Mesleki eğitim ve öğretim merkezlerinin meslek liselerine dönüştürülmesine yönelik yol haritası araştırması

22 Ekim sabahı, Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Dac Vinh, Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin yasa tasarısı, Yükseköğretim Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) ve Mesleki Eğitim Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) incelenmesine ilişkin özet bir rapor sundu.

Mesleki ortaöğretim düzeyinin konumunu belirleme önerisi

Mesleki Eğitim Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında Sayın Vinh, Komitenin, Kanun Tasarısı'nın 4. maddesinde yer alan mesleki eğitim faaliyetlerine ilişkin dört ilkeye katıldığını söyledi.

Taslağı hazırlayan kurumun bir dizi ilkeyi dikkate alması ve daha fazla incelemesi gerektiği yönünde görüşler bulunmaktadır: İşgücü arz ve talebi ile mesleki eğitim arasında sıkı bir bağlantının sağlanması; Dijital dönüşüm, mesleki eğitim faaliyetlerinde dijital teknolojinin uygulanması.

Ayrıca, Komite, Taslak Kanun'daki genel politika gruplarıyla (Madde 5) temelde aynı fikirdedir. Yeni politikaların eklenmesi, uygulama için kaynak gerektirdiğinden, yetkili makamların değerlendirip karar vermesi için bir temel olarak etkinin değerlendirilmesi gerekmektedir. İşletmeleri mesleki eğitim faaliyetlerine katılmaya teşvik etmek ve eğitimi üretim ve işletmeyle ilişkilendirmek için araştırma ve destekleyici politikalar geliştirilmelidir.

Komite, mesleki eğitimde eğitim programları, hedefleri ve sertifikalarına ilişkin Taslak Kanun hükümlerine (Madde 6) temel olarak katılmaktadır. Ancak, mesleki ortaöğretimin Vietnam Ulusal Yeterlilikler Çerçevesi seviye/yeterlilik sistemindeki konumunun belirlenmesi; genel ortaöğretim programının temel bilgileri ile mesleki ortaöğretim programındaki mesleki uzmanlık arasındaki entegrasyona ilişkin hükümlerin açıklığa kavuşturulması önerilmektedir.

Ortaöğretim ve mesleki ortaöğretim programlarının girdi standartlarını, eğitim sürelerini ve çıktı standartlarını açık bir şekilde tanımlayarak, üst kademelerle akışı ve bağlantıyı kolaylaştırın; mesleki ortaöğretim mezuniyet sınavlarına ilişkin düzenlemeleri netleştirin.

Meslek lisesi modeli (Madde 7) ile ilgili olarak Komisyon, mesleki eğitim-sürekli eğitim merkezlerinin meslek liseleri bünyesinde düzenlenmesine ilişkin politikanın incelenmesi ve yol haritasının belirlenmesi ile ağın düzenlenmesine ilişkin politikanın birleştirilmesini önerdi.

Yükseköğretim kurumlarında özellikle teknik ve teknolojik alanlarda mesleki eğitim modellerinin (üniversite düzeyinde eğitim) desteklenmesi.

Bay Nguyen Dac Vinh Ulusal Meclis'e rapor verdi.

Mesleki eğitim kurumlarının güçlendirilmesi

Komisyon, mesleki eğitim kurumlarının görev ve yetkilerine ilişkin düzenlemeye (Madde 10) katılmış ve bu düzenlemenin mesleki eğitim kurumlarına, eğitimi işgücü piyasasının ihtiyaçlarıyla ilişkilendirme konusunda inisiyatif verdiğini değerlendirmiştir.

Kamu mesleki eğitim kurumlarındaki Okul Kurulları Yönetmeliği'nin kaldırılması, Parti politikasıyla uyumludur. Okul Kurulu kurumunun ortadan kalkması durumunda özerkliğin etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak için kamu mesleki eğitim kurumlarındaki rol, görev ve kurum ve kuruluşlar arasındaki koordinasyonun açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

İşletmelerin kurulması, bilimsel ve teknolojik faaliyetlerin düzenlenmesi, araştırma sonuçlarının eğitim, üretim, işletme ve hizmet faaliyetlerinde mevzuata uygun olarak uygulanması, teknoloji transferi ile ilgili düzenlemeler.

Ancak Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu'na göre, bilimsel ve teknolojik kuruluşlara ilişkin düzenlemeler mesleki eğitim kurumlarını kapsamadığından, hukuki dayanağın açıklığa kavuşturulması, mevcut hukuk sistemiyle uyumun sağlanması ve ilgili mevzuat hükümleriyle örtüşme ve çelişkilerin önlenmesi gerekmektedir.

Komisyon, mesleki eğitim faaliyetlerine işletmelerin katılımına ilişkin yönetmeliğe (Bölüm VI) esas itibarıyla katıldığını belirterek, bu politikanın okullarda kapalı eğitim modelinden işletmeler ve işgücü piyasasıyla yakından bağlantılı bir modele doğru güçlü bir geçişi temsil ettiğini ifade etti.

Özellikle finansal destek ve vergi indirimleri konusunda işletmeleri teşvik ve destekleme politikalarına ilişkin daha spesifik düzenlemeler yapılması; koordinasyon mekanizmasının açıkça belirlenmesi, mesleki eğitim kurumları ile işletmeler arasında program, müfredat geliştirme ve eğitim organizasyonunda hak ve sorumlulukların tanımlanması; çalışanların mesleki becerilerinin yeniden eğitilmesi ve geliştirilmesinde işletmelerin sorumluluklarına ilişkin düzenlemelerin tamamlanması önerilmektedir.

Komisyon, mesleki eğitimde işbirliği ve yatırıma ilişkin yönetmelik (Bölüm VIII) üzerinde temel olarak mutabakata varmış ve bu yönetmeliğin mesleki eğitim kurumları ile araştırma enstitüleri, meslek örgütleri ve uluslararası kuruluşlar arasındaki sosyalleşme, işbirliğini genişletme ve bağları güçlendirme politikasını açıkça ortaya koyduğunu belirtmiştir.

Ancak, Kanun Tasarısı'nda kamu ve özel mesleki eğitim kurumlarına yönelik Devlet desteğinin kriterlerinin netleştirilmediği, bütçe dağıtım mekanizmasının "sıralama, kalite endeksi, bölgesel faktörler" yöntemine dayandığı ve bütçe dışı sermaye kullanımının izlenmesine yönelik bir mekanizmanın bulunmadığı yönünde görüşler bulunmaktadır.

Komite, Hükümetin Sunuşunda önerildiği gibi Mesleki Eğitim Kanunu'nda değişiklik yapılması gerekliliğini kabul etmektedir. Kanun tasarısı, Parti'nin eğitim ve mesleki eğitim geliştirme alanındaki atılımlara yönelik yeni politikalarını kurumsallaştırarak birçok önemli içeriği değiştirmiş ve tamamlamıştır; temel olarak, kanun yapımında yenilikçi düşünce gerekliliklerini karşılamaktadır. Kanun tasarısı dosyası, esasen Ulusal Meclis'e görüşülmek ve karara bağlanmak üzere sunulması için yeterli koşulları sağlamaktadır.

Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/nghien-cuu-lo-trinh-sap-xep-trung-tam-gdnn-gdtx-thanh-truong-trung-hoc-nghe-post753557.html