın son aylarındaki sanayi büyümesi, esas olarak yeni projelere ve çimento, hazır giyim ve ayakkabı gibi büyüme potansiyeli olan bazı sektörlerin ek büyümesine bağlı olacak - uygun tüketim piyasası koşullarıyla.

Eyaletin ihracat sektörü, iç zorluklara ek olarak, büyük pazarların vergi politikalarından kaynaklanan artan rekabet baskısıyla da karşı karşıyadır. Özellikle 1 Ağustos'ta ABD, Vietnam mallarına %20 oranında karşılıklı vergi oranı açıkladı. Bu oran, başlangıçta önerilen %46 oranından düşük olsa da Tayland, Kamboçya, Endonezya, Malezya ve Filipinler gibi ASEAN ülkelerinin vergi oranından (%19) hala yüksektir. Bu ülkelerin hepsi, elektronik, tekstil, ayakkabı, deniz ürünleri vb. gibi temel ürün gruplarının ihracatında Vietnam ile doğrudan rekabet halindedir. Özellikle, çelik, alüminyum, otomobil, otomobil parçaları, ahşap, yarı iletkenler vb. gibi 232 numaralı soruşturma altındaki kalemler, açıklanan vergi oranına tabi olmaya devam edecek veya soruşturma sonrasında karşılıklı vergi uygulanmadan yeni bir vergi uygulanacaktır.

Özellikle, düşük maliyetli tekstil ve hazır giyim üretiminin "kalesi" olarak kabul edilen Afrika pazarında, bazı ülkeler hâlâ yalnızca %10 ila %15 oranında karşılıklı vergi oranına tabidir; bu oran Vietnam'ınkinden çok daha düşüktür. İşletmelere göre, Afrika ülkelerinin üretim kapasitesi ve pazar payı büyük olmasa da, siparişlerin yüksek vergilere tabi ülkelerden kaydırılması riski oldukça olasıdır ve bu durum genel olarak tekstil ve hazır giyim işletmeleri ve özellikle Thanh Hoa için daha fazla baskı yaratabilir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, yeni tarife politikasının Amerika Birleşik Devletleri'ne yapılan ihracat cirosunun yaklaşık %10'unu etkileyebileceğini tahmin ediyor.

ABD'nin %20 karşılıklı vergi uygulaması nedeniyle hazır giyim sektörü ABD pazarında bazı ortaklara kıyasla zorluklarla karşı karşıya kalıyor ve rekabet gücü azalıyor (Fotoğrafta: Tien Son Group Anonim Şirketi'nin ihracat üretimindeki işçileri).

Thanh Hoa Tekstil ve Hazır Giyim Derneği temsilcisi, ABD'nin Vietnam mallarına uyguladığı %20'lik karşılıklı vergi oranının yerli işletmelerin rekabet gücünü önemli ölçüde azalttığını belirtti. İş ortaklarının siparişleri azaltma veya iptal etme riski oldukça açık ve bu durum üretim planlarını, nakit akışını ve on binlerce işçinin işini doğrudan etkiliyor. Derneğin öngörüsüne göre, özellikle ABD pazarındaki tekstil ve hazır giyim ithalatına olan talep, artan ürün fiyatları nedeniyle önümüzdeki dönemde azalabilirken, birçok marka %10'luk taban verginin uygulandığı 90 günlük süreden yararlanmak için yılın ilk yarısında ithalatlarını artırdı.

Sadece tekstil ürünleri değil, ABD'ye ihraç edilen birçok başka ürün grubu da yeni vergiler nedeniyle fiyat artışı riskiyle karşı karşıya ve bu da ABD halkının alım gücünü ve tüketici harcamalarını etkiliyor. Bu bağlamda, ağırlıklı olarak Kore ve Çin'den aracı ortaklara üretim yapan Thanh Hoa tekstil ve hazır giyim işletmeleri birçok zorlukla karşı karşıya. Nitekim, 7 Ağustos civarında bazı aracı ortaklar, vergi oranları açısından yalnızca %10-15'lik bir rekabet avantajına sahip Afrika'daki tedarikçilere yöneldikleri için, özellikle örme ürünler için yeni sipariş görüşmelerini durdurduklarını duyurdu.

Üretiminin %90'ını ceket, mont, kadın yeleği ve spor pantolonu gibi temel ürünlerle ABD pazarına yönelik olarak üreten 888 Company Limited'de, ABD'nin karşılıklı gümrük vergilerini duyurmasından bu yana geçen 90 günlük "altın dönem" sonuna kadar kullanıldı. Şirket, kesinleşen siparişlerin ilerleyişini karşılamak için sürekli olarak fazla mesai yaptı ve maksimum insan kaynağı seferber etti. Ancak şirketin genel müdür yardımcısı Duong Van Lam'a göre, yeni vergi oranı, başlangıçta tahmin edilen %46'nın altında olsa da, ASEAN bölgesindeki rakiplerinden hala yüksek ve bu da şirketi yılın son aylarında güçlü bir rekabet riskiyle karşı karşıya bırakıyor.

Bay Lam, "Şu anda Eylül sonuna kadar üretim siparişlerimiz var ve henüz etkilenmedik, ancak ortaklar daha avantajlı vergi oranlarına sahip pazarlara geçmeye başladığında dördüncü çeyrek siparişleri kesinlikle etkilenecek. Şirket Kore, Japonya ve Avrupa'da fırsatlar arıyor, ancak bu pazarlara girmek için teknik gerekliliklere, kalite standartlarına ve tedarik zincirlerine uyum sağlamak zaman alıyor," diye paylaştı.

Büyüme "makinesi" "çift dirençle" karşı karşıya

İnşaat ve endüstriyel büyümenin önemli itici güçlerinden biri olan kamu yatırım sermayesi de birçok zorlukla karşı karşıya. Temmuz ortası itibarıyla, eyaletin tamamı yalnızca 5.755 milyar VND'den fazla yatırım yapmış ve yıllık planın %40,5'ine ulaşmıştır. Nga Son - Hoang Hoa sahil yolu bölümü, Bim Son Endüstri Parkı'ndan Nga Son - Hoang Hoa sahil yolu bölümü, Thanh Hoa şehrini Tho Xuan Havalimanı'na bağlayan yol projesi, No Hen Köprüsü'nden 514 numaralı il yoluna kadar olan bölüm gibi birçok önemli proje, yüksek hammadde fiyatları, tesviye, kum ve kaya için giderek artan arazi sıkıntısı ve saha temizliğindeki zorluklar ve engeller nedeniyle programın gerisinde kalmaktadır.

İlde hâlihazırda faaliyette olan 295 adet yaygın inşaat malzemesi madeni bulunmakla birlikte, yalnızca 10 toprak madeni ve 3 kum madeni faaliyettedir. Bu madenlerin toplam kapasitesi, birçok madenin yasal süreçlerde tıkanması, rezervlerinin tükenmesi veya soruşturma aşamasındaki davalara dahil olması nedeniyle talebi karşılayamamaktadır. Uzun süreli malzeme kıtlığı, inşaat projelerinin ilerlemesini aksatmakta, inşaat sektörünün %6,86 büyüme hedefine ulaşmasını zorlaştırmakta ve aynı zamanda malzeme üretim sektörlerinin çıktı tüketimini etkilemektedir.

Fırtına mevsimi geldiğinde tarım sektörü savunmasız hale geliyor (Fotoğrafta: Van Loc komününde sular altında kalan bir tavuk çiftliği, 3 numaralı fırtına sırasında acilen taşınıyor).

Ayrıca, yeni kurulan işletmelerden gelen itici güç, olumlu işaretler gösterse de, hala küçük ve mikro ölçekli işletmelere doğru yönelmektedir. 15 Temmuz itibariyle, tüm ilde 2.069 yeni kurulan işletme vardı, yıllık planın %69'una ulaştı ve aynı dönemde %7,54 arttı ve ülkede 8. sırada yer aldı. Toplam kayıtlı sermaye, %19,4 artarak 18.375 milyar VND olarak tahmin ediliyor, işletme başına ortalama %11 artarak 8,9 milyar VND'dir. Ancak, işletmelerin %94,5'inden fazlasının sermayesi 10 milyar VND'nin altındadır. Sermayesi 10 - 50 milyar VND ve 50 milyar VND'nin üzerinde olan işletmelerin oranı sırasıyla sadece %4,01 ve %1,45'tir. Faaliyete geri dönen işletme sayısı, aynı dönemde %4,52 azalarak 507 birime ulaştı. Bu arada, 1.295 işletme faaliyetlerini geçici olarak durdurmak için kayıt yaptırdı (%27 artış) ve 412 işletme kapandı (%31 artış). Bu rakamlar, işletmelerin "sağlığının" hâlâ kırılgan olduğunu ve büyüme için "büyük bir itici güç" yaratma yeteneğinin hâlâ sınırlı olduğunu gösteriyor.

Tarım, ormancılık ve balıkçılık sektöründeki büyüme de riskler taşıyor. Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdürü Cao Van Cuong'a göre, yılın ilk altı ayı %3,8'lik bir büyüme oranı yakalayarak planın üzerinde bir performans gösterse de, sektör doğal afetler ve salgın hastalıklar nedeniyle büyük risklerle karşı karşıya. Yağmurlu ve fırtınalı mevsim gelirken, Afrika domuz ateşi de yayıldı ve üretim sonuçlarını korumak için daha sert ve proaktif çözümler gerekiyor.

Bu arada, GSYİH'ye artı puan getirmesi beklenen ürün vergisi eksi sübvansiyonlar sektöründeki büyüme, artık endişe verici bir darboğaz haline geldi. Yıllık hedefe ulaşmak için bu sektörün yılın son 6 ayında %14,35 büyümesi gerekiyor. Ancak, yurt içi gelir kaynakları sonuna kadar sömürüldü; arazi geliri, %19,2 büyümesine rağmen GSYİH'ye dahil edilmedi. Ayrıca, yeni gelir kaynakları yaratması beklenen birçok büyük proje hâlâ programın gerisinde.

Buna göre, Haziran 2025'e kadar tüm ilde sanayi, kentsel alanlar, hizmetler ve teknik altyapı alanlarında toplam kayıtlı sermayesi 114.549 milyar VND olan 33 önemli proje uygulanmakta ve izlenmektedir. Ancak, yalnızca 10 proje programa uygun olarak uygulanmaktadır. Dai Duong Çimento Fabrikası, Nan Cheung Tekstil Fabrikası, Alivia Export Ayakkabı Fabrikası gibi bazı tipik projeler tamamlanmış ve faaliyete geçirilmiştir. Radyal Otomobil Lastiği Fabrikası ve Duc Giang - Nghi Son Kimya Fabrikası Kompleksi 1 gibi diğer bazı projeler ise ekipman montajına hazırlanma aşamasındadır. Yaklaşık %70'e denk gelen geri kalan 23 proje, ilin GRDP büyümesinin önünde büyük bir engel teşkil eden 76.000 milyar VND'ye kadar varan toplam yavaşlama sermayesiyle zorluklarla karşı karşıyadır.

Bununla birlikte, teknik eleman ve nitelikli insan kaynağı eksikliği sorunu, modern sanayinin gelişiminde bir "darboğaz" olmaya devam ediyor. Üretim talebi arttığında bile, birçok işletme, yerel iş gücü beceri ve teknik seviye gereksinimlerini karşılayamadığı için başka illerden eleman ve yabancı uzman istihdam etmek zorunda kalıyor.

SAB Vietnam Co., Ltd. Genel Müdürü Bay Cui Gang şunları söyledi: "Üretim sektörü çevre dostu ve akıllı bir modele dönüşürken, yüksek kaliteli insan kaynakları yalnızca acil bir ihtiyaç değil, aynı zamanda temel bir rekabet avantajıdır. Teknolojiye hakim olabilen ve otomatik üretim hatlarını çalıştırabilen yetenekli ve yaratıcı uzmanlara ihtiyacımız var. Yaklaşan üretim genişleme aşaması, özellikle otomasyon kontrolü ve yalın üretim yönetimi gibi alanlarda daha fazla yüksek kaliteli insan kaynağı gerektirecektir."

İl Halk Konseyi'nin 31. oturumunda konuşan Maliye Dairesi Müdürü Le Quang Hung, açıkça şunları itiraf etti: "Büyüme hedefi çok yüksek olsa da, büyüme yaratmak için gereken alan ve yeni motivasyon çok az. Bu, birçok sektörün büyüme hedeflerine ulaşmasını zorlaştıran en büyük zorluklardan biri; eğer hemen köklü ve etkili çözümler bulunmazsa."

Thanh Hoa, bugüne kadar 68 ülke ve bölgeye ihracat yapan 304 işletmeye sahiptir. Bunlar arasında, 1 milyar ABD dolarını aşan cirosuyla en yüksek ciroya ulaşan Amerika Birleşik Devletleri önemli bir pazardır. 2024 yılında ABD'ye yapılan ihracatta birçok önemli ürün kaydedildi: Ayakkabı (458 milyon ABD doları), giyim (268 milyon ABD doları), evcil hayvan oyuncakları (215,5 milyon ABD doları), kontrplak ve talaş, haddelenmiş çelik, deniz ürünleri...

Makale ve fotoğraflar: Minh Hang

Son Ders: Çözümleri senkronize edin, bitiş çizgisine hızla ulaşın

Source: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm