Siyasi sistemin yeniden düzenlenmesi sürecinde kamu varlıklarının israfının önlenmesi ve bununla mücadele edilmesi - Kamu hizmetlerinde dürüstlüğün sağlanmasında acil bir gereklilik

TCCS - Ülkemizdeki siyasi sistemin örgütsel yapısının reformu, yalın, kompakt, güçlü, verimli, etkili ve verimli bir mekanizma oluşturmayı hedefleyerek acilen, köklü ve kapsamlı bir şekilde uygulanmaktadır. Örgütsel yapının düzenlenmesi ve basitleştirilmesi süreciyle birlikte, acil bir sorun ortaya çıkmıştır: kaynak israfını önlemek için fazla kamu varlıklarının yönetilmesi.

29 Ekim 2024 tarihli 191-QD/TW sayılı Tüzük uyarınca Politbüro , yolsuzluk ve olumsuzluğun önlenmesi ve mücadelesi konusundaki Merkez Yönlendirme Komitesi'ne israfın önlenmesi ve mücadele edilmesi görevini eklemiş, israfın önlenmesi ve mücadele edilmesinin yolsuzluğun önlenmesi ve mücadele edilmesiyle eşdeğer bir konumda olduğunu, israfın önlenmesi ve mücadele edilmesinin odak noktasının kamu maliyesi ve kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı olduğunu belirlemiştir. İsrafın etkili bir şekilde önlenmesi ve mücadele edilmesi için Genel Sekreter To Lam birçok forumda şunları vurgulamıştır: Tutumluluk uygulamak ve israfla mücadele etmek için düşükten yükseğe doğru çözümleri ısrarla ve eş zamanlı olarak uygulamak gerekir. Toplum genelinde israf karşıtı bir kültür oluşturmak, etik standartlar ve sosyal standartlar haline gelmek ⁽¹⁾ . Bu talimatlar, kamu varlıklarının israfının önlenmesi ve israfıyla mücadele edilmesi görevini dürüst bir hükümet kurmanın odak noktası olarak ele alma konusunda en üst düzeyde bağlılık göstermektedir.

Can Tho şehir yöneticileri, birleşmeden sonra yeni merkezler olması beklenen komün ve mahallelerin merkezlerini inceliyor_Fotoğraf: VNA

İsrafı önleme ve kamu hizmeti dürüstlüğünü uygulamaya ilişkin bazı genel konular

2017 tarihli Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanılması Hakkında Kanun'un 3. maddesinin 1. fıkrasına göre kamu malları, tüm halka ait olup, Devlet tarafından mülkiyeti temsil edilen ve tek elden yönetilen varlıklardır. Bunlara, kurum ve birliklerde yönetim faaliyetlerine hizmet eden, kamu hizmetleri sunan ve ulusal savunma ve güvenliği sağlayan varlıklar; ulusal çıkarlara ve kamu yararına hizmet eden altyapı varlıkları; mülkiyeti tüm halka ait olan varlıklar; işletmelerdeki kamu varlıkları; devlet bütçesi parası, bütçe dışı devlet mali fonları, döviz rezervleri; arazi ve diğer kaynaklar dahildir. Dolayısıyla kamu varlıkları, ofislerden, bayındırlık işlerinden, altyapı sistemlerinden, kamu iktisadi teşebbüslerindeki varlıklardan mali kaynaklara, araziye ve ulusal kaynaklara kadar Devletin sahip olduğu tüm maddi kaynakları kapsar.

“İsraf” terimi, Tasarruf Yapma ve İsrafla Mücadele Kanunu’nda da özel olarak yorumlanmıştır. Bu kanunun (2013 yılında değiştirilen) 3. maddesinin 2. fıkrasına göre “israf, paranın, varlıkların, emeğin, çalışma zamanının ve doğal kaynakların etkisiz yönetimi ve kullanımıdır” . Devletin norm, standart ve rejimler çıkardığı alanlarda israf, bütçenin, paranın, varlıkların, emeğin, zamanın vb. norm ve standartları aşarak veya belirlenen hedeflere ulaşamadan yönetimi ve kullanımı olarak anlaşılır. Başka bir deyişle, kamu kaynaklarının uygun şekilde ve doğru amaçlar için kullanılmaması, orantılı sonuçlar getirmeden kayba neden olması durumunda israf ortaya çıkar. İsraf, yolsuzluk kadar açıkça kişisel olmayabilir, ancak sonuçları kaynak kaybına da neden olur, sosyo-ekonomik gelişmeyi engeller ve insanların Partiye, Devlete ve rejime olan güvenini aşındırır.

Dürüstlük, “liem” (dürüst, temiz, açgözlü olmayan) ve “chinh” (doğru, açık sözlü, adil) sözcüklerini içerir. Kamu hizmeti dürüstlüğü, kamu görevlerini yerine getirirken dürüstlük ve doğruluk, kamu malına zarar vermeme, kişisel çıkar sağlamama ve kamu hizmeti faaliyetlerinde etik standartlara ve yasalara uyma olarak anlaşılabilir. Bu, kadrolar ve memurlar için temel etik değerleri taşıyan bir kategoridir. Ho Chi Minh'in kamu hizmeti etiği konusundaki düşüncesi, her kadronun uygulaması gereken dört temel nitelik olarak “Özen, Tutumluluk, Dürüstlük ve Doğruluk”u vurgular. Başkan Ho Chi Minh, “Hiçbir iğne veya iplik halkın malına tecavüz edemez” ⁽²⁾ ve kamu malı yönetiminde son derece tutumlu ve şeffaf olunması gerektiğini belirtti. Kamu görevlerinde iktidarda olanların “Özen, Tutum, Dürüstlük ve Doğruluğu gerektiği gibi korumazlarsa, kolayca yozlaşacak ve halkın zararlısı olacaklar” ⁽³⁾ konusunda uyardı. Dolayısıyla kamu hizmetinde dürüstlük hem temel bir etik ölçüt hem de yetkililerin iktidar ve maddi şeylerin cazibesi karşısında öz disiplininin bir ölçüsüdür.

Kurumlar açısından, Parti'nin kamu hizmeti dürüstlüğüne ilişkin görüşleri birçok güncel belge ve yasada belirtilmiştir. 2013 Anayasası, kadroların ve memurların halka gönülden hizmet etmeleri gerektiğini ve dürüst bir hükümetin hedeflenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 13. Parti Merkez Komitesi'nin 9 Kasım 2022 tarihli 27-NQ/TW sayılı Kararı, "yeterli nitelik, kapasite, profesyonellik ve dürüstlüğe sahip" bir kadro ve memur ekibi oluşturma hedefini vurgulamaya devam etmektedir. Politbüro, 9 Mayıs 2024'te, kadroların ve parti üyelerinin "Özen, tutumluluk, dürüstlük, tarafsızlık" ilkelerini uygulamasını gerektiren devrimci etik standartlar hakkında 144-QD/TW sayılı Yönetmeliği yayınlamıştır. Kadrolar ve Memurlar Kanunu (2008, 2019'da değiştirilmiştir) gibi yasal belgeler de dürüst ve şeffaf davranış ilkelerinden bahsetmektedir. "Kamu dürüstlüğü" ifadesinin doğrudan bir yasal tanımı bulunmamakla birlikte, yolsuzluk ve israfın önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesine ilişkin kamu etiği kuralları ve yaptırımları sisteminde yer alan bir çağrışım söz konusudur.

Kamu mallarının israfının önlenmesi ve israfla mücadele edilmesinin kamu hizmeti dürüstlüğünün önemli bir gereği olduğu görülmektedir. Kamu görevlileri dürüst davranırlarsa, kendilerine tahsis edilen kamu mallarını etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yönetir ve israf veya israfı önlerler. Öte yandan, devlet mallarının kötüye kullanılmasına, terk edilmesine veya kaybolmasına izin veren gevşek bir yönetim, sorumluluk ve dürüstlük eksikliğinin bir tezahürüdür. Bu nedenle, kanun, tasarruflu davranmanın ve israfla mücadele etmenin kamu sektöründeki tüm kurum, kuruluş ve bireylerin yükümlülüğü olduğunu açıkça belirtmiştir. Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanunu'nun 4. maddesi, temel ilkelerden birinin "devlet mallarının yönetimi ve kullanımında tasarruflu davranmak ve israfla mücadele etmek" olduğunu hükme bağlamış ve bunu hem yasal bir gereklilik hem de kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için etik bir gereklilik olarak değerlendirmiştir.

Örgütsel aygıtın düzenlenmesi ve düzenlenmesinde kamu varlıklarının mevcut durumu

Son yıllarda, özellikle şu anda, siyasi sistemin aygıtının yeniden düzenlenmesi ve düzene sokulması ülke çapında güçlü bir şekilde yürütülmektedir. Birçok kurum ve birim birleşmiş, feshedilmiş veya ara seviyede düzene sokulmuştur. Birimlerin birleşmesinden sonra, birçok eski kurum merkezi, ofis, okul, merkez vb. artık kullanılmamakta veya verimsiz kullanılmaktadır. Bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin 2024 yıl sonu özet raporuna göre, ülke genelinde 11.034 adet kamuya ait fazlalık, kullanılmayan, verimsiz veya kötüye kullanılan konut ve arazi bulunmaktadır. Envanter zamanına kadar, yetkili makamlarca yalnızca 3.780 tesis veya yukarıdaki fazlalık varlıkların %35'inden daha azının ele alınması yönünde bir karar alınmıştır ⁽⁴⁾ . Bu rakam, on binlerce kamu varlığının, özellikle gayrimenkul merkezlerinin terk edildiği veya zamanında ve etkili bir şekilde ele alınmadığı ve ülke çapında büyük israfa neden olduğu endişe verici bir gerçeği ortaya koymaktadır. Artık ihtiyaç duyulmayan kamu varlıklarının uzun süre "terk" edilmesi iki yönlü kayıplara yol açmıştır: Hem bakım maliyetleri kaybı hem de kaynakların başka amaçlar için değerlendirilmesi için kaçırılan fırsatlar.

Hükümet, bütçe ve kamu varlıklarının, doğal kaynaklar ve insan kaynaklarıyla birlikte, ülkemizde en fazla israfın yaşandığı üç alandan biri olduğunu kabul etmektedir. Başbakan'ın 31 Aralık 2024 tarihli ve 1719/QD-TTg sayılı, 2025 yılında tasarruf ve israfla mücadele konusunda Kapsamlı Program'ı yayımlayan Kararı, "kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımının güçlendirilmesi, standartlara, normlara, rejimlere ve görevin gereklerine uygunluğun sağlanması" da dahil olmak üzere birçok görev ortaya koymakta ve özellikle de örgütlenme mekanizmasının düzenlenmesi ve basitleştirilmesi sürecinde yer alan konut ve araziler başta olmak üzere varlıkların düzenlenmesi ve idaresine vurgu yapmaktadır.

Örgütsel düzenin yeniden yapılandırılması sürecinde kamu varlıklarının israf edilmesinin nedenleri şöyle özetlenebilir:

18-NQ/TW, 19-NQ/TW ve 37-NQ/TW sayılı Kararların uygulanmasının ilk aşamasında, bazı yerler, fazla kamu varlıklarının kullanım planını hesaplamaya gereken önemi vermeden, örgütsel yapıyı yeniden yapılandırmaya ve maaş bordrosunu basitleştirmeye odaklandı. İdari birimlerin birleştirilmesi yol haritasına göre gerçekleştirildi, ancak merkez ve tesislerin düzenlenmesi ve yönetilmesine ilişkin plan buna uygun değildi. Bu nedenle, kurum ve birimlerin birleştirilmesinden sonra, yerel yönetimler yalnızca "birleşme sonrası" varlıkları yönetmeye başladı ve bu da önemli bir zaman kaybına yol açtı.

Yeniden yapılandırma ve organizasyon yapısının iyileştirilmesinden sonra fazla kamu varlıklarının yönetimi süreci birçok farklı yasal düzenleme ve yönetim yetkisiyle ilişkilidir. Örneğin, birleşmeden sonra ilçe düzeyindeki bir kurum merkezi artık kullanılmıyorsa, başka bir kurum için tesis olarak tutulması, işlevinin değiştirilmesi veya varlığın açık artırmaya çıkarılması kararı, kamu varlık yönetimi, arazi yönetimi ve kamu yatırımı yönetmeliklerine uygun olmalıdır... Şu anda birçok yerel yönetim, eski merkezin nasıl etkili bir şekilde kullanılmaya devam edileceği, açık artırmaya çıkarılması durumunda hangi prosedürlerin izlenmesi gerektiği ve elde edilen gelirin hangi bütçeyle...

Tabandaki bazı yöneticiler, kamu varlıklarının yönetimini ciddiye almama, bunları kimsenin özel olarak sorumlu olmadığı "ortak mülk" olarak görme zihniyetine sahip. Bu zihniyet, fazla varlıkların kullanımı veya devri konusunda plan önerme konusunda inisiyatif eksikliğine yol açıyor. Bazı yerlerde, komünler ve koğuşlar birleştirildikten sonra eski merkezler boş kalıyor, ancak yeni hükümet üstlerine aktif bir şekilde rapor vermiyor veya bir çözüm önermiyor.

Bazı kamu malı israfı vakaları, üstlerin zamanında hatırlatmaması veya kontrol etmemesi nedeniyle uzun sürmüştür. Bazı yerlerde genel merkez ve kamu mallarının tasarruf uygulamaları ve israf karşıtı yönetiminin denetimi ve denetimi kapsamlı değildir. Seçilmiş organlar ve toplum tarafından kamu malı israfı konusunda yapılan denetimler de gerçekten etkili değildir; birçok yerde insanlar terk edilmiş genel merkezler görüyor ancak nereye bildireceklerini bilmiyor veya bildirdikleri halde sorun derhal çözülmüyor.

Kamu varlıklarının israfını önlemede ve israfla mücadelede kamu bütünlüğünün rolü

“Dürüstlük” ruhu, her kadronun ve memurun kamu görevlerini yerine getirirken ve bütçeyi ve varlıkları yönetirken “çalışkan, tutumlu, dürüst, tarafsız ve fedakar” olmasını gerektirir. Dolayısıyla dürüstlük, israfı önlemek için ilk kalkandır. “Erdemli” insanlar, kamu malını keyfi olarak özel amaçları için kullanmaz veya kamu malının kaybolmasına izin vermezler; “erdemli” insanlar, ne kadar küçük olursa olsun doğru olanı yapar ve ne kadar küçük olursa olsun yanlış olandan kaçınırlar, bu nedenle kamu malını her türlü kötüye kullanım belirtisinden kararlılıkla korurlar. Ülkenin kuruluşunun ilk günlerinden itibaren, Başkan Ho Chi Minh, “Gelecek hükümetin dürüst bir hükümet olması gerektiğini” ⁽⁵⁾ belirlemiştir, yani kamu aygıtındaki her kadro temiz olmalı, “kamu malını ve halkın malını zimmetine geçirmemeli” ve ihlal eden herkes ağır şekilde cezalandırılmalıdır.

Örgütsel yapının yeniden yapılandırılması ve düzenlenmesi aşamasında, kamu dürüstlüğünün rolü özellikle önemlidir. Örgütsel yapı değiştiğinde, fazla varlıklar için sorumluluk "boşlukları" oluşması kolaydır. İlgili her yetkili dürüstlük ruhunu korursa, sorumluluk alanındaki varlıkları proaktif bir şekilde yönetecek, yönetim planı hakkında üstlerine derhal rapor verecek ve yerel veya kişisel çıkarlar uğruna kamu varlıklarıyla ilgili ihlalleri görmezden gelmeyecek veya gizlemeyecektir. Dürüstlük, yetkililerin haklarını koruma cesaretine sahip olmalarına ve varlık yönetimindeki ihlallere karşı mücadele etme cesaretine sahip olmalarına yardımcı olur.

Sağlıklı bir kamu hizmeti kültürü oluşturmak, her memurun tutumluluğu teşvik etmesini ve israfla mücadeleyi kalıcı bir standart haline getirmesini gerektirir. Dürüstlük yalnızca her bireyin hikâyesi değil, aynı zamanda tüm siyasi sistemin ve toplumsal toplumun ortak bir değeri haline gelmelidir. Tutumluluk ve israfsızlık kültürü aşılandığında, kamu hizmetinin tüm kararları ve uygulamaları kaynakların optimize edilmesini hedefler. Kamu hizmetinde dürüstlük, kurum reformunun sürdürülebilir başarısını sağlar ve dürüstlüğün uygulanması, kurumun istenen sonuçlara ulaşmak için düzenlenmesi ve basitleştirilmesi için bir ön koşuldur. Kurum basitleştirmenin nihai amacı, siyasi sistemin etkinliğini ve verimliliğini artırmak, sosyoekonomik kalkınmaya katkıda bulunmak ve halkın Parti'ye olan güvenini güçlendirmektir. Kurum basitleştirme süreci, devlet varlıklarının kaybını ve israfını engelleyemezse, belirlenen hedefe ulaşılamayacaktır. İnsanlar, kurum reformunun başarısını yalnızca kaç kurumun küçültüldüğü ve ne kadar bütçe tasarrufu sağlandığıyla değil, aynı zamanda kurum basitleştirildikten sonra kamu varlıklarının ekonomik ve etkili bir şekilde nasıl yönetildiğiyle de değerlendirir.

Dürüstlük, kamu hizmeti etiğinin temel değeridir. Hükümet, kamu varlıklarının yönetimini yetkililerin değerlendirilmesiyle ilişkilendirmiş ve kamu varlıklarının düzenlenmesi ve yönetimini, kamu hizmetlerinin iyileştirilmesi sürecinde yetkililerin gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesinin temellerinden biri olarak belirlemiştir. Birimin yeniden yapılandırılmasının ardından varlıklarını israf eden herhangi bir yetkili, yasal olarak sorumlu tutulacak ve nitelikleri ve yetenekleri açısından değerlendirilecektir.

Kamu varlıklarının israfının önlenmesi ve bununla mücadele edilmesinde, birim liderinin dürüstlük örneği sergilemesi çok önemlidir. Bir kurum veya yerel yönetimin her başkanı, kurumu yeniden düzenlerken tutumluluk konusunda örnek teşkil etmeli ve biriminde israfa kesinlikle izin vermemelidir. Liderin kamusal dürüstlüğü, sorumlu olduğu kurum içinde israfın önlenmesi ve bununla mücadele edilmesinin sonuçları üzerinde baskın bir etkiye sahiptir.

Kamu hizmetlerinde dürüstlüğün, kamu varlıklarının israfını etkili bir şekilde önlemenin ve mücadele etmenin "kökü" olduğu, her bir yetkilinin kamu varlıklarının yönetimine ilişkin düzenleme ve politikaları titizlikle uygulaması için motivasyon sağladığı, israfın kınandığı ve ortadan kaldırıldığı disiplinli ve şeffaf bir kamu hizmeti ortamının oluşturulmasına yardımcı olduğu söylenebilir.

Ca Mau İl Parti Komitesi Sekreteri Nguyen Ho Hai ve çalışma heyeti, Ulusal Meclis Daimi Komitesi kararına göre düzenlenen ve birleştirilen Tan Thanh Mahallesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin bölümlerindeki görev uygulamasının düzgünlüğünü ve sonuçlarını denetledi ve değerlendirdi. Fotoğraf: VNA

Örgütsel mekanizmayı basitleştirirken kamu varlıklarının israfını önlemeye yönelik çözümler

Biri, Kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımına ilişkin politika ve mevzuatın yeni organizasyon modeline uygun olarak mükemmelleştirilmesi. Yeniden yapılanma ve birleşme sırasında fazla kamu varlıklarının yönetimi için eksiksiz bir yasal çerçeve oluşturmak amacıyla ilgili yasal düzenlemelerin pratik duruma uygun olarak hızla gözden geçirilmesi ve uyarlanması; birleşme sonrasında yeni organizasyon modeline uygun olarak kamu varlıklarının kullanımına ilişkin standart ve normların değiştirilmesi. Birleşme sonrasında fazla varlıkların yönetimine ilişkin yetkinin dağıtılmasına ilişkin özel düzenlemelerin yapılması. Fazla varlıkların yönetimi için son tarihin açıkça belirtildiği ve haklı bir sebep olmaksızın gecikme durumlarında yaptırımların da yer aldığı yönetim prosedürlerine ilişkin kılavuzların yayınlanması.

İkinci olarak, örgütsel yapıyı düzenleme projesiyle aynı anda kamu varlıklarını düzenleme ve yönetme planı geliştirin. Kurum ve birimleri birleştirme ve dağıtma projesi geliştirme sürecinde, ilgili varlık ve tesisleri yönetme planını da dahil etmek gerekir; böylece düzenleme uygulanırken proaktif olarak fon ve çözüm kaynaklarına ulaşılır ve varlıkların "bekleme durumuna" düşmesi önlenir.

Üçüncüsü, fazla kamu varlıklarının yönetimi ve düzenlenmesini etkili ve kamusal bir şekilde gerçekleştirin. İlke, kamu ihtiyaçlarını ve sosyal refahı karşılamak için yeniden kullanıma öncelik vermektir. Nitekim, birçok yerel yönetim merkezi ve okul, birleşmelerden sonra yenilenerek kültür evlerine, toplum öğrenme merkezlerine, sağlık tesislerine, meslek okullarına veya diğer kamu hizmet birimlerinin merkezlerine dönüştürülebilir... Bu, hem tesislerden yararlanmanın hem de halka hizmet kalitesini artırmanın bir yoludur. Kamusal amaçlarla kullanılmaya devam edemeyen varlıklar için, uygun yönetim biçimlerinin cesurca önerilmesi, muhtemelen tesisleri olmayan diğer yerel yönetimlere devredilmesi veya bütçe geliri elde etmek için varlıkların satılıp tasfiye edildiği açık artırmalar düzenlenmesi gerekmektedir. Kamu varlıklarının satışı ve tasfiyesi şeffaf bir şekilde ve düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmeli, açık artırmalar sırasında düşük değerleme veya gizli anlaşmalar nedeniyle oluşabilecek kayıplardan kaçınılmalıdır.

Yerel yönetimlerin, "6 net" (net insanlar, net iş, net zaman, net sorumluluk, net ürün, net yetki) ilkesiyle fazla varlıkları yönetmeye yönelik planlar geliştirmeleri gerekmektedir. Yeniden yapılanma ve birleşme sonrası kamu varlıklarının yönetimi, Maliye Bakanlığı tarafından oluşturulan izleme ve yönetim veri tabanı sistemi üzerinden düzenli olarak güncellenmelidir.

Dördüncüsü, özellikle liderler olmak üzere yetkililerin denetimini güçlendirin ve hesap verebilirliğini artırın. İsraf karşıtı kriterleri kadro değerlendirmelerinin bir parçası haline getirin ve düzenli bir izleme mekanizması oluşturun. Yetkili makamların etkili bir uygulama için bu kriteri nicelleştirmesi gerekir. Parti komitelerinin liderlerini, her bölge ve alanda varlıkların düzenlenmesi ve idaresi çalışmalarını doğrudan izlemek üzere atayın ve hükümet dışında bağımsız bir denetimden sorumlu birinin olmasını sağlayın. Devlet teftiş ve denetim kurumları, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerdeki yıllık periyodik teftiş planına kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımının içeriğini dahil etmelidir. Parti disiplini ve idari disiplin, ihmalkar davranan ve israfa neden olan kişi ve topluluklara karşı sıkı bir şekilde uygulanmalıdır, özellikle liderlerin sorumluluğundadır.

Beşincisi, halkın, Anavatan Cephesi'nin, kitle örgütlerinin ve basının denetim rolünü teşvik edin. İsrafı önlemek için toplumsal katılım önemlidir. Yerel halkın, fazla kamu tesislerinin kullanımına ilişkin planlar hakkında görüşlerini bildirebilecekleri koşulların oluşturulması gerekmektedir. Vietnam Anavatan Cephesi ve tabandaki kitle örgütleri, birleşmeden sonra yerel düzeyde kamu varlıklarının yönetiminin denetimini güçlendirmeli ve israf belirtileri tespit edilirse yetkililere derhal tavsiyelerde bulunmalıdır. Kamu varlıklarının israfına ilişkin belirtileri tespit edip yansıtmada ve bunları ele alacak yetkili makamları önermede basının rolünü teşvik edin.

Altıncı, Personel ve kamu görevlilerini dürüstlük ve tutumluluk konusunda eğitin ve yetiştirin. Yeterli nitelik ve kapasiteye sahip bir kadro oluşturmaya odaklanın. Her kurum, kamu hizmeti için tutumlu, dürüst ve doğru olma ve Devlet parasını ve varlıklarını israf etmeme gerekliliğini vurgulayan bir etik kuralları geliştirmelidir. Devlet parası ve varlıklarının dürüstlüğü ve tutumluluğunun tipik örneklerini derhal takdir edin. Parti hücreleri ve Parti komiteleri içinde tutumluluk ve israfla mücadele konusunda iç denetim, özeleştiri ve eleştiriyi güçlendirin.

Siyasi sistemin örgütlenme ve aygıtının yeniden düzenlenmesi sürecinde kamu varlıklarının israfını önlemek ve bununla mücadele etmek, yalnızca ekonomik ve mali yönetimin bir görevi değil, aynı zamanda kamu hizmetinde dürüstlüğün ve Parti'nin yönetim kapasitesinin bir ölçüsüdür. Kamu hizmetlerinde dürüstlüğün uygulanmasının başarısı, israfı önleme ve bununla mücadele etme, yaratıcı, profesyonel ve dürüst bir Hükümetin kurulmasına katkıda bulunma; halkın Parti'ye, Devlete ve rejime olan güvenini güçlendirme ve yeni dönemde -ulusal kalkınma çağında- ulusal kalkınmaya ivme kazandırma sonuçlarıyla açıkça ortaya konmaktadır.

---------------------------

(1) VNA'ya göre: Genel Sekreter To Lam, 30 Ekim 2024 tarihinde, yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadele ve bunların önlenmesi konusunda Merkezi Yönlendirme Komitesi Daimi Komitesi toplantısına başkanlık etti, Hükümet Elektronik Bilgi Portalı , https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-hop-thuong-truc-ban-chi-dao-trung-uong-ve-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-tieu-cuc-102241030171518045.htm
(2) Ho Chi Minh: Tüm Eserler, Ulusal Siyasi Yayınevi Truth, Hanoi, 2021, cilt 5, s. 394
(3) Ho Chi Minh: Tüm Eserleri, a.g.e., cilt 5, s. 122
(4) Diep Diep: Ülke genelinde kullanılmayan, yanlış kullanılan veya etkisiz olan 11.034 meyhane ve arazi bulunmaktadır, VOV Elektronik Gazetesi , 14 Mart 2025, https://vov.vn/kinh-te/ca-nuoc-co-11034-co-so-nha-dat-cong-khong-su-dung-su-dung-sai-kem-hieu-qua-post1161243.vov
(5) Ho Chi Minh: Tüm Eserleri, op. cit. , cilt 4, s. 478
(6) Ho Chi Minh: Tüm Eserleri, op. cit. , cilt 6, s. 127

Kaynak: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1096802/phong%2C-chong-lang-phi-tai-san-cong-trong-qua-trinh-sap-xep-to-chuc%2C-bo-may-he-thong-chinh-tri---yeu-cau-urgent-trong-thuc-hanh-liem-chinh-cong-vu.aspx