Engelleri ortadan kaldırmak, yeni kaynaklar ve politikalarla sosyal konut geliştirmek

(Chinhphu.vn) - 2030 yılına kadar 1 milyon sosyal konut inşa etme hedefiyle, bir dizi özel politika öneriliyor ve geliştiriliyor. Ancak, prosedürler, arazi fonları ve sermayedeki "darboğazlar" uygulama hızını hâlâ yavaşlatıyor ve çözülmesi için eşzamanlı çözümler gerektiriyor.

"Sosyal konut geliştirme yatırımları: Yeni bağlam, yeni fırsatlar" başlıklı atölye çalışması - Fotoğraf: VGP/HT

Sosyal konutun darboğazlarının belirlenmesi

Başbakan, Ocak 2023'te, 2021-2030 döneminde düşük gelirli vatandaşlar ve sanayi bölgesi çalışanları için en az 1 milyon sosyal konut (SOK) inşa etme projesini onayladı. Ancak, İnşaat Bakanlığı verilerine göre, üç yıldan fazla bir süre sonra yalnızca 657 proje hayata geçirildi ve tamamlanan konut sayısı 2025 yılına kadar hedeflenenin yalnızca %15,6'sına ulaştı.

Investor Magazine tarafından 27 Mayıs öğleden sonra düzenlenen "Sosyal konut geliştirme yatırımları: Yeni bağlam, yeni fırsatlar" çalıştayında, İnşaat Bakanlığı Konut ve Gayrimenkul Piyasası Yönetimi Dairesi Müdürü Tong Thi Hanh, birkaç nedene dikkat çekti. İlk olarak, uygulama organizasyonu hâlâ yetersiz; işletmeler sosyal konutlara yatırım yaparken ticari konutlara kıyasla daha fazla zorlukla karşılaşıyor. İkincisi, yatırım prosedürleri uzun, imtiyazlı politikalara erişim zor ve kiralık konut fonu henüz oluşturulmamış.

Üstelik, halkın özel konut sahibi olma alışkanlığı da kiralık konut gelişiminin önündeki büyük bir engel. Bayan Hanh, insanların kiralık bir daireye uzun vadeli bağlılık konusunda kendilerini güvende hissedebilmeleri için devletin uzun vadeli bir bakış açısına sahip çığır açıcı bir politika sistemi oluşturması gerektiğini vurguladı. Bu nedenle, Ulusal Meclis'in yeni taslak Kararı'nda, ev satın alamayan grupları desteklemek için kiralık projelere yatırım yapmayı hedefleyen bir Ulusal Konut Fonu kurulması önemli bir öneri olarak yer alıyor.

Ayrıca, Fon için önerilen sermaye, devlet bütçesini, işletmelerden, bireylerden ve ilgili kuruluşlardan gelen kaynakları da içeriyor. Bu, Bayan Hanh'ın sosyal konutlara ivme kazandıracağına inandığı yeni bir mekanizma olan uzun vadeli bir sosyal güvenlik politikasının temelini oluşturacak.

Sayın Tong Thi Hanh - İnşaat Bakanlığı Konut ve Gayrimenkul Piyasası Yönetimi Dairesi Müdürü - Fotoğraf: VGP/HT

Kapsamlı planlama, açık mekanizmalar ve özel sermaye fonlarına ihtiyaç duyulmaktadır.

Piyasa gerçekliğinden bir bakış açısı sunan Vietnam Emlakçılar Birliği Başkanı Dr. Nguyen Van Khoi, birçok yerleşim yerinin yıllık sosyo -ekonomik kalkınma planlarına henüz sosyal konut hedeflerini dahil etmediğini ve bu nedenle ilerlemenin durgunlaştığını belirtti.

Sayın Khoi, yerel yönetimlerin, sakinlerin gelirlerine uygun gerçek konut ihtiyaçlarını net bir şekilde belirlemeleri gerektiğini; aynı zamanda, uygun ulaşım ve sosyal altyapıya sahip temiz arazi fonları planlamaları gerektiğini önerdi.

Sayın Khoi, bununla da yetinmeyip, ticari konut ve yeniden yerleşim konut projelerinin sosyal konutlara dönüştürülmesine olanak tanıyan bir mekanizmanın eklenmesi gerektiğini vurgulayarak, arzı artırmanın önemini vurguladı. 2023 Konut Kanunu yatırımcılar için ayrıcalıklı hükümler içerse de, düzenlemeler hâlâ birbiriyle örtüşüyor ve belirli bir kılavuzdan yoksun olması birçok bölgede kafa karışıklığına yol açıyor. Yatırımcıların, maddi destek olmadan sosyal konut inşa etmek için arazi fonlarının %20'sini ayırmalarını zorunlu kılmak da yatırım çekiciliğini azaltıyor.

Bay Khoi, Vietnam'ın Sosyal Konut Fonu'nun taslaktaki yönelimini, kiralık konut inşaatı, düşük maliyetli satılık konutlar ve işletmeler ile alıcılara destek de dahil olmak üzere sürdürmesini önerdi. Önerilen sermaye yapısı, bütçeden %30-35, faydalanan kişiler ve işletmelerden %40 ve geri kalanını arazi fonlarına eşdeğer para toplama veya kamu varlıklarının satışı gibi kaynaklardan karşılamayı içeriyor.

Aynı görüşü paylaşan BIDV Baş Ekonomisti Dr. Can Van Luc, şunları söyledi: Vietnam'ın gelişmiş ülkeler gibi uzmanlaşmış bir Ulusal Konut Fonu yok. Luc, uluslararası piyasadaki fon modellerinin genellikle şu beş ortak noktaya sahip olduğunu analiz etti: Hükümet fon oluşturmada rol oynar; Fon hem arz hem de talep taraflarına finansal destek sağlar; Devlet bütçesinden ve faydalanıcılardan sermaye sağlar; Hem sosyal konutlara hem de düşük maliyetli konutlara destek sağlar; ve bağımsız bir işletme ajansına sahiptir.

Daha da önemlisi, Dr. Can Van Luc, Fonun "gelir-gider" modeliyle çalışması gerektiğine, maliyetlerin geri kazanılmasını, sürdürülebilirliği ve kâr amacı gütmemesini sağlaması gerektiğine inanıyor. Destek biçimleri, kredilerden teminatlara, faiz oranı sübvansiyonlarından arazi temizleme yatırımlarına kadar çeşitlilik göstermeli ve hemen uygulanabilecek pratik konulara öncelik verilmelidir.

Taseco Land Genel Müdür Yardımcısı Sayın Vu Quoc Huy, ticari açıdan bakıldığında, prosedürlerin basitleştirilmesinin ve mülkiyet belgelerinin hızla verilmesinin, düşük gelirli kişilerin sosyal konutlara daha kolay erişmesine yardımcı olacağına inanıyor. Yeni Kararnamenin idari engelleri gerçekten ortadan kaldıracağını ve insanlar için en uygun koşulları yaratacağını umuyor.

Bu arada, bazı uzmanlar alıcıların finansal ihtiyaçlarının azaltılması gerektiğini vurguluyor. Örneğin, kredi faiz oranları kredi vadesi boyunca sabit olmalı veya piyasa faiz oranlarının yalnızca %50-60'ına eşit olmalı; kredi vadeleri, kişiler ve işletmeler üzerindeki finansal baskıyı azaltmak için uzatılmalıdır.

Özellikle ticari bankalar aracılığıyla uygulamada, uygulama motivasyonu yaratmak için kısa dönemler halinde belirlenmiş, net ve şeffaf bir faiz oranı sübvansiyon politikasının olması gerekmektedir. Aynı zamanda, Devletin, Fonun kötüye kullanılmamasını sağlamak için etkili bir denetim ve gözetim mekanizması oluşturması gerekmektedir.

Bay Minh

Kaynak: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tu-nguon-luc-va-chinh-sach-moi-102250527195819057.htm