Yasanın daha da hızlı bir şekilde yürürlüğe girmesi için yeniliklere ihtiyaç var.
Tartışma oturumunda ilk konuşan delege Pham Van Hoa (Dong Thap), Hükümetin önerdiği gibi dört kanunun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması, yürürlük tarihlerinin beş ay ertelenmesi konusunda hemfikir olduğunu ifade etti. Delege Hoa'ya göre, Arazi Kanunu'nun 260 maddesinden 97'si, Hükümete, bakanlıklara ve il Halk Konseylerine uygulama için ayrıntılı düzenlemeler ve kılavuzlar sağlama yetkisini vermektedir. Kanunun geri kalan hükümleri, özellikle tazminat, yeniden yerleşim desteği ve etnik azınlıklar ile yurtdışında yaşayan Vietnam vatandaşları için arazi politikaları, uygulanabilir ve etkilidir. Ayrıca, tarımsal arazi kullanım haklarını devretme, kamu hizmeti birimleri için yıllık ödemelerle arazi kiralama ve bankalara arazi ipoteği verme gibi konularda arazi kullanım sınırlarını genişleten hükümlerden de bahsetti.

Kanunların etkin bir şekilde uygulanmasını ve halk üzerinde önemli bir etki yaratmasını sağlamak için, delegeler Hükümetin, yetkileri dahilindeki bakanlıkları, sektörleri ve yerel yönetimleri, kalite ve ilerlemeyi sağlayacak şekilde, ayrıntılı yol gösterici belgeleri hızla yayınlamaları konusunda kararlı bir şekilde yönlendirmeye odaklanmasını ve bu kanunlar 1 Ağustos 2024'te yürürlüğe girdikten sonra yetkili makamlar tarafından zamanında imzalanıp ilan edilmesi gereken belirli belgelerin eksikliğinden kaynaklanan aksaklıkları önlemesini ummaktadırlar; böylece kanunlar tutarsızlık, yetersizlik veya engeller olmaksızın ve zamanında kolayca uygulanabilir.
Hanoi Milletvekili Nguyen Truc Anh, Ekonomik Komite tarafından incelenmek üzere sunulan öneriye güçlü bir şekilde katıldığını ifade etti ve dört yasanın yürürlüğe giriş tarihinin 1 Ağustos'a çekilmesine onay verdi.
Temsilci Truc Anh'ın ifadesine göre, bu yasanın yakında yürürlüğe girmesini büyük bir heyecanla bekliyoruz ve "bu yasa, yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma, tazminat kategorilerinin genişletilmesi, yerel yönetimler için bir tazminat ve arazi tahsis mekanizması oluşturulması ve ayrıca büyük bir heyecanla beklediğimiz çok esnek bir arazi fonu oluşturma mekanizması gibi bir dizi konuyu ele alıyor."

Delegeler, hükümetin Ulusal Meclis'e sunulan genelge ve kararnameleri bu sefer erken yayınlama kararlılığını çok yenilikçi bulduğunu belirtti. Normalde her zaman 6 ay ila 1 yıl gecikme olur; bu sefer ne kadar erken yayınlarsak ekonomi o kadar gelişir, bu nedenle bunun önemli bir çaba olduğunu düşünüyorum. Bu nedenle, bu yasanın daha da erken uygulanabilmesi için daha cesur ve yenilikçi olmamızı bir kez daha öneriyorum.
Temsilci Nguyen Thi Quyen Thanh'e (Vinh Long) göre, hükümet, darboğazları ve zorlukları aşmak, böylece kaynakları serbest bırakmak ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasını teşvik etmek için bu yasaları hızla uygulamaya koyma konusunda güçlü bir kararlılık göstermektedir.
Delegeler, hükümetin çıkarılan genelgelerin ve kararnamelerin kalitesini sağlamak için Ulusal Meclis milletvekillerinin tavsiye ve görüşlerine özel önem vermesini umdular. Ayrıca, hükümetin yerel yönetimlerin belge düzenleme süreçlerini basitleştirerek ilgili içeriklerin 1 Ağustos'a kadar kurumsallaştırılması için elverişli koşullar yaratmaya ve bu konuda destek vermeye devam etmesini umdular.
"Tek bir yasayla dört yasanın değiştirilmesi" planının kabul edilmesine destek.
Tartışmada konuşan Quang Tri eyaletinden delege Ha Sy Dong, yerel yönetimdeki pratik deneyimine dayanarak, bu yasaların en kısa sürede uygulanmasını çok umduğunu söyledi.

Delegelerin görüşüne göre, mevcut yasaların bazıları örtüşüyor, çelişiyor ve yorumlama ve uygulama açısından birçok eksikliğe sahip. Birçok devlet görevlisi yasayı ihlal ediyor ve kısmen bu eksiklikler nedeniyle yasal sonuçlarla karşılaşıyor. Birçok görevli, hesap verebilirlik korkusuyla sorumluluktan kaçınıyor veya sorumluluktan sıyrılıyor; bu da yine bu yetersizliklerden kaynaklanıyor. Bu nedenle, yasalar ne kadar erken yürürlüğe girerse, bu sorunlar da o kadar çabuk çözülecektir.
Temsilci Ha Sy Dong ayrıca, Arazi Kanunu'nun bazı hükümlerinin 5 ay erken yürürlüğe girmesinin yatırım ve iş ortamı, insanların ve işletmelerin meşru hak ve çıkarları, özellikle de toplumun tepkisi ve psikolojisi üzerindeki etkisinin tam olarak belirlenmesi ve değerlendirilmesinin gerekli olduğunu öne sürdü. Kanun çıkarılmadan önce, kanun taslağını hazırlayan kurum, bu kanunların erken yürürlüğe girmesi durumunda ortaya çıkabilecek sorunları, bunların nasıl çözüleceğini ve hangi kurumun çözümden sorumlu olacağını Ulusal Meclis'e iletmelidir...
Binh Duong ili heyetinden Temsilci Nguyen Quang Huan, gayrimenkul sektörünün şu anda büyük zorluklarla karşı karşıya olduğunu ve bu sektörün canlandırılması halinde 2024 yılının son altı ayında ekonomiye ve GSYİH büyümesine olumlu katkı sağlayacağını belirtti.
Delegelerin ifadelerine göre, bazı doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleri üretimlerini genişletmek istiyor ancak şu anda yasal engeller nedeniyle durmak zorunda kalıyorlar. FDI işletmelerinin sermaye tahsis planları var ve küçük bir gecikme bile yeniden yapılanmaya veya yatırım yerinin değiştirilmesine yol açabilir. Bu nedenle, yasa ne kadar erken yürürlüğe girerse o kadar iyi olur.
Temsilci Nguyen Quang Huan, yerel yönetimlerin kendilerini güvende hissetmeleri için hükümetin bu yasaların uygulanmasına yönelik yol gösterici kararnameleri acilen çıkarması gerektiğini; yerel düzeyde rehberliği tamamlamak için eş zamanlı eğitimler düzenlenmesi gerektiğini; hükümetin ayrıca potansiyel riskleri öngörmesi ve bunlara nasıl yanıt vereceğini planlaması gerektiğini önerdi...
Hanoi heyetinden Temsilci Vu Tien Loc da bu yasa tasarısının kabulünü destekledi. Temsilci, "4 kanunu değiştiren 1 kanun" projesini sunarak kurumsal atılımlar yapma çabalarından dolayı Hükümeti son derece takdir etti ve projenin hızlı bir şekilde uygulanması ve ortaya çıkabilecek her türlü zorluk veya engelin sorumluluğunu üstlenme kararlılığını gösterdi. Hata yapma korkusunun olduğu bir ortamda, Hükümet bu endişenin üstesinden cesurca geldi. Temsilciye göre, bu ruh son derece teşvik edilmeye değer.

Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen bazı konuları açıklığa kavuşturmak amacıyla konuşan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Dang Quoc Khanh, görüşmeler sonucunda milletvekillerinin çoğunluğunun Hükümet tarafından sunulan yasa taslağına, özellikle de arazi, konut ve gayrimenkul konularındaki bu yasaların halkın ve işletmelerin çıkarlarını karşılamak ve yerel yönetimlerdeki çözülmemiş sorunları gidermek amacıyla en kısa sürede yürürlüğe girmesi arzusuna büyük ölçüde katıldığını belirtti.
Bakan Dang Quoc Khanh, Arazi Kanunu'nun Ulusal Meclis'in dört oturumundan sonra kabul edilen belki de tek kanun olduğunu ve bunun da dikkatli ve kapsamlı bir değerlendirmenin sonucu olduğunu vurguladı. Kabul edilmeden önce, 12 milyondan fazla görüşün katkıda bulunduğu kapsamlı kamuoyu istişareleri yapıldı. Daha önce genelge ve kararnamelerde yer alan Arazi Kanunu, Konut Kanunu ve Gayrimenkul İşletme Kanunu'nun birçok hükmü artık kanunda açıkça kodlanmıştır. Bu nedenle, bu kanunların birçok yönü, ek kılavuz belgelere gerek kalmadan hemen uygulanabilir.

Ayrıca Bakan Dang Quoc Khanh, yasaların son halini alması ve revize edilmesi sürecine paralel olarak Hükümetin ilgili kararnameler ve yol gösterici belgeler de hazırladığını belirtti. Bu nedenle, Hükümetin Gayrimenkul İşletmeciliği Kanunu ve Konut Kanunu için yaptığı hazırlıklar oldukça kapsamlı olmuştur.
Aslında, Konut Kanunu ve Gayrimenkul İşletme Kanunu Ekim 2023'te kabul edilmiş ve 1 Temmuz 2024'te yürürlüğe girmesi bekleniyordu. Ancak, Arazi Kanunu bir sonraki oturuma ertelendiği için, yürürlüğe giriş tarihini Arazi Kanunu ile senkronize etmek amacıyla, Konut Kanunu ve Gayrimenkul İşletme Kanunu da 1 Ocak 2025'e (Arazi Kanunu'nun yürürlüğe girdiği tarihle aynı zamana) ertelendi.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı, Ulusal Meclis milletvekillerinin, yasanın yerel yönetimler tarafından uygulanmasına ilişkin kararnameler ve yönetmeliklerle ilgili endişelerini gidermeye devam ederek, aslında Ulusal Meclis'in Arazi Yasasını onayladığı andan (Ocak 2024) itibaren Hükümet ve Başbakanın ilgili bakanlık ve kurumlara kararnameleri ve genelgeleri nihai hale getirmeye başlamaları yönünde talimat verdiğini belirtti.
Bakan Dang Quoc Khanh, Ulusal Meclis'in Arazi Kanunu'nu onayladığı andan itibaren, ilgili kurumların ve ilgili kuruluşların, öngörülen şekilde kararnameler ve genelgeler geliştirmeye başladığını belirtti. Bu nedenle, süreçte herhangi bir iyileştirme yapılmadı; yasal belgelerin yayınlanmasının tüm süreci izlendi. Sadece kanunun uygulanma süresi kısaltıldı, süreç veya kararnamelerin ve genelgelerin kalitesi değil.
Bakan Dang Quoc Khanh, taslak hazırlama kurumunun delegelerin endişelerini ve görüşlerini her zaman ciddiyetle değerlendirdiğini ve yazılı olarak ele aldığını, ayrıca ek belgeler ve gerekli içerikler eklediğini belirtti. Doğrulama kurumuyla birlikte Hükümete ve Ulusal Meclis Daimi Komitesine rapor vereceklerini, bunların da Ulusal Meclise rapor sunacağını ifade etti.
[reklam_2]
Kaynak: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html






Yorum (0)