Ders kitabı seçim yetkisinin merkeziyetçilikten uzaklaştırılması ve devredilmesi: Yeni bağlama proaktif olarak uyum sağlama.

Aynı zamanda, belediye düzeyinin ilkokul ve ortaokullar için ders kitabı seçim dosyalarını inceleme yetkisine sahip olduğu birleşik bir yönetim yapısı da mevcuttur.

Herhangi bir aksama yok.

Ders kitaplarını seçme yetkisinin merkeziyetçilikten uzaklaştırılması ve devredilmesi, öğrencilerin yeni eğitim yılı başlamadan önce yeterli kitaba sahip olmalarını sağlamakla kalmaz, aynı zamanda eğitim sektörünün yeni bağlamda uyum sağlama ve etkili yönetim kapasitesini de teyit eder.

İdari yapılanmada yaşanan köklü değişikliklerin ortasında, 2025-2026 eğitim öğretim yılı için ders kitaplarının seçimi kamuoyunun büyük ilgisini çekmiştir. İlk endişelerin aksine, çeşitli bölgelerdeki gerçeklik, ders kitabı seçim sürecinin sistematik, istikrarlı ve yönetmeliklere uygun olduğunu göstermektedir.

Phu Tho ilindeki (Vinh Phuc, Hoa Binh ve Phu Tho illerinin birleşmesiyle oluşan) okullar, özellikle eskiden Vinh Phuc iline bağlı olanlar, ders kitaplarını erken dönemlerden itibaren seçme sürecine girmişlerdir. Eski Vinh Phuc Eğitim ve Öğretim Müdürlüğü tarafından Şubat 2025'te yayınlanan bir plana göre, ilkokul ve ortaokullara 1. sınıftan 9. sınıfa kadar ders kitabı seçim süreciyle ilgili özel yönergeler verilmiştir.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın talimatı doğrultusunda, ilçe düzeyindeki Milli Eğitim ve Öğretim Müdürlükleri, 27/2023/TT-BGDĐT sayılı Genelgeye uygun olarak ek ders kitaplarının seçimine ilişkin planları derhal hazırlayarak okullara dağıttılar.

Okullar, branş grupları toplantıları düzenler, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından onaylanan ders kitaplarını değerlendirir, konseyden geri bildirim alır ve öğrenciler, öğretmenler ve okul kütüphanesi için olanlar da dahil olmak üzere tüm ders kitaplarının toplam miktarını kaydeder. Şeffaf ve açık bir şekilde doğru prosedürlerin izlenmesi, öğretmenlerin, öğrencilerin ve velilerin seçim hakkını güvence altına alırken, aynı zamanda okul yılının başında ders kitabı kıtlığını da önler.

Hop Ly Ortaokulu Müdürü Bay Le Huy Minh (Hop Ly, Phu Tho) şunları paylaştı: “2024-2025 eğitim öğretim yılının sonuna doğru okul, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan rehber belgeler aldı. Bu belgelere dayanarak, okul 6. sınıftan 9. sınıfa kadar ders kitaplarını seçmek için ilgili bölümleri organize etti ve velilerden geri bildirim aldı.”

Sonuç olarak, Seçim Kurulu yine de önceki eğitim yıllarına ait ders kitaplarını seçti. Bu işlem, iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasından önce tamamlandığı için, ders kitabı seçiminin ilerleyişini veya kalitesini etkilemedi.”

Lao Cai eyaletinde, devam eden idari sınır değişikliklerine (eski Yen Bai eyaletiyle birleşme) rağmen, ders kitabı seçim süreci sorunsuz ve kesintisiz bir şekilde ilerledi.

Hong Ca İlkokul ve Ortaokulu (Hung Khanh beldesi) Müdürü Bay Vu Trinh şunları söyledi: “Başından beri net bir şekilde yönlendirildik, bu nedenle herhangi bir zorlukla karşılaşmadık. Ders kitaplarının seçimi, iki yönetim kademesi göreve başlamadan önce tamamlandı, bu nedenle tüm faaliyetler normal şekilde devam etti.”

Yerel bir bakış açısıyla, Bao Ai Komünü (Lao Cai) Kültür Dairesi Başkanı Bayan Lam Ngoc Anh şunları doğruladı: "Okullar proaktif bir şekilde çözüm önerileri sundu ve Eğitim ve Öğretim Dairesi de özel profesyonel rehberlik sağladı, bu nedenle herhangi bir karışıklık veya gecikme söz konusu değil."

Nam Can Etnik Yatılı İlkokul ve Ortaokulu (Na Ngoi, Nghe An) öğretmenleri ve öğrencileri. Fotoğraf: Ho Lai

Öğrenciler ve öğretmenler için öğrenmeyi kolaylaştırmak.

2024-2025 eğitim öğretim yılı, 2018 Genel Eğitim Programı kapsamında yeni müfredat için ders kitabı seçim sürecinin tamamlandığı yılı işaret ediyor ve program 5., 9. ve 12. sınıflarda uygulanmaya başlandı. Lai Chau Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdür Yardımcısı Bayan Hoang Thu Phuong şunları belirtti: “Daire, yönetimi altındaki eğitim kurumlarına yönetmeliklere uygun olarak ders kitabı seçimini organize etmeleri yönünde talimat verdi ve rehberlik etti.”

2018 Genel Eğitim Programı'nın uygulanmasının ve tüm seviyelerde yeni ders kitaplarıyla eğitim verilmesinin üzerinden beş yıl geçtikten sonra, sayısız zorluğa rağmen, eğitim sektörü ve okullar, programın reform hedeflerine başarıyla ulaşmak için esnek ve proaktif bir yaklaşım sergiledi.

Bayan Hoang Thu Phuong'a göre, dağlık Lai Chau bölgesinde ders kitaplarının seçimi nispeten kolaydır. Bölgeye uygun bir ders kitabı seti seçmek için Lai Chau İl Halk Komitesi, eğitim kurumlarında ders kitaplarının seçimi için kriterleri belirleyen bir Karar yayınlamıştır.

İl Halk Komitesi tarafından belirlenen kriterlere göre, Lai Chau ilindeki okulların çoğu aynı ders kitabı setini, "Bilgiyi Hayatla Bağlamak"ı seçmiştir. Bu ders kitabı seti, bölgenin sosyo-ekonomik özelliklerine uygun olup, Lai Chau ilindeki eğitim kurumlarındaki öğretim ve öğrenme koşullarıyla da uyumludur.

Nam Hang Etnik Yatılı Ortaokulu (Nam Hang beldesi) Müdürü Bay Nguyen Van Dung şunları söyledi: “Şu anda, yeni Genel Eğitim Programına göre yeni ders kitaplarının seçimi tamamlandı. Okul tarafından seçilen ders kitapları, yeni düzenlemeler yayınlanana kadar önümüzdeki yıllarda da kullanılmaya devam edecektir.”

Ders kitaplarındaki ders içerikleri, okulda mevcut olan olanaklara, öğretim ekipmanına ve öğretim koşullarına uygundur; ayrıca öğretim kadrosunun ve yöneticilerin yeteneklerine de uygundur. Dahası, ders içeriğini yerel gerçeklerle ilişkilendirerek bütünleşik, disiplinlerarası öğretimin gerekliliklerini karşılamaktadır.

Benzer şekilde, Nghe An'da 2025-2026 eğitim öğretim yılı için ders kitaplarının seçimi başlatılmış ve 2024-2025 eğitim öğretim yılının sonunda tamamlanmıştır. Temelde okullar, önceki yıllarda kullanılan ders kitaplarını korumayı önermiştir.

Nghe An'ın Tam Quang beldesinin başkan yardımcısı (eski Nghe An eyaletinin Tuong Duong ilçesi Eğitim ve Öğretim Dairesi başkan yardımcısı) Bayan Vo Thi Tuyet Chinh, bölgedeki okulların ağırlıklı olarak "Bilgiyi Hayatla Bağlamak" ders kitabı serisini kullandığını belirtti.

Tam Quang'daki ve Nghe An eyaletinin diğer dağlık bölgelerindeki ilkokullar, ovalardaki okullardan farklıdır. Özellikle, Sanat ve Deneyimsel Etkinlikler derslerinde "Yaratıcı Ufuklar" ders kitabı serisi kullanılırken, Matematik ve Bilgisayar Bilimleri derslerinde Vinh Üniversitesi tarafından yayınlanan ders kitapları kullanılmaktadır.

Bayan Vo Tuyet Chinh'e göre, iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasında, ders kitaplarını inceleme ve seçme yetkisi, eskiden olduğu gibi Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı yerine, belediye düzeyine verilmiştir; bu uygun bir uygulamadır ve temelde herhangi bir zorlukla karşılaşılmamaktadır. Bunun nedeni, seçim ve derleme sürecinin Nghe An İl Halk Komitesi tarafından belirlenen kriterlere ve Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın rehberliğine dayanmasıdır.

Bu süreçte, ders kitabı seçiminde ilk ve en önemli rol okul düzeyindedir. 2018 Genel Eğitim Programı'nın uygulanmasının üzerinden beş yıl geçtikten sonra, okullar artık öğrencilerin koşullarına, yerel ekonomik şartlara ve öğretmenlerin mevcut olanaklarına, personeline ve yeteneklerine uygun olarak seçilen öğretim materyallerine dayalı olarak öğretim ve öğrenmeyi istikrara kavuşturmuştur.

"Mevcut ders kitaplarının korunması, özellikle dağlık bölgelerde ve etnik azınlıklar arasında, öğretme ve öğrenmeyi kolaylaştırır, önceki yıllardan edinilen deneyimlerden yararlanır ve öğrenciler için para tasarrufu sağlar," diye belirtti Bayan Vo Tuyet Chinh.

Ban Giang İlkokulu (Tan Phong, Lai Chau), 2024-2025 eğitim öğretim yılı için ders kitaplarını seçiyor. Fotoğraf: Ha Thuan

Kalıtım ve adaptasyon

Nậm Hàng beldesi Halk Komitesi Başkanı (eski adıyla Lai Châu eyaleti, Nậm Nhùn ilçesi Eğitim ve Öğretim Dairesi Başkanı) Sayın Quách Tất Hưởng şunları söyledi: "Okullar beldenin yönetimi altındayken, belde okullara yönergelere göre ders kitaplarını seçmelerini ve ardından rapor vermelerini emredecektir. Belde, okullar tarafından seçilen ders kitaplarının listesini derleyip Eğitim ve Öğretim Dairesine bildirecektir."

Lai Chau eyaleti, Bum Nua beldesi Halk Komitesi Başkanı Bay Tong Thanh Son, iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanması sırasında beldenin ders kitabı seçimini gözden geçirmesinin, merkezi olmayan eğitim yönetimi ilkesiyle tutarlı olduğuna inanmaktadır.

Ayrıca, artan özerklik ve hesap verebilirlik, yerel yönetimlerin kendi bölgelerindeki eğitim faaliyetlerini, ders kitabı seçimi de dahil olmak üzere, daha proaktif bir şekilde yönlendirmelerini ve denetlemelerini sağlayacaktır. Bu durum, toplumsal katılımı harekete geçirmek ve Vatan Cephesi ile diğer kitle örgütlerinin ders kitabı seçimindeki denetleyici rolünü güçlendirmek için koşullar yaratacaktır.

Nghe An Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Dao Cong Loi'ye göre, geçen eğitim yılı, 2018 Genel Eğitim Programının tüm kademelerde uygulanmasının ilk döngüsünün sonunu ve yeni ders kitaplarının kullanıma girmesini işaret etti.

Bu nedenle, Bakanlık, okul yılının sonunu beklemeden, iki yerel yönetim düzeyinde süreci uygulamaya koyarak, okulların bir sonraki eğitim yılı için ders kitaplarını seçmeleri yönünde derhal yönergeler yayınladı. Nghe An Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin uzman birimlerinden gelen raporlara göre, 2025-2026 yeni eğitim yılı için ders kitaplarının seçimi, önceki yıllardaki gibi temelde istikrarlı kalmıştır.

Nghe An Eğitim ve Öğretim Dairesi Ortaöğretim Bölümü Başkanı Bay Nguyen Tien Dung'a göre, ortaöğretimin alt kademelerinde ders kitaplarında değişiklikler nadirdir ve sadece birkaç derste gerçekleşir.

Ancak bu konular, İl Halk Komitesi tarafından onaylanan ders kitapları listesinde yer aldığından, kitapların hazırlanması ve temininde herhangi bir aksama yaşanmamaktadır. Geniş bir alana ve 130 belde ve mahalleye sahip bir il olarak, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, tedarik birimlerini önceden bilgilendirmek amacıyla kitap listesini ve miktarını derleme sürecini erken ve proaktif bir şekilde uygulamaya koymuştur. Bu, tüm öğrencilerin yeni eğitim yılı için yeterli ve doğru ders kitaplarına sahip olmasını sağlamaktadır.

Nghe An Eğitim ve Öğretim Dairesi yetkililerine göre, ilkokul ve ortaokullar için ders kitabı seçim dosyalarını inceleme yetkisinin ilçe düzeyindeki yetkililere verilmesi uygun ve elverişlidir.

Belediye düzeyindeki uygulama süreci, özellikle Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın 27/2023/TT-BGDĐT sayılı Genelgesi, İl Halk Komitesi tarafından yayınlanan kriterler ve Milli Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin rehberliği gibi yol gösterici belgelerin iyice anlaşılmasını gerektirir. Herhangi bir zorluk veya engel ortaya çıkarsa, zamanında açıklama ve ek rehberlik için Milli Eğitim ve Öğretim Dairesi ile iletişime geçilmesi gereklidir.

Birçok yerel yönetimdeki liderlere göre, zorluk, eğer varsa, birçok belediye düzeyindeki yetkilinin eğitim alanında uzmanlaşmamış olması ve bu nedenle ders kitaplarının seçimine ilişkin profesyonel prosedürlere aşina olmamasıdır.

Bu nedenle, sistemin sonraki eğitim yıllarında uygulanması sırasında, yerel yönetimler yetkili mercilerin başvuruların kontrolü ve değerlendirilmesi için prosedürler, kriterler ve yöntemler konusunda özel ve kolay anlaşılır bir kılavuz sağlamasını ummaktadır. Belediyelerin öğrenmesi ve sorunsuz bir şekilde uygulaması için standart formlara ve başarılı başvurulara ilişkin örneklere ihtiyaç duyulmaktadır. Özellikle uygulamanın ilk yılında, koordinasyon ve danışmanlık sağlamak üzere görevlendirilmiş yetkililerle birlikte, daha üst düzey profesyonel departmanlardan destek gereklidir.

Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/phan-cap-phan-quyen-lua-chon-sgk-chu-dong-thich-ung-trong-boi-canh-moi-post740512.html