Politbüro'nun 4 Mayıs 2025 tarihli 68-NQ/TW sayılı özel ekonomik kalkınma kararını uygulamaya koymak, bu sektörün kaynaklarını açığa çıkarmak ve çıkarlarını korumak; aynı zamanda Hanoi Şehri'nin 2025-2030 döneminde yeni kalkınma yönelimlerini gerçekleştirmek amacıyla Vietnam Haber Ajansı, Hanoi Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Birliği (Hanoisme) Başkanı ve Genel Sekreteri, Ekonomi ve İşletme Geliştirme Enstitüsü Müdürü Profesör Dr. Mac Quoc Anh ile başkent ekonomisinin can damarı olan küçük ve orta ölçekli işletmelerin küresel tedarik zincirine daha da derinlemesine dahil olma sürecini desteklemeye yönelik başlıca zorluklar ve çözümler hakkında bir röportaj yaptı.
Birçok görüş, küçük ve orta ölçekli işletmelerin sermaye ve ülke ekonomisinin önemli bir temeli olduğunu söylüyor. Siz bu konuda ne düşünüyorsunuz?
Öncelikle, küçük ve orta ölçekli işletmelerin Hanoi'deki toplam işletme sayısının %97'sinden fazlasını oluşturduğunu ve Başkent'in GSYİH'sine, bütçesine ve istihdam yaratılmasına çok önemli bir katkıda bulunduğunu belirtmek gerekir. Dolayısıyla, modern kentsel ekonominin gelişimini teşvik etmeye yönelik herhangi bir politika, bu işletme gücünden ayrı düşünülemez.
Küçük ve orta ölçekli işletmelerin, Başkent'in ekonomik ve sosyal canlılığını koruyan güç olduğu söylenebilir. Bu sektör, her yıl yeni istihdamın %50-60'ından fazlasını yaratarak sosyal güvenlik istikrarına önemli katkı sağlıyor ve özellikle küresel ekonomideki güçlü dalgalanmalar bağlamında işsizlik baskısını azaltıyor.
Üstelik, küçük ve orta ölçekli işletmeler inovasyonda giderek daha önemli bir rol oynuyor. Özellikle Hanoi şu anda ülkede startup ve teknoloji işletmesi sayısında lider konumda; bunların çoğu yazılım, otomasyon, e-ticaret, lojistik ve ileri teknoloji tarım alanlarında faaliyet gösteren küçük ve orta ölçekli işletmelerden oluşuyor. Bu, Hanoi'nin ASEAN bölgesinde bir inovasyon merkezi olma hedefine ulaşması için önemli bir "tohum".
Ayrıca, başkentteki küçük ve orta ölçekli işletmeler de değer zincirlerinin ara halkalarıdır. Örneğin, yan sanayi, gıda ve içecek, inşaat malzemeleri, tekstil, moda, lojistik, turizm vb. sektörlerde, küçük ve orta ölçekli işletmeler üretim - dağıtım - hizmet süreçlerinde önemli bir rol oynar. Hanoi'ye yatırım yapan büyük işletmelerin veya uluslararası şirketlerin gelişimi, bu özel ekonomik sektörün arz kapasitesine bağlıdır.
Ayrıca, küçük ve orta ölçekli işletmeler aynı zamanda en esnek ve uyum sağlayabilen güçtür. Gerçekler, birçok şirketin üretimi azaltmak zorunda kaldığı COVID-19 döneminde, küçük ve orta ölçekli işletmelerin hızla dijital modellere, e-ticarete ve optimize edilmiş tedarik zincirlerine geçiş yaptığını da kanıtlamıştır. Bu esneklik, Hanoi'nin diğer birçok bölgeden daha hızlı toparlanmasına yardımcı olmuştur. Başka bir deyişle, küçük ve orta ölçekli işletmeler, başkent ekonomisinin sürdürülebilirliğini sağlayan güçtür ve modern ekonomik ve sosyal değerleri özümseyip yaymak için en uygun yerdir.
Başkentteki küçük ve orta ölçekli işletmeleri büyük işletmelerle birleştirerek Hanoi için yeni bir kalkınma modelinin temelini oluşturmayı hedefliyoruz. Ancak uygulama oldukça yavaş ilerliyor ve beklentileri karşılamıyor. Bunu daha net analiz edebilir misiniz?
Bu, 2025-2035 döneminde Başkent'in sürdürülebilir bir tedarik zinciri olan bağlantılı bir ekosistem oluşturmanın anahtarıdır. Ancak, açıkçası, küçük ve orta ölçekli işletmelerin büyük işletmeler veya yabancı sermayeli işletmelerle (FDI) bağlantı kurmasını zorlaştıran birçok zorluk bulunmaktadır.
Bunun birçok nedeni var, ancak küçük ve orta ölçekli işletmeler sermayenin ve ulusal ekonominin önemli bir temeli olsa da, ortak noktalarının küçük sermaye, eski teknoloji, uluslararası standartlara uygun olmayan yönetim ve kalite kontrol sisteminin eksikliği olduğu ve özellikle tedarik zinciri standartlarını 1. seviyede karşılayan işletmelerin oranının hala çok düşük olduğu görülüyor. Bu durum, teknoloji, standartlar ve yönetim seviyesi açısından aralarında aşılması çok zor bir uçurum yaratıyor. Özellikle Samsung, Canon, Honda, AEON, Lotte gibi büyük şirketlerin, özellikle de doğrudan yabancı yatırım yapanların, kalite, süreçler ve uluslararası standartlar (ISO, HACCP, IATF, ESG...) konusunda katı gereklilikleri olduğu göz önüne alındığında.
Tedarik zinciri standartlarına ulaşmak için küçük ve orta ölçekli işletmelerin makine, üretim hatları, otomasyon ve insan kaynakları eğitimine yatırım yapması gerekmektedir. Öte yandan, başkentteki işletmelerin çoğu genellikle orta ve uzun vadeli sermayeden yoksundur ve teminat yetersizliği nedeniyle krediye erişimde zorluk çekmektedir, bu nedenle tedarik zinciri için özel teşvikler alamamaktadırlar. Sermaye eksikliği nedeniyle, küçük ve orta ölçekli işletmeler üretim kapasitelerini artırmakta zorluk çekmektedir.
Bununla birlikte, başkentteki küçük ve orta ölçekli işletmelerin teknoloji, otomasyon mühendisleri, tedarik zinciri yönetimi, ürün araştırma ve geliştirme (AR-GE) alanında çalışan insan kaynakları da oldukça sınırlı olduğundan, insan kaynağı çekme konusunda büyük işletmelerle rekabet etmeleri zorlaşıyor.
Bir diğer ve daha önemli zorluk ise veri tabanlarında şeffaflık eksikliği, ESG standartlarının eksikliği ve izlenebilirliktir. Avrupa Birliği (AB) iş dünyasının Karbon Sınır Ayarlama Mekanizması'nı (CBAM) uygulaması ve ABD ile Japonya'nın sürdürülebilir kalkınma standartlarını ve iş etkilerini değerlendirmek için çevresel, sosyal ve yönetişim kriterleri üçlüsünü uygulaması bağlamında, veri şeffaflığı zorunluluğu zorunlu hale gelmiştir. Nitekim, başkentteki birçok küçük ve orta ölçekli işletme henüz ESG raporları hazırlayamıyor, ürünlerinin kaynağını henüz takip edemiyor, karbon emisyonlarını henüz yönetemiyor ve mali ve üretim verilerini henüz kamuya açıklamıyor. Bu durum, küçük ve orta ölçekli işletmelerin uluslararası tedarik zincirlerine bağlanmasını yavaşlatıyor.
Ayrıca, sermayedeki küçük ve orta ölçekli işletmelerin büyük şirketler ve doğrudan yabancı yatırımlarla bağlantısını destekleyen ekosistem, bir bağlantı portalı, tedarikçi kapasitesini değerlendiren bir sistem veya büyük işletmeler ile küçük ve orta ölçekli işletmeler arasındaki stratejik ortaklıkları destekleyip teşvik edecek düzenli denetim ve mentorluk programları bulunmadığından, nesnel faktörlerde de sınırlamalar bulunmaktadır. Dolayısıyla, aralarında bağlantı kurma fırsatı mevcut olsa da, küçük ve orta ölçekli işletmelerin bu fırsata sürdürülebilir bir şekilde erişemediği söylenebilir.
Dernek olarak bu durumun iyileştirilmesi için önerileriniz nelerdir?
Ulusal politika ve Hanoi Başkenti'nin özellikleri açısından bu sorunu çözmek için, kanaatimce, "değerleri birleştirme - standartları yükseltme - sürdürülebilir kalkınma" zihniyetiyle yaklaşmamız gerekiyor.
Özellikle, başkentte uluslararası standartlarda bir tedarik zinciri ekosistemi oluşturulması gerekmektedir. Hanoi, büyük işletmelerin ihtiyaçlarını duyurduğu, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ise kapasitelerini kaydedip eğitim, inceleme ve standardizasyon desteği aldığı bir Hanoi Tedarikçi Ağı'nın geliştirilmesine öncülük etmelidir. Aynı zamanda, küçük ve orta ölçekli işletmeler için ISO/IATF/HACCP sertifikasyon maliyetleri, ESG raporlaması, dijital dönüşüm ve otomasyonu destekleme ve hatta zincirleme kredi teşvikleri ekleme temelinde ayrı bir teknoloji - standartlar - ESG destek paketi uygulanmalıdır.
Devlet ve Başkent Hükümeti, büyük işletmeler ile küçük ve orta ölçekli işletmeler arasında stratejik bir ortaklık mekanizması kurmalıdır. Bu doğrultuda, Vingroup, VinFast, BRG, AEONMALL, Lotte gibi şirketlerin, Samsung'un Bac Ninh'in destekleyici sanayi modeline benzer bir "1.000 Sermayeli Tedarikçi Programı" oluşturmak için Hanoi ile iş birliği yapması gerekmektedir.
Hanoi Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Derneği (Hanoisme) olarak, tedarik zinciri standartlarına göre işletmelere eğitim ve danışmanlık gibi faaliyetlere aktif olarak katılacak, koordine edecek ve liderlik edecek, düzenli olarak incelemeler düzenleyecek ve uygulama sonuçlarını değerlendireceğiz; aynı zamanda, arz ve talebi birbirine bağlamak ve başkentin küçük ve orta ölçekli işletme topluluğunda bilgi şeffaflığını ve ESG standartlarının uygulanmasını teşvik etmek için faaliyetleri aktif olarak yürüteceğiz.
Küçük ve orta ölçekli işletmeler Hanoi ekonomisinin can damarıdır; ancak değer zincirinde derinlemesine yer alabilmek için kendi kapasitelerini yükseltmeleri, inovasyon faaliyetlerine aktif olarak katılmaları ve karşılıklı kalkınma için iş birliği fırsatlarının paylaşımını genişletmek amacıyla büyük şirketlerle birlikte çalışmaları gerekir.
Çok teşekkür ederim!
Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/lien-ket-doanh-nghiep-nho-va-vua-voi-cac-doanh-nghiep-lon-thu-do-20251208075641634.htm
Yorum (0)