Bir dizi ders kitabını birleştirerek, modern üniversite yönetim mekanizmasını mükemmelleştirmek

7. Grupta (Nghe An ve Lam Dong illeri Ulusal Meclis Heyeti'nin de içinde bulunduğu) Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin yasa tasarısı, Yükseköğretim Kanunu Tasarısı ve Mesleki Eğitim Kanunu Tasarısı görüşülerek, Ulusal Meclis Milletvekilleri, ülke çapında ortak kullanım için bir dizi ders kitabının birleştirilmesini, kontrollü sosyalleşmenin uygulanmasını ve yükseköğretimde yönetim mekanizmasının, akademik dürüstlüğün ve entegrasyonun mükemmelleştirilmesini önerdiler.

Entegrasyona yönelik insani politikaların desteklenmesi

Delegeler, Eğitim Kanunu'nun 32. maddesini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının 1. maddesinin 8. fıkrasında öngörülen, ülke çapında kullanım için tek tip ders kitabı seti sağlanması politikasına ilişkin yüksek düzeyde mutabık kaldıklarını ifade ettiler... Bu, halkın istekleri doğrultusunda, Politbüro'nun eğitim ve öğretimde atılımlar hakkındaki 71-NQ/TW sayılı Kararı ile Genel Eğitim Programları ve Ders Kitaplarının Yenilenmesi hakkındaki 88/2014/QH13 sayılı Ulusal Meclis Kararı'nı kurumsallaştıran doğru bir politikadır.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Huu Thong'a (Lam Dong) göre, son zamanlarda "tek kitap seti mi yoksa birden fazla kitap seti mi" konusu seçmenlerden, öğretmenlerden ve Ulusal Meclis Milletvekillerinden yoğun geri bildirim aldı. Eyaletin tüm ülke için bir ders kitabı seti çıkarma konusundaki anlaşması, halkın hemfikir olduğu, heyecan duyduğu ve dört gözle beklediği bir şey. Delege, "Ders kitaplarının derlenmesi, basımı ve dağıtımında sosyalleşmenin her aşamada açıkça tanımlanması, istismar ve olumsuzluktan kaçınılması gerekiyor. Sosyalleşmenin kontrollü, kamusal, şeffaf olması ve kaliteyi garanti altına alması gerekiyor ki eğitim sistemi eş zamanlı ve etkili bir şekilde işleyebilsin," diye vurguladı.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) konuşuyor. Fotoğraf: H.Phong

Yerel eğitim materyalleri konusunda delegeler, derleme, değerlendirme ve onaylama yetkisinin İl Halk Komitesi'ne devredilmesi yönünde mutabık kaldılar... Daha açık bir ifadeyle, derlemeyi İl Halk Komitesi'nin uzmanlaşmış kurumu organize eder; değerlendirmeyi İl Meclisi yapar; onaylamayı ise İl Halk Komitesi Başkanı yapar. Bu yaklaşım, yerel yönetimlerin proaktif olmalarına ve belgelerin yayınlanmasında gecikmelerin önlenmesine yardımcı olur; bu durum geçmişte uygulamada zorluklara yol açmıştır.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Truong Giang (Lam Dong), yasa tasarısındaki yazı ve düzenlemelerin tutarsız olduğunu ve hedefler ile uygulama mekanizması konusunda belirsizlik içerdiğini söyledi. Bir ders kitabı seti, öğrencilerin yeteneklerini değerlendirmeyi, eğitime erişimde adaleti ve her eğitim kademesi için uygunluğu sağlamayı amaçlayan tek bir amaca hizmet etmelidir.

Delege, ders kitaplarının etkililik, tutarlılık ve uygulanabilirliğe odaklanması gerektiğini; ayrıntılara veya formalitelere takılıp kalmaması gerektiğini vurguladı. Devletin tek tip bir ders kitabı seti sunması, eşit öğrenme fırsatlarını sağlama konusundaki sorumluluğunu ortaya koyarken, "tek bir ders kitabı seti adil değildir" yanılgısını da ortadan kaldırıyor.

Buradaki adalet, tüm öğrencilerin aynı müfredatı ve aynı çıktı standartlarını öğrenmesi anlamına gelir. Kalite konusunda ise delegeler, eğitim hedeflerine uygun ulusal, bölgesel veya uluslararası standartları karşılayan ders kitaplarının değerlendirilmesi için kriterlerin belirlenmesinin gerekli olduğunu ileri sürmüşlerdir.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Tao (Lam Dong) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Ücretsiz ders kitaplarına ilişkin düzenlemeye ilişkin olarak bazı delegeler şu görüşü dile getirdiler: Devlet tek tip kitap çıkarmış ve sağlamışsa, politikalar ve uygulama tedbirleri arasında çakışma olmaması için "ücretsiz" düzenlemesinin yeniden değerlendirilmesi gerekir.

Uygulamada, son zamanlarda ders kitaplarının uygulamaya geçirilmesi süreci, esas olarak belirsiz yasal düzenlemeler nedeniyle yavaş ilerlemiştir. Bu nedenle, ortak bir ders kitabı seti oluşturulduktan sonra, şeffaflık ve uygulanabilirliği sağlamak için derleme, değerlendirme, onay gibi her aşamanın sorumluluklarının belirlenmesi gerekmektedir.

Delege, konseyi kuran, üyeleri seçen ve sonuçları onaylayan kişi Eğitim ve Öğretim Bakanı ise, nihai sorumluluğun Bakan'a ait olması gerektiğini belirtti. Konsey yalnızca bir danışma organıdır ve asıl sorumluluğu üstlenemez... Bu, eğitim yönetiminde yalnızca teknik bir konu değil, aynı zamanda siyasi bir meseledir. Ders kitapları önemli bir araçtır, bu nedenle müdürün sorumluluğu konusunda kesin ve yasal olarak bağlayıcı düzenlemeler olmalıdır.

Ders kitaplarının birleştirilmesi politikasına katılan delege Duong Khac Mai (Lam Dong) ayrıca şunları söyledi: Birçok veli ve öğretmen, her mahalle ve her okulun ayrı bir ders kitabı seti seçtiğini, bu nedenle öğrencilerin okul değiştirmesinin zorlaştığını, israfa ve karışıklığa neden olduğunu bildirdi.

Delegeye göre, bir dizi kitabı birleştirmek makul ve uygulamaya uygundur; önceki nesil de sadece tek bir dizi kitap okumuş olmasına rağmen yine de etkili ve ekonomikti... Delege, "Eğitim reformu gereklidir, ancak istikrarı sağlamak, öğrencileri ve velileri "deneyselleştirilmiş" hissettiren sürekli değişikliklerden kaçınmak gerekir. Hükümet ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, her reformun sürdürülebilir olmasını sağlayacak uzun vadeli, köklü çözümlere ihtiyaç duymaktadır," diye vurguladı.

Tartışma oturumunda konuşan Ulusal Meclis Milletvekili Thai Van Thanh (Nghe An), bu yasa tasarısının birçok yeni çığır açıcı ve insani nokta içerdiğini değerlendirdi. Bunlar arasında; meslek lisesi sistemi oluşturulması, zorunlu eğitimin ortaokul sonuna kadar uzatılması, sınavların ve ortaokul mezuniyet belgelerinin kaldırılması ve okul müdürlerinin program tamamlama belgeleri verme yetkisine sahip olması yer alıyor. Delege, "Bir dizi ders kitabının birleştirilmesi yalnızca eşit öğrenme fırsatları sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda öğrencilerin okulları rahatça ve eş zamanlı olarak yönetmelerine, ders vermelerine ve transfer etmelerine de yardımcı oluyor" diye vurguladı.

Başka bir açıdan bakıldığında, birçok yorumda, yanlış anlamaları önlemek ve çok sayıda kitap setinin derlenmesine olanak sağlamak amacıyla "uygun toplumsallaştırılmış çözümlerin uygulanması" ifadesinin açıklığa kavuşturulması da önerilmiştir... Buna göre, toplumsallaştırma, basım, dağıtım veya referans materyalleri aşamalarında uygulanabilir, ancak ana programın tutarlılığını korumalıdır.

Ulusal Meclis Milletvekili Thai Van Thanh (Nghe An) konuşuyor. Fotoğraf: H.Phong

Özellikle bazı görüşlerde, uluslararası entegrasyona açık bir yön ve insan kaynaklarının rekabet gücünü artırmaya yönelik bir düzenleme olan 71-NQ/TW sayılı Karar uyarınca okullarda İngilizcenin kademeli olarak ikinci dil haline getirilmesine yönelik düzenlemelerin kurumsallaştırılması önerildi.

Akademik dürüstlük – modern yükseköğretimin temeli

Yükseköğretim Kanunu Taslağı (değişiklik) hakkında yorum yapan Ulusal Meclis üyesi Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), uygulamada yanlış anlamaları ve tutarsızlıkları önlemek için terimlerin açıklanmasında kavramların mükemmelleştirilmesi gerektiğini vurguladı. Delege, yükseköğretim faaliyetlerinin tanımına "toplum hizmeti" kavramının eklenmesini önerdi. Bu kavram, modern eğitim felsefesinin temel bir işlevi olup, öğrencilerin uygulama yoluyla öğrenmelerine, toplumla bağlantı kurmalarına ve yurttaşlık sorumluluklarını yerine getirmelerine yardımcı olur.

Buna göre üniversite eğitim faaliyetlerinin, eğitim, araştırma, yenilikçilik, topluma hizmet ve bilgi transferi dâhil olmak üzere eğitim kurumlarının kurulması, işletilmesi ve kalitesinin denetlenmesi süreci olarak anlaşılması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Akademik dürüstlük konusunda delegeler, Uluslararası Akademik Dürüstlük Merkezi'nin (ICAI) çerçevesini temel alan dürüstlük, saygı, adalet, güven ve sorumluluk olmak üzere beş temel değere dayalı kapsamlı bir tanım önerdiler... Bu yaklaşım, yasanın yalnızca yasaklanmış davranışları listelemekle kalmayıp aynı zamanda hedeflenmesi gereken akademik etik standartları da göstermesine yardımcı oluyor; şeffaf bir araştırma ve eğitim kültürünün temeli.

Bununla birlikte, delege Trinh Thi Tu Anh, disiplinlerarası ve çok disiplinli eğitimin güncel eğilimine uygun olarak "eğitim alanı" kavramının esnek ve bütünleşik bir yönde açıklığa kavuşturulmasını; aynı zamanda, yerli ve yabancı okullar arasındaki öğretim işbirliğinin gerçekliğini yansıtmak için "eş zamanlı öğretim görevlileri" kavramının eklenmesini önerdi.

Yükseköğretimin geliştirilmesi stratejisine ilişkin 7. maddeye, "Üniversite yönetim mekanizmasının yenilenmesi, kalite ve hesap verebilirliğin artırılması" içeriğinin eklenmesi önerildi.

Madde 34'te delegeler, eğitim kurumlarının AUN-QA, ABET, AACSB gibi saygın bölgesel ve uluslararası akreditasyon standartlarını uygulamalarını teşvik etmeyi, böylece prestiji, entegrasyonu artırmayı ve uluslararası standartları karşılayan okullar için devletin tercihli mekanizmasının temelini oluşturmayı önerdiler.

Aynı zamanda, delegeler üniversitelerde bilimsel araştırma ve inovasyonun geliştirilmesinin önemini vurguladılar. Üniversitelerin sosyoekonomik kalkınmaya hizmet eden bilgi ve inovasyon merkezleri haline gelebilmesi için, "kurumlar - okullar - işletmeler" arasındaki bağlantıyı teşvik edecek ve uluslararası iş birliğini genişletecek bir mekanizma oluşturulmalıdır.

Ulusal Meclis Delegesi Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Delegeler, eğitim alanındaki yasaların eş zamanlı olarak değiştirilmesinin, kurumun mükemmelleştirilmesi ve politikanın tutarlılığı, uygulanabilirliği ve uzun vadeli istikrarının sağlanması için önemli bir fırsat olduğu konusunda hemfikir oldular. Görüşlere göre, modern bir eğitim sisteminin üç temel üzerine kurulması gerekiyor: Birleştirilmiş müfredat ve öğrenme materyalleri; şeffaf, özerk ve sorumlu bir yönetim mekanizması; ve sağlam bir akademik dürüstlük değerleri sistemi.

Küresel bilgi çağında, nitelikli insan kaynağının geliştirilmesi, ulusal rekabet gücünün artırılması ve sürdürülebilir entegrasyonun sağlanmasının temelini oluşturur.

Source: https://daibieunhandan.vn/thong-nhat-mot-bo-sach-giao-khoa-hoan-thien-co-che-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-10392464.html