Millet Meclisi halkın mutluluğu için bütün gücüyle çalışır.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlık etti. Fotoğraf: Quang Khanh

Ulusal Meclis kararlarının uygulama koşullarının sağlanmasıyla sıkı bir şekilde ilişkilendirilmesi

Ulusal Meclis Milletvekili Duong Khac Mai (Lam Dong), Covid-19 pandemisinden pandemi sonrası küresel ekonomik durgunluğa kadar tarihte eşi benzeri görülmemiş büyük dalgalanmaların yaşandığı özel bir bağlamda Ulusal Meclis'in faaliyetlerini tam ve kapsamlı bir şekilde yansıtan 15. Ulusal Meclis döneminin çalışmalarına ilişkin Raporu büyük bir takdirle karşıladı. Raporda, özellikle ekonomik toparlanma, kurumsal reform, örgütsel yeniden yapılandırma ve dijital dönüşümün teşvik edilmesi gereksinimleri ele alındı.

Ulusal Meclis Milletvekili Duong Khac Mai (Lam Dong) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Bu bağlamda delege, "Milli Meclis, kalite ve ilerleme açısından yüksek beklentileri olan çok sayıda çalışmayı tamamladı. Bu içerikler Rapor'da eksiksiz ve kapsamlı bir şekilde değerlendirilmektedir" yorumunu yaptı.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Anh Tri (Hanoi), 15. Ulusal Meclis'in işleyiş biçiminde birçok yenilikle birçok önemli işe imza attığını belirtti. Ulusal Meclis, 10 olağan ve 9 olağanüstü olmak üzere 19 oturumu başarıyla düzenledi. Bu özel bir yenilik; Ulusal Meclis, halkın ve ülkenin ihtiyaç duyduğu zamanlarda toplanıyor. Bu sayede Ulusal Meclis kararları, zamanında ve canlı bir şekilde gerçekleşen canlılığın nefesini taşıyor.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Anh Tri (Hanoi) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Temsilci Duong Khac Mai ayrıca, özellikle 2013 Anayasası'nın bir dizi maddesinin değiştirilmesi ve tamamlanması, birçok önemli reform için anayasal bir temel oluşturulması, kurumsal darboğazların ve tıkanıklıkların hızla giderilmesi, denetim ve üst denetim faaliyetlerinde yenilikler yapılması, pandemi sonrası sosyo-ekonomi, bütçe, kamu yatırımları, ekonomik ve sosyal toparlanma ve kalkınma konularında önemli politikalara karar verilmesi gibi dönemin olağanüstü başarılarını da büyük takdirle karşıladı.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Pham Thang

Yasama çalışmalarına gelince, Rapor, 15. Ulusal Meclis dönemindeki muazzam miktardaki yasama çalışmasını doğru bir şekilde değerlendirmiştir. Ancak, delege Duong Khac Mai, önümüzdeki dönemde odak noktasının çok sayıda yasa çıkarmaya devam etmek değil, hukuki istikrar, öngörülebilirlik, uygulanabilirlik ve makul uyum maliyetlerinin sağlanması gerekliliğine kaydırılması gerektiğini belirtmiştir.

Delege, "Raporda, yasaların çıkarıldığı anda değiştirilmesi zorunluluğunu en aza indirme ve aynı zamanda yasa yapımının başlangıcından itibaren politika kalitesinin erken denetimini güçlendirme ihtiyacının daha açık bir şekilde vurgulanması gerekiyor" diye vurguladı.

Raporda, dönem boyunca denetimin içerik ve yöntemlerinde önemli yenilikler yapıldığı vurgulandı. Delegeler, önümüzdeki dönemde belirleyici konunun kurumu mükemmelleştirmeye devam etmek, denetim sonrasında sonuç ve önerilerin uygulanmasını izlemek, teşvik etmek ve yeniden denetlemek olduğunu vurguladılar.

Uygulamada, denetim sonrası aşama eş zamanlı ve sıkı bir şekilde organize edilip uygulanmazsa, denetimin gerçek etkinliği yine de sınırlı kalacak ve yeterince güçlü olmayacaktır. Bu nedenle, Rapor'un gelecek dönem için hazırladığı yönlendirmede bu içeriğe daha fazla vurgu yapması ve bunu Ulusal Meclis denetiminin etkinliğini artırmaya yönelik bir odak noktası olarak değerlendirmesi gerekmektedir.

Yerel düzeyde politika kararları ile uygulama kapasitesi arasındaki ilişkiye ilişkin olarak delegeler, 15. Ulusal Meclis'in bütçe, kamu yatırımları, pandemi sonrası ekonomik toparlanma ve idari birimlerin yeniden yapılandırılması devrimi konularında birçok önemli politika ve karar çıkardığını belirtti. Ancak uygulamada, yerel yönetimler arasındaki uygulama kapasitesi hâlâ farklılık göstermektedir.

Bu nedenle, önümüzdeki oryantasyonda, Raporda, özellikle tabanda kaynak, araç ve insan kaynakları açısından, Ulusal Meclis kararlarının uygulama koşullarının sağlanmasıyla yakından ilişkilendirilmesi gerekliliğinin daha fazla vurgulanması, böylece politikanın çok doğru olduğu, ancak uygulama sürecinin yavaş ve çok etkili olmadığı durumların önlenmesi önerilmektedir.

Raporda, elektronik bir Ulusal Meclis'in inşası ve Ulusal Meclis faaliyetlerinde bilgi teknolojisinin uygulanmasından bahsedildi. Ancak delege Duong Khac Mai, dijital dönüşümün hedef ve gerekliliklerinin yalnızca teknolojinin uygulanmasıyla sınırlı kalmaması, aynı zamanda Ulusal Meclis'in çalışma yöntemlerinin kapsamlı bir şekilde yenilenmesiyle de ilişkilendirilmesi gerektiğini belirtti.

15. Ulusal Meclis dönemine dönüp baktığında delege Duong Khac Mai, kişisel olarak birçok duyguya sahip olduğunu, bunlardan birinin Ulusal Meclis'in inancı ve devrimci ruhu, delegelerin güçlü bir Vietnam ruhu ve her şeyden önce halkın mutluluğu için tüm gücüyle hareket eden bir Ulusal Meclis olduğunu paylaştı.

Fabrikaları kırsal alanlara getirmek için özel bir mekanizmaya ihtiyaç var

Hükümetin dönem özet raporunu inceleyen Ulusal Meclis Milletvekili Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai), ülkemizin çalkantılı bir dönemde gurur verici sonuçlar elde ettiğini vurguladı.

Özellikle sosyal güvenlik alanında, geçici ve bakımsız konutların tasfiyesini planlanandan 5 yıl 4 ay önce tamamladık. Hükümetimiz bu görevi, kimseyi geride bırakmama, insanların yerleşmesine yardımcı olma, büyük ulusal birlik bloğunun güçlenmesine katkıda bulunma ve tabandan itibaren siyasi ve toplumsal istikrarı koruma anlayışıyla yerine getirmiştir.

Ancak delege Tran Thi Thu Phuoc, önümüzdeki dönemde çözülmesi gereken sorunun, elektrik, yollar, okullar ve istasyonlar önemli ölçüde iyileştirilmiş olmasına rağmen, kırsal ve dağlık bölgelerdeki insanlar için gelir ve yerel işlerin hala zor bir sorun olduğunu ve zengin ile fakir bölgeler arasındaki uçurumun hala oldukça büyük olduğunu belirtti.

Ulusal Meclis Delegesi Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) konuşuyor. Fotoğraf: “Pham Thang”

Sonuç, geçimini sağlamak için memleketlerini ve sınırları terk etmek zorunda kalan genç işçilerin büyük şehirlerdeki sanayi bölgelerine akın etmesi oldu. Bu durum, büyük şehirlerde altyapıyı aşırı yükledi ve sosyal güvenlik üzerinde baskı oluşturdu; sınır bölgelerinde, kırsal alanlarda ve ücra bölgelerde sadece yaşlılar ve çocukların kaldığı "boş köyler" ve "terk edilmiş köyler" ortaya çıktı. Bunlar, suçluların ve düşman güçlerin kolayca sızabileceği, güvensizliğe ve düzensizliğe, kırsal güvenliğin ve ülkenin çitlerinin bozulmasına neden olan boşluklardır.

Yukarıdaki analizden yola çıkarak delegeler, Hükümetin sadece genel teşvik politikalarıyla yetinmeyip, fabrikaları kırsal bölgelere de çekecek özel bir mekanizmaya sahip olması gerektiğini ileri sürdüler.

Delegeler, Hükümetin, uydu sanayi kümeleri oluşturmayı planlarken, ilin kırsal kesimlerindeki en uygun arazi fonlarını tahsis etmeleri için yerel yönetimlere talimat vermesini önerdi. Bu sermaye akışını karşılamak için, verimsiz pirinç tarlalarının tarım dışı üretim alanlarına dönüştürülmesi süreçlerinin basitleştirilmesi gerekmektedir.

Aynı zamanda, büyük veya küçük ölçekli olmasına bakılmaksızın dağlık ve sınır bölgelerinde yatırım yapan işletmelere ekonomik bölgelere uygulanan en üst düzeyde vergi ve gelir teşvikleri sağlanmalıdır.

Yerel OCOP ürünleriyle ilişkili derin işleme endüstrisine güçlü desteğe odaklanın. Bu OCOP ürünleri, küçük ölçekli el sanatlarından markalı endüstriyel ürünlere dönüştürülmelidir. Çiftçiler, ancak tesis bünyesinde bir işleme fabrikası olduğunda tarım ürünlerini yüksek fiyatlara satabilir ve memleketlerinden ayrılmadan işçi olabilirler.

Delegeler, son dönemdeki ciddi doğal afetleri önleme uygulamalarından da bahsederek, çiftçiler ve işletmeler tarafından böcek ilacı püskürtmek ve gübre yaymak için kullanılan üretim malzemeleri olan insansız hava araçlarının, fırtınalarda can yelekleri atmak, insanlara yiyecek taşımak ve hatta sel sularında tehlikede olan insanları kurtarmak için uçan "kurtarma askerlerine" dönüştüğünü ve bunun çok dokunaklı görüntülere tanık olduklarını paylaştılar. Bu, çift kullanımlı endüstrinin etkinliğinin en açık kanıtıdır.

Toplantıdaki delegelerVQK_1213 — Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Delegeler, yerli işletmelerin çok amaçlı ve çok işlevli yönde yüksek teknolojili ekipmanlar araştırmasını ve üretmesini teşvik edecek özel bir mekanizmanın olması gerektiğini önerdiler.

"Barış zamanında tarım ve telekomünikasyon taşımacılığı gibi ekonomik kalkınmaya hizmet eden etkili üretim araçları olan ürünlere ihtiyacımız var. Ancak doğal bir afet veya ulusal savunma ve güvenlik görevlerine yönelik bir talep olduğunda, bu ürünler derhal kurtarma, afet yardımı ve ulusal savunma ve güvenlik görevlerine hizmet eden bir araç statüsüne dönüşebilir. Bu, Hükümet Raporu'nda belirtildiği gibi proaktif, kendi kendine yeten, çift amaçlı ve modern bir ulusal savunma ve güvenlik endüstrisi inşa etme ve geliştirme yönelimiyle tamamen uyumludur," diye vurguladı delege.

Bununla birlikte, delege Tran Thi Thu Phuoc, sosyal kaynakların israfını önlemek için yatırım zihniyetinin değiştirilmesi gerektiğini de belirtti. Devletin yalnızca doğal afetler, fırtınalar ve sellerde kullanılan özel ekipmanların satın alınması ve bakımı için büyük bütçeler harcaması yerine, halk ve işletmeler arasında doğal afetlere müdahale kapasitesini artıracak destek politikaları oluşturulmalı ve bu sayede hem üretim emeğine hem de ulusal savunma, güvenlik ve afet önleme görevlerine yatırım yapma hedefinin iki yönlü olması sağlanmalıdır.

Tartışma oturumunu tamamlayan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, tartışma görüşlerinin coşku, inanç, derin duygu ve hisleri, Cumhurbaşkanı, Hükümet, Ulusal Meclis, Halk Mahkemesi, Halk Savcılığı, Devlet Denetleme Kurumu, Etnik Konsey, Ulusal Meclis Komiteleri ve ülkenin kalkınmasına karşı yüksek sorumluluk duygusunu ifade ettiğini değerlendirdi.

Meclis Başkanı, delegelerin 2021-2026 Dönemi Çalışmalarına İlişkin Karar Taslağı'ndaki birçok konuda hemfikir olduklarını; Cumhurbaşkanı, Hükümet, Meclis, yargı kurumları ve Sayıştay'ın geçmiş dönemindeki demokratik ruhu ve elde edilen büyük, dikkat çekici ve anlamlı sonuçları analiz edip değerlendirdiklerini ve derinleştirdiklerini söyledi. Aynı zamanda, delegeler önümüzdeki dönemde faaliyetlerin daha iyi yürütülmesi için birçok önemli öneride bulundular ve birçok dilek ve beklenti dile getirdiler.

Yani, 15. Meclis döneminin özelliklerini, başarı ve eksikliklerinin nedenlerini açıklığa kavuşturmak ve önümüzdeki dönemde daha iyi çözümler üretmek için Meclis milletvekillerinin görevlerini yerine getirirken karşılaştıkları zorlukları daha derinlemesine ve net bir şekilde değerlendirmek. Kanun ve kararların uygulanmasını değerlendirmek için erken ön inceleme ve nihai incelemeler düzenlemek, yasama görevlerini yönlendirmek, önümüzdeki dönemde kanunların denetimini, yaygınlaştırılmasını ve duyurulmasını sağlamak; kararnameler çıkarılırken geniş çapta görüş alınması ve kararname ve genelgelerin uygulanmasının denetlenmesi gerekliliği.

Toplantıdaki delegelerVQK_1189 — Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Delegeler ayrıca, iki düzeyli yerel yönetimlerin uygulanmasında idari prosedürler, uygulama kaynakları, özel politika mekanizmaları, dijital dönüşüm, teknik altyapı ve bağlantı sorunlarına değindiler. İşletmelerin karşılaştığı zorluklar, eğitim, sağlık hizmetleri, yeni kırsal yapılaşma, sosyal güvenliğin sağlanması ve doğal afetler ve sellere müdahale alanlarındaki eksiklikler de dile getirildi.

Meclis Başkanı, Meclis Genel Sekreteri ve Meclis Büro Başkanının, Hukuk ve Adalet Komisyonu Daimi Komisyonu ile koordineli çalışarak, Meclis raporunun taslağı ile 2021-2026 dönemi çalışmalarına ilişkin Karar Taslağının hazırlanması ve tamamlanması için görüşlerin sentezlenmesi ve titizlikle incelenmesini talep etti.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-het-minh-vi-hanh-phuc-cua-nhan-dan-10398185.html