13. Ulusal Parti Kongresi Kararının Uygulanma Dönemi: Bankacılık yeniden yapılandırmasında atılım

SGGP 11 Temmuz 2023 08:01

Zayıf bankalarla ilgili çalışmalar devam ediyor ve bankalar arasındaki iş birliği başarılı olursa, geçiş sürecinin tamamlanması uzun yıllar alacak. Ancak, büyük ve potansiyel bankaların, özellikle de Hükümetin katılımıyla, önümüzdeki dönemde bankacılık sisteminin yeniden yapılandırılmasında bir atılım yaratması bekleniyor.

İnşaat Bankası yeniden yapılandırmaya tabi tutuluyor. Fotoğraf: MINH HUY

Birçok banka transfer yapmaya zorlanıyor

Hükümetin "2021-2025 döneminde batık alacaklarla ilgilenen kredi kuruluşlarının sisteminin yeniden yapılandırılması" projesine göre, 2025 yılına kadar bankacılık sektörünün temel olarak zayıf bankaları yönetmesi ve yeni zayıf bankalar yaratmaması gerekiyor.

Şu anda yeniden yapılandırmaya tabi tutulan 4 zayıf ticari banka (MB) bulunmaktadır: DongA Bank (DongABank), Construction Bank (CB), Ocean Bank (OceanBank) ve Global Petroleum Bank (GPBank). Devlet Bankası (SBV), yetkili makamın bu 4 zayıf banka için zorunlu transfer politikasını onayladığını bildirdi. SBV ayrıca Ekim 2022 itibarıyla Saigon Commercial Joint Stock Bank'ı (SCB) özel denetim altına aldı; mevcut durumun genel değerlendirmesi ve yeniden yapılandırma politikasına ilişkin yasa hükümlerine göre prosedür ve süreçleri uygulayarak bu banka için bir yeniden yapılandırma planı oluşturmak üzere bir temel oluşturuyor ve onay için yetkili makama rapor veriyor. Şu ana kadar, SCB'deki mevduatlar, mevduat sahiplerinin meşru haklarını güvence altına alma anlayışıyla korunmaktadır.

Haziran 2023 başlarında basınla paylaşan Merkez Bankası liderleri, 6 ay içinde Vietnam Dış Ticaret Ortak Ticaret Bankası'nın ( Vietcombank ) Merkez Bankası'nın "ana bankası" haline gelmesinin beklendiğini belirtti. 8 yılı aşkın bir yeniden yapılandırma sürecinin ardından 2022, Merkez Bankası'nın iş planının Devlet Bankası tarafından onaylandığı ve hedeflerinin %100'üne ulaştığı ilk yıl oldu. İlgili bir gelişme olarak, Nisan 2023 sonunda Vietcombank'ın Genel Kurul Toplantısı'nda, Vietcombank Yönetim Kurulu Başkanı Bay Pham Quang Dung da bu bankanın zayıf bir kredi kuruluşunun zorunlu transferini alacağını söyledi. Bu, Vietcombank için sorumluluğun bir parçası olduğu kadar bir fırsat da. Hükümetin desteği ve kolaylaştırıcılığıyla, Merkez Bankası banka için yeni bir ivme ve önümüzdeki dönemde daha fazla gelişme fırsatı yaratacaktır. Nitekim Mart 2015'ten bu yana CB, Vietcombank'ın kapsamlı desteğiyle resmen %100 devlet bankası haline gelmiştir. Vietcombank ayrıca o tarihten bu yana CB'yi doğrudan yönetmek ve işletmek üzere personel göndermiştir.

Askeri Banka (MB), Vietnam Refah Ortak Stok Ticaret Bankası (VPBank) ve Ho Chi Minh Şehri Kalkınma Ortak Stok Ticaret Bankası ( HDBank ) da yakın zamanda gerçekleştirilen 2023 Genel Kurul Toplantısı'nda başka bir kredi kuruluşunun birleşmesi için hissedarların onayına başvurdu. Buna göre, MB Daimi Genel Müdür Yardımcısı Sayın Pham Nhu Anh, zorunlu transfer bankasının değerlemesi için gerekli işlemleri yürüttüğünü doğruladı. Değerlemenin bu yılın sonunda veya gelecek yılın başlarında tamamlanması ve MB'nin zorunlu transferi uygulayabilmesi bekleniyor. Kaliteli kaynaklar ve bir dizi yeniden yapılandırma planını başarıyla uygulama deneyimiyle MB, bu planı başarıyla uygulayarak kalkınmayı hızlandırmak için destek avantajlarından yararlanmayı ve stratejik hedeflerin erken tamamlanmasına katkıda bulunmayı umuyor. Devralan bankanın kimliği büyük olasılıkla OceanBank. Zira MB, yaklaşık 2 yıldır OceanBank'ın faaliyetlerini destekliyor. VPBank yöneticileri, 2023 Genel Kurul Toplantısı'nda, bankanın zayıf bankaların yeniden yapılandırılmasına katılan ve zorunlu transferler alan dört bankadan biri olduğunu açıkladı. VPBank, araştırma ve yetkililere teklif sunma sürecinde. HDBank'ın 2023 Genel Kurul Toplantısı'nda ayrıca, ticari bir bankanın zorunlu transferleri de dahil olmak üzere kredi kuruluşlarının yeniden yapılandırılmasına bu yıl da katılmaya devam edeceği onaylandı.

Vietnam Dış Ticaret Ortak Ticaret Bankası'nda İşlem. Fotoğraf: MINH HUY

Kararlılıkla uygulayın

2023 yılı başlarında, Devlet Bankası Başkanı, 2023 yılında bankacılık sektörünün bir dizi temel görevini belirleyen 01 sayılı Direktifi yayınladı. Belirlenen temel görevlerden biri, "2021-2025 döneminde batık kredi kuruluşlarının yönetimiyle ilgili sistemin yeniden yapılandırılması" projesinin kararlılıkla uygulanması ve yetkili makamların zayıf kredi kuruluşlarının yeniden yapılandırılması ve yönetimi konusunda yönlendirilmesine odaklanılmasıdır.

Hükümet, 31/NQ-CP sayılı Karar'da ayrıca Devlet Bankası'ndan zayıf ticari bankalarla etkin bir şekilde ilgilenmesini, sistemin likiditesini ve güvenliğini sağlamasını, batık alacaklarla ilgilenmeye odaklanmasını ve yeni batık alacakları sınırlamasını talep etti. Hükümet, tüm kademelere talimat verdikten sonra, bu yıl zayıf bankalarla ilgilenmeye odaklanarak istikrarlı faaliyetlerin sağlanmasını ve bu bankaların kademeli olarak toparlanmasını destekleyeceğini teyit etti. Geçtiğimiz Mart ayında Başbakan, kredi kuruluşları sisteminin yeniden yapılandırılması için Yönlendirme Komitesi'nin kurulmasını öngören 213/QD-TTg sayılı Karar'ı yayınladı ve Başbakan Yönlendirme Komitesi'nin başkanlığını yürütüyor. Bu, bankacılık sisteminin yeniden yapılandırılmasının önemini ortaya koyan özel bir olaydır. Yönetim kapasitesine ve önceki ticari bankaları yeniden yapılandırma konusunda deneyime sahip büyük ticari bankaların katılımı, mekanizmanın desteği ve Başbakanın doğrudan katılımı ve yönlendirmesiyle birleştiğinde, zayıf bankalarla tam anlamıyla ilgilenme fırsatı doğacaktır.

1 Haziran 2023'te Ulusal Meclis forumunda konuşan Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, zayıf bankaların yeniden yapılandırılmasının kalıcı ve ele alınması zor bir konu olduğunu kabul etti. Zayıf bir bankayı normal şartlarda yeniden yapılandırmak zaten çok zordur ve mevcut zor şartlar altında daha da zordur. Ancak Hükümet ve Başbakan bunu kararlılıkla uygulamaya koydu. Başbakan, göreve geldiği andan itibaren bankacılık sektörüyle bir araya gelerek yeniden yapılandırma için köklü önlemler talep etti. Şimdiye kadar, zayıf bankaların yönetimi yetkili makamların onayına sunuldu. Şu anda, Vietnam Devlet Bankası ve Başbakan yönetimindeki bakanlıklar ve şubeler, ayrıntılı projeyi onaylamadan önce adımları kararlılıkla uyguluyor.

Ulusal Para ve Mali Politika Danışma Kurulu Üyesi Dr. Can Van Luc:

Banka birleşmeleri, hükümetin son yıllarda belirlediği ekonomi ve işletmeleri yeniden yapılandırmaya yönelik genel politikasının bir parçasıdır. Zayıf bankalarla başa çıkmak, Devlet Bankası'nın bu dönemdeki temel görevlerinden biridir, çünkü zayıf bankaların iflas etmesine izin vermek, mevduat sahipleri için büyük bir aksama yaratacaktır. Bu nedenle, bankaların iflas etmesine izin vermektense birleşme seçeneği daha iyi olacaktır. Ayrıca, zayıf bankaların birleştirilmesi, bankacılık sektörünün sağlığına katkıda bulunacak ve bankacılık hizmetlerinin ekonomiyi ve toplumu kapsamlı bir şekilde daha iyi desteklemesine yardımcı olacaktır. Kredi kuruluşlarının yeniden yapılandırılmasını teşvik etmek, sağlıklı bir ekonomi için bir politika kararı olarak kabul edilmektedir. Bu nedenle, zayıf bankalarla başa çıkmanın yanı sıra, bankaların politikalarında da atılımlar yapması ve küçük ve orta ölçekli bankaların kalitesini güçlendirmesi gerekmektedir.

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/nua-nhiem-ky-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiii-cua-dang-dot-pha-trong-tai-co-cau-ngan-hang-post696918.html