Hayvancılık ve kümes hayvanlarının kesiminin kontrolündeki "boşluğu" doldurmak

Veteriner hijyeni ve gıda güvenliği koşullarının çok sayıda ihlali

Vietnam şu anda 2,5 milyon manda, 6,53 milyon inek ve 558 milyon kümes hayvanı ile büyük bir sığır ve kümes hayvanı sürüsüne sahiptir. Ancak, sığır ve kümes hayvanı kesimi hâlâ çözülmesi gereken birçok zorluk ve eksiklikle karşı karşıyadır.

İstatistiklere göre, şu anda ülke genelinde yalnızca 463 merkezi hayvan mezbahası varken, 24.654'e kadar küçükbaş hayvan mezbahası bulunmaktadır. Küçükbaş ve kümes hayvanı mezbahalarının çoğu, tesis, ekipman, kesim süreçleri ve gıda muhafazası gerekliliklerini karşılamamaktadır. Bu küçük mezbahalardaki kontrol oranı yalnızca %18,6 civarındadır ve bu da yüksek hastalık ve gıda güvenliği riskine yol açmaktadır.

Hayvancılık ve kümes hayvanları için modernize edilmiş yoğun kesimhanelere yatırım yapıldı ancak bunlar sınırlı kapasiteyle çalışmak zorunda kaldı.

Aslında, kesim faaliyetlerinin planlanması ve yönetimi hâlâ yetersiz, mantıksız ve yönetimdeki yetkililer arasında koordinasyon eksikliği var. Kesimle ilgili yasal sistem hâlâ birçok boşluk barındırıyor, gerçeklerle örtüşmüyor ve ihlallerin ele alınması katı ve caydırıcı değil.

Bu arada, profesyonel kontrol ekibi ve veterinerlik sistemi yeterli insan kaynağına sahip değil. İlçe düzeyindeki birçok yerde artık veterinerlik sistemi bulunmadığından, bölgede karantina, kesim kontrolü ve veteriner hijyen denetimini yürütecek insan kaynaklarını yönetmek oldukça zor. Bu ekip, bölgedeki yönetim alanındaki küçük ölçekli kesim faaliyetlerini kontrol etmek için de yeterli değil ve bu da birçok veteriner hijyeni koşulunun ve gıda güvenliğinin ihlal edilmesine yol açıyor.

Daha da endişe verici olanı, insanların rahat tüketim alışkanlıklarının, piyasada gıda güvenliğini sağlamayan hayvansal ürünlerin dolaşımını istemeden kolaylaştırmasıdır. İnsanlar, gıda kalitesine ve güvenliğine yeterince dikkat etmeden, ucuz fiyat ve kolaylık nedeniyle hâlâ küçük mezbahalardan et satın almayı tercih ediyor.

Kaynağı bilinmeyen ve kontrolsüz kesim sonrası hayvansal ürünlerin sonuçları çok büyük olup, sadece halk sağlığını etkilemekle kalmıyor, aynı zamanda hastalık salgınlarına yol açarak ekonomik zararlara neden oluyor... Özellikle hayvancılık sektörünün itibarını zedeleyerek ihracat pazarını etkiliyor .

Şu anda, merkezi mezbahalara yatırımı destekleyen birçok politika mevcut. Ancak bazı yerlerde politikalar mevcut olsa da prosedürler zahmetli, işletmeleri merkezi mezbahalara yatırım yapmaya çekmiyor ve kredi sermayesine erişimde zorluklar yaşanıyor...

Kişilerin ve sorumlulukların net bir şekilde atanması

Büyükbaş ve kümes hayvanı kesiminin kontrolündeki boşluğu doldurmak ve bu faaliyeti düzene ve profesyonelliğe kavuşturmak için öncelikle yasal sistemin iyileştirilmesi gerekmektedir. Bu doğrultuda, il ve ilçelerin, Başbakan Kararı (6 Ekim 2020 tarihli 1520 sayılı Karar) uyarınca 2021-2030 dönemi Hayvancılık Geliştirme Stratejisi'ni ve 2045 vizyonunu, "Kesim ve İşleme Sanayii ile Hayvansal Ürün Pazarının 2030'a Kadar Geliştirilmesi" projesi de dahil olmak üzere etkin bir şekilde uygulamaları gerekmektedir. Mezbaha ağının, merkezi ve modern mezbahalara odaklanarak yeniden planlanması gerekmektedir. Büyük pazar merkezlerinde ve kentsel alanlarda kanatlı hayvan kesimi pilot uygulamaları yapılabilir, ancak denetim sağlanmalıdır.

Hayvansal ürünler piyasaya sunulmadan önce gıda güvenliğinin sağlanması amacıyla kontrollerden geçiriliyor.

Ardından, merkezi mezbahaları desteklemek için özel tercihli politikalar uygulanmalıdır. Aslında, merkezi bir mezbaha inşa etmek, özellikle çevre arıtma sistemi ve standartları karşılayan gelişmiş ekipman ve teknoloji açısından oldukça maliyetlidir. Ayrıca, arazi politikaları, vergiler ve hammadde sahalarının inşasında birçok zorluk ve eksiklik bulunmaktadır, bu nedenle işletmeleri bu faaliyete yatırım yapmaya çekmek için tercihli politikalara ihtiyaç vardır. Özellikle işletmeler şu anda yatırım verimliliğini artırmak için hayvancılıktan kesime, ön işleme ve işlemeye kadar uzanan bir zincir oluşturma eğilimindedir, bu nedenle işletmelerden yatırım çekmek için tercihli politikalar olmalıdır.

Yönetim açısından, kesim faaliyetlerinin yönetimi sorumluluğunun yerel yönetimlere açıkça devredilmesi gerekmektedir. Özellikle yerel veterinerlik sisteminde organizasyonel değişiklikler olduğunda ilçe ve belediye düzeyinde, hayvan kesimi ve gıda güvenliği konusunda uzmanlık ve becerilere sahip bir yönetim ekibi oluşturulmalıdır.

Özellikle, kesim faaliyetlerinin yönetiminde bilgi teknolojilerinin kullanımının yaygınlaştırılması, hayvanların ve hayvansal ürünlerin menşeinin izlenmesi, hayvan taşımacılığına ilişkin bilgilerin güncellenmesi ve paylaşılması, ülke genelindeki iller ve şehirler arası hayvan taşımacılığı (ırk, ticari hayvan, hayvansal ürün vb.) için karantina belgelerinin düzenlenmesi, hayvan ve hayvansal ürünlerin kontrolünün etkinliğinin artırılması gerekmektedir.

Aynı zamanda, özellikle küçük ölçekli mezbahalar için kesim faaliyetlerinin denetim ve kontrolünün güçlendirilmesi gerekmektedir. İhlaller için katı yaptırımlar uygulanmalıdır. Özellikle köy, belde, mahalle ve kasabalarda küçük ölçekli kesimlerin önlenmesi için yerel yönetimlerin yöneticilerine sorumluluk verilmelidir. Tüketicilerin ve yetiştiricilerin kesim ve işleme faaliyetleri konusunda iletişim ve halk eğitimi yoluyla bilinçlendirilmesi sağlanmalıdır.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/lap-khoang-trong-kiem-soat-giet-mo-gia-suc-gia-cam.html