Vergi yönetimi operasyonlarının yeniden tasarlanması, uluslararası deneyime yaklaşan modern kriterlere göre risk yönetimi standartlarının yükseltilmesi

2-5 Aralık tarihleri ​​arasında Quang Ninh ilinde Vergi Dairesi, "Vergi yönetim prosedürlerinin gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi ve bilgi teknolojisi sisteminin yeniden yapılandırılması" konulu bir konferans düzenledi.

Vergi sektörünün, modern vergi yönetimi politikaları ve prosedürleri oluşturmada uluslararası kuruluşlar ve gelişmiş ülkelerin deneyimlerinden yararlanmaya devam ettiğini belirten Müdür Yardımcısı Son, şunları kaydetti:

Konferansa Vergi Dairesi Başkan Yardımcısı Mai Son başkanlık etti; konferansa Dünya Bankası (DB) Kıdemli Kamu Sektörü Uzmanı Sayın Nguyen Viet Anh başkanlığındaki bir uzman heyeti katıldı.

Vergi uyumluluğu risk yönetimi

Konferans, vergi yönetimi süreci ile risk yönetimi ve uyum süreci arasında sıkı bir bağlantı sağlamak için yeniden tasarlanan tüm süreçleri araştırmaya, düzeltmeye, tamamlamaya ve mükemmelleştirmeye devam etmek amacıyla düzenlendi. Buradan hareketle, hizmetin merkezinde insan ve işletmeler olan yeni modele göre etkili vergi yönetimi hedefini sağlamak için ön koşulları belirlemek.

Vergi Dairesi Başkan Yardımcısı Mai Son, uluslararası örgütlerden, IMF (Uluslararası Para Fonu), Dünya Bankası (Dünya Bankası), ABD, İngiltere gibi gelişmiş ülkelerden veya Estonya gibi küçük ülkelerde veya Çin, Tayland gibi Asya bölgelerinde e- Devlet'in güçlü bir şekilde geliştirilmesinden elde edilen deneyimlere atıfta bulunarak, bu modellerin uygun standartlara erişim, tarama ve uygulama yoluyla işletmelere, vergi mükelleflerine ve yönetim kurumlarına açık faydalar sağladığını söyledi.

Bu yaklaşım, risklerin daha iyi tespit edilip değerlendirilmesine yardımcı olarak vergi mükelleflerinin uyumunu artırır. Uyarı ve hatırlatma, diğer yönetim önlemleri, denetim, işlem ve yaptırım uygulanmadan önce yapılır.

Vergi Dairesi Başkan Yardımcısı'na göre, veritabanı yönetimi, risk kriterleri değerlendirmesi ve mükellef uyum düzeyi temelinde, Vergi sektörü yeni vergi yönetim modeline uygun bir tasarım yöntemine göre tüm iş süreçlerini mükemmelleştirmeyi hedefliyor. Risk yönetiminin "beyin", iş süreçlerinin ise "omurga" olduğu görüşüyle, Vergi sektörü, konuya göre yönetim ile vergi uyumu risk yönetimi arasında yakın bir bağlantı kuracak şekilde tüm sürecin yeniden tasarlanmasını teşvik ediyor.

"Risk yönetimini "beyin", iş süreçlerini ise "omurga" olarak ele alan yeni yönetim sistemi, mükellefleri doğru şekilde sınıflandırma ihtiyacını karşılıyor. Eskiden olduğu gibi konuya veya işleve göre yönetim yerine, mükellefleri merkeze alarak, uygunluğu ve otomasyonu sağlamak ve ulusal verilerin bağlantısını ve paylaşımını artırmak için her bir konu grubunu gruplandırıp katmanlaştırdık." - Müdür Yardımcısı Mai Son, bilgileri paylaştı.

Sayın Nguyen Viet Anh - Dünya Bankası'nın Kıdemli Kamu Sektörü Uzmanı ve Dünya Bankası'nın kıdemli uzmanları

Bu yönelim, bilgi teknolojileri sisteminin senkronizasyona doğru yeniden yapılandırılması, bütünleşik bir veri tabanı oluşturulması ve gerçek zamanlı bağlantı kurulması, vergi yönetimine etkin bir şekilde hizmet edilmesi yönündeki temel gereksinimlerin değerlendirilmesi temelinde oluşturulmuştur.

Buradan hareketle, bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüme ilişkin 57-NQ/TW sayılı Karar ile özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 68-NQ/TW sayılı Karar'daki politikaların somutlaştırılmasına yardımcı olunmaktadır.

Vergi Dairesi ayrıca, dijital teknoloji, büyük veri ve yapay zekânın uygulanmasıyla ilişkili yönetim sürecinin yeniden tasarlanması ihtiyacını açıkça ortaya koymuştur. Aynı zamanda, yönetim modelinde yenilik yapılması, uyum maliyetlerinin düşürülmesi, adil ve şeffaf bir iş ortamı sağlanması ve işletmelerin ve işletmelerin sürdürülebilir kalkınmasının teşvik edilmesi gerektiğini de kabul etmiştir.

Müdür Yardımcısı Mai Son, “Bu önemli yönelimler, Vergi sektörünün süreçleri proaktif olarak yeniden tasarlaması ve bilgi teknolojisi sistemini yeniden yapılandırması için önemli bir politik temel oluşturuyor ve mevcut vergi yönetim modelinde köklü bir değişim yaratıyor” diye vurguladı.

Veri, vergi yönetiminin temelidir

Konferans, vergi yönetim prosedürleri sisteminin gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesine odaklandı. Özellikle, her mükellef grubu (işletmeler, kuruluşlar, haneler ve ticari bireyler, diğer bireyler, arazi ve diğer gelirler) ile destek süreçleri, uyum yönetimi, risk yönetimi ve vergi denetimi arasındaki süreç bağlantılarını açıklayan tablolar ele alındı.

Bununla birlikte, birimler her bir konu için vergi yönetim süreçlerini, mükellef destek süreçlerini, uyum süreçlerini, risk yönetimini, veri yönetişimini ve bilgi paylaşım bağlantılarını derinlemesine ele aldılar ve vergi inceleme süreci ile İşyeri İnceleme El Kitabı'nı incelediler.

Konferansa katılan delegeler

Beyan usulüne göre vergi ödeyen işletmeler ve şahısların denetlenmesine ilişkin olarak vergi idaresi; düşük gelir beyanında bulunma, gelir gizleme, üçüncü şahıs ödeme hesapları kullanma, fatura düzenlememe, yasa dışı fatura kullanma veya mevzuata aykırı gider muhasebeleştirme gibi riskli davranışların tespitine ağırlık vermeyi planlıyor.

Vergi Dairesi Vergi İşleri Daire Başkanı Sayın Nguyen Thi Thu, genel yönetim sürecini genelleştirirken, ilk ilkenin mükellefleri merkeze koymak, deneyimi geliştirmek, maksimum destek sağlamak ve doğrudan teması sınırlamak olduğunu vurguladı. Buna göre, risk yönetimi ve uyumluluk, risklerin her bir işletmeye uygulanması, genel risk yönetimi ve genel uyumluluk yönetimi gibi unsurlar önem taşıyor.

Veri, merkezi ve entegre bir veritabanı oluşturmayı, temiz, standartlaştırılmış, canlı ve sürekli güncellenen veriler sağlamayı hedefleyen temeldir. Bu sayede, otomatik alımdan otomatik işleme, muhasebe, bildirim ve karar alma adımlarına kadar tüm süreç otomatikleştirilir.

Tüm bu içerik, mükellefin yaşam döngüsüne göre, risk yönetimi ve uyum temelinde, kayıt, beyan, vergi ödeme, vergi iadesi, yükümlülük yönetimi, denetimden faaliyetlerin sonlandırılmasına kadar birleşik iş süreçlerinin standartlaştırılmasını, mükelleflerin yükümlülüklerini rahat ve kolay bir şekilde yerine getirebilmeleri için proaktif desteğe güçlü bir şekilde yönelmeyi amaçlamaktadır.

Dünya Bankası Kamu Sektörü Kıdemli Uzmanı Sayın Nguyen Viet Anh, uluslararası deneyimlerini paylaşarak, vergi yönetiminin çıktı odaklı olması gerektiğini, özellikle gelir gibi önemli içeriklerle sınırlı kalmaması gerektiğini belirtti.

Bununla birlikte, mükelleflerin uyum veya uyumsuzluk düzeyine göre sınıflandırılması, çok sayıda mükellef bağlamında mükelleflerin segmentlere ayrılması, vergi memurlarının ise sınırlandırılması gerekmektedir.

Ayrıca, özellikle elektronik faturaların uygulamaya girmesiyle birlikte veri miktarı giderek artmaktadır. Bu nedenle, yalnızca Excel kullanmak yerine, canlı verileri ve gerçek zamanlı güncellenen verileri işleyecek daha güçlü araçlarla veri analizi kapasitesinin artırılması gerekmektedir.

Konferans sahnesi

Bay Nguyen Viet Anh, uluslararası uygulamaların birçok ülkedeki büyük işletmelerin Vergi Dairesi'nin gelirin %50-80'ine kadarını topladığını; Vietnam'ın ise yalnızca %19,2'sini topladığını gösterdiğini belirtti. Şu anda Vietnam, her vergi dairesinde vergi kanunlarına göre yönetilirken, büyük işletmeler şirket ve ekosistem modeline göre faaliyet gösteriyor, ancak tam olarak tanınmıyor. Bu durum, özellikle büyük işletmelerin karmaşık ölçek, işleyiş süreçleri ve yapıları olduğunda asimetrik bilgiye yol açıyor.

Dünya Bankası Kıdemli Vergi Danışmanı Rick Fisher, vergi makamlarının belirli kriter ve önlemlere sahip olması gerektiğini söyledi. İş süreçlerinin yeniden yapılandırılması, vergi mükelleflerinin uyum düzeyini artırmayı hedeflemeli; daha önce vergi ödeme ve geç beyan oranları hala yüksekken, mükellef sayısı ve ödenmesi gereken vergi tutarının yeniden kaydedilmesi sağlanmalıdır.

Dünya Bankası uzmanları, iş süreçlerinin yeniden yapılandırılmasının sadece eski süreçleri dijitalleştirmek veya bunlara teknoloji uygulamak anlamına gelmediğini, süreçlerin oluşturulması ve yeniden tasarlanması anlamına geldiğini; bu süreçte odak noktasının bilgi teknolojileri departmanı değil, iş departmanı olduğunu vurguladı.

Source: https://nhandan.vn/tai-thiet-ke-nghiep-vu-quan-ly-thue-nang-chuan-quan-ly-rui-ro-theo-tieu-chi-hien-dai-tiem-can-kinh-nghiem-cua-quoc-te-post928445.html